Постановление Администрации Псковской области от 14 декабря 2021 г. N 464
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 27 февраля 2015 г. N 90 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов"
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона области от 07 ноября 2014 г. N 1450-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, водоснабжение, водоотведение на территории Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации области от 27 февраля 2015 г. N 90 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов" следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона области от 07 ноября 2014 г. N 1450-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, водоснабжение, водоотведение на территории Псковской области", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 496 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение" Администрация области постановляет:";
2) в Положении о порядке предоставления субсидий из областного бюджета теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов, утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 2 слова "Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области (далее - Комитет по ЖКХ)" заменить словами "Комитет по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Комитет по тарифам)";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";
в) в пункте 3 слова "Комитет по тарифам и энергетике Псковской области (далее - Комитет по тарифам) заменить "Комитет по тарифам";
г) пункт 4 дополнить словами ", в рамках основного мероприятия "финансовая поддержка организациям, цены на продукцию, товары, работы, услуги которых подлежат государственному регулированию", подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение" Государственной программы Псковской области "Энергоэффективность и энергосбережение", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 496";
д) в пункте 5:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, не признаны в установленном порядке банкротом, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";
в подпункте 2 слова "в отношении таких юридических лиц" исключить;
е) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Комитетом по тарифам и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета по тарифам в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - договор).";
в подпункте 1 слова "Комитетом по ЖКХ" заменить словами "Комитетом по тарифам";
ж) в пункте 12:
слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
после слова "организация" дополнить словом "вправе";
в подпункте 1 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
в подпункте 2 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
в подпункте 3 после слов "юридических лиц" дополнить словами "или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) справку, подтверждающую, что организация соответствует требованиям, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 5 настоящего Положения.";
з) пункт 13 дополнить словами "(при наличии печати)";
и) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Комитет по тарифам:
1) в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, регистрирует заявление на авансирование и возвращает организации один экземпляр зарегистрированного заявления с указанием даты принятия заявления на авансирование с прилагаемыми документами;
2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления на авансирование проверяет соответствие представленных организацией документов, требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, достоверность представленной организацией информации, полноту представленных организацией документов и сведений, содержащихся в них, в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения. В случае выявления неполноты представленных документов либо сведений, содержащихся в них, запрашивает у организации недостающие документы, которые организация обязана представить в Комитет по тарифам в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса;
3) в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктов 15 настоящего Положения, Комитет по тарифам в течение семи рабочих дней:
а) проверяет в поступивших документах:
экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление, на холодное водоснабжение, на водоотведение;
величину компонента на теплоноситель (компонента на холодную воду) и компонента на тепловую энергию в составе экономически обоснованного тарифа на горячую воду;
льготный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление, на холодное водоснабжение, на водоотведение;
величину компонента на теплоноситель (компонента на холодную воду) и компонента на тепловую энергию в составе льготного тарифа на горячую воду;
плановый объем реализации организацией льготной категории потребителей тепловой энергии для отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения на текущий год.
б) подготавливает заключение о результатах проверки расчета субсидий в виде авансирования выпадающих доходов:
в случае заключения о несоответствии расчета субсидий в виде авансирования выпадающих доходов требованиям пунктов 7 и (или) 9 настоящего Положения и (или) выявления несоответствия организации положениям раздела II настоящего Положения - направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий в виде авансирования выпадающих доходов с указанием причин отказа;
в случае заключения о соответствии расчета субсидий в виде авансирования выпадающих доходов требованиям пунктов 7, 9 настоящего Положения и соответствия организации положениям раздела II настоящего Положения - определяет объем субсидий и направляет в организацию проект договора в двух экземплярах.
в) отказывает организации в рассмотрении документов при наличии оснований, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 15 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления на авансирование либо при наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, и направляет организации соответствующее уведомление с указанием оснований для такого отказа.";
к) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Комитет по тарифам отказывает организации в рассмотрении документов в случае:
1) нарушения организацией установленного пунктом 12 настоящего Положения срока представления документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения;
2) непредставления организацией запрашиваемых документов в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса Комитета по тарифам, направленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 14 настоящего Положения;
3) несоответствия организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;
4) несоответствия представленных организацией документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, и (или) установления факта недостоверности представленной организацией информации.";
л) пункт 16 признать утратившим силу;
м) пункт 17 признать утратившим силу;
н) в пункте 18:
слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом по тарифам в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения.";
о) в абзаце первом пункта 19 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
п) в пункте 20 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
р) в абзаце первом пункта 21 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам", слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
с) в пункте 22:
в абзаце первом слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
в подпункте 1 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
в подпункте 2 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) копии счетов бухгалтерского учета и иных финансовых документов, отражающих фактический объем реализации тепловой энергии для отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения льготной категории потребителей за отчетный квартал в соответствии с данными бухгалтерского учета организации о фактическом объеме реализованных коммунальных услуг в натуральном выражении, в том числе с учетом проведенных корректировок за предшествующий период, с детализацией и разбивкой по категориям потребителей, оборотно-сальдовые ведомости забалансового счета количественного учета реализации регулируемых услуг (при наличии) по категориям потребителей, для которых применяются льготные тарифы, оборотно-сальдовые ведомости учета доходов по категориям потребителей, для которых применяются льготные тарифы, документы, подтверждающие факт оказания услуг по категориям потребителей, для которых применяются льготные тарифы;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы за отчетный квартал по форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2020 г. N 383 (далее - форма N 22-ЖКХ);";
подпункт 5 после слов "юридических лиц" дополнить словами "или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) справку, подтверждающую, что организация соответствует требованиям, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 5 настоящего Положения.";
т) пункт 23 дополнить словами "(при наличии печати)";
у) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Комитет по тарифам:
1) в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения, регистрирует заявление и возвращает организации один экземпляр зарегистрированного заявления с указанием даты принятия заявления с прилагаемыми документами;
2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет соответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, достоверность представленной организацией информации, полноту представленных организацией документов и сведений, содержащихся в них, в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения. В случае выявления неполноты представленных документов либо сведений, содержащихся в них, запрашивает у организации недостающие документы, которые организация обязана представить в Комитет по тарифам в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса;
3) в случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, Комитет по тарифам в течение семи рабочих дней:
а) проверяет в поступивших документах:
экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление, на холодное водоснабжение, на водоотведение;
величину компонента на теплоноситель (компонента на холодную воду) и компонента на тепловую энергию в составе экономически обоснованного тарифа на горячую воду;
льготный тариф на тепловую энергию, применяемый при расчете платы за отопление, на холодное водоснабжение, на водоотведение;
величину компонента на теплоноситель (компонента на холодную воду) и компонента на тепловую энергию в составе льготного тарифа на горячую воду;
фактический объем реализации тепловой энергии для отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения льготной категории потребителей за отчетный квартал в соответствии с данными бухгалтерского учета организации о фактическом объеме реализованных коммунальных услуг в натуральном выражении, в том числе с учетом проведенных корректировок за предшествующий период;
б) готовит заключение о результатах проверки расчета субсидий;
в) отказывает организации в рассмотрении документов при наличии оснований, указанных в подпунктах 1, 3, 4 пункта 25 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления на авансирование либо при наличии основания, указанного в подпункте 2 пункта 25 настоящего Положения, в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 25 настоящего Положения и направляет организации соответствующее уведомление с указанием оснований для такого отказа.";
ф) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Комитет по тарифам отказывает организации в рассмотрении документов в случае:
1) нарушения организацией установленного пунктом 22 настоящего Положения срока представления документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения;
2) непредставления организацией запрашиваемых документов в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса Комитета по тарифам, направленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 24 настоящего Положения;
3) несоответствия организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;
4) несоответствия представленных организацией документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения, и (или) установления факта недостоверности, представленной организацией информации.";
х) пункт 26 признать утратившим силу;
ц) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Комитет по тарифам в течение семи рабочих дней со дня подготовки заключения, указанного в подпункте "б" подпункта 3 пункта 24 настоящего Положения:
1) в случае подготовки заключения, содержащего вывод о несоответствии расчета субсидий требованиям пункта 10 настоящего Положения, - направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа;
2) в случае подготовки заключения, содержащего вывод о соответствии расчета субсидий требованиям пункта 10 настоящего Положения:
а) при наличии необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год - направляет в организацию проект договора в двух экземплярах;
б) в случае недостаточного объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год Комитет по тарифам определяет размер субсидий исходя из существующего остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий в соответствии с критериями, указанными в пункте 27.1 настоящего Положения, и формулой, указанной в пункте 27.2 настоящего Положения.";
ч) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1. В случае, предусмотренном подпунктом "б" подпункта 2 пункта 27 настоящего Положения, Комитет по тарифам руководствуется следующими критериями, в соответствии с которыми распределяются субсидии по организациям:
N |
Обозначение критерия |
Наименование критерия |
Значение критерия |
Оценка критерия |
1 |
K1 |
Наличие у организации обязательств, предусмотренных графиками погашения задолженности за топливно-энергетические ресурсы (природный газ, электроэнергия, топливо и т.д.). |
Организация включена в график |
5 баллов |
Организация не включена в график |
0 баллов |
|||
2 |
K2 |
Участие в государственных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства с софинансированием за счет собственных или заемных средств организации |
Является участником, заключено соглашение или договор |
5 баллов |
Не является участником |
0 баллов |
|||
3 |
K3 |
Наличие утвержденных инвестиционных программ |
Наличие утвержденной инвестиционной программы |
5 баллов |
Отсутствие утвержденной инвестиционной программы |
0 баллов |
|||
4 |
K4 |
Объем оказанных коммунальных услуг в соотношении с общим объемом оказанных услуг осуществляющих соответствующие виды деятельности, участвующих в распределении организаций |
Менее 25 процентов по данным формы N 22-ЖКХ |
1 балл |
от 25 до 50 процентов (включительно) по данным формы N 22-ЖКХ |
3 балла |
|||
от 50 до 100 процентов (включительно) по данным формы N 22-ЖКХ |
5 баллов"; |
ш) дополнить пунктом 27.2 следующего содержания:
"27.2. Комитет по тарифам рассчитывает размер субсидий между организациями исходя из существующего остатка доведенного в установленном порядке лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в соответствии с критериями, указанными в пункте 27.1 настоящего Положения, по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии (рублей);
- лимит бюджетных обязательств на текущий финансовый год (рублей);
- общее количество набранных баллов организацией по критериям отбора субсидий (балл);
- общее количество баллов (балл).";
щ) дополнить пунктом 27.3 следующего содержания:
"27.3. Комитет по тарифам в течение семи рабочих дней со дня подписания приказа, которым определяется размер предоставляемых субсидий, направляет в организацию проект договора и уведомление о невозможности предоставления субсидий в текущем финансовом году в полном объеме в связи с недостаточностью доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) отсутствия необходимости повторного предоставления документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения.";
э) дополнить пунктом 27.4 следующего содержания:
"27.4. Комитет по тарифам в течение пятнадцати рабочих со дня доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период перечисляет субсидию в первоочередном порядке на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации, в объеме неисполненных обязательств.".
ю) в пункте 28 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом по тарифам в порядке, установленном пунктом 22 настоящего Положения.";
я) в абзаце первом пункта 29 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
я.1) в пункте 30 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
я.2) в абзаце первом пункта 31 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам", слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
я.3) в пункте 33 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам", слово "обязательную" исключить;
я.4) в пункте 34 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
я.5) в пункте 35 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам", слова "Комитетом по ЖКХ" заменить словами "Комитетом по тарифам";
я.6) в пункте 36 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
я.7) в пункте 37 слова "Комитетом по ЖКХ" заменить словами "Комитетом по тарифам", слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
я.8) в пункте 38 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам";
я.9) в пункте 39 слова "Комитет по ЖКХ" заменить словами "Комитет по тарифам";
я.10) в пункте 40 слова "Комитета по ЖКХ" заменить словами "Комитета по тарифам".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Осипова В.В.
Губернатор области |
М. Ведерников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что сведения о субсидиях из областного бюджета теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов, размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта Закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта Закона области о внесении изменений в Закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
Определено, что Комитет по тарифам в течение 15 рабочих дней со дня доведения в установленном Порядке лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период перечисляет субсидию в первоочередном порядке на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации, в объеме неисполненных обязательств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Псковской области от 14 декабря 2021 г. N 464 "О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 27 февраля 2015 г. N 90 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на компенсацию выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 14 декабря 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 декабря 2021 г. N 6000202112150001, в газете "Псковская правда" от 24 декабря 2021 г. N 49
Постановлением Правительства Псковской области от 30 января 2023 г. N 44 настоящий документ признан утратившим силу с 11 февраля 2023 г.
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.