Приложение. Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения города Котовска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города
от 30.11.2021 N 1299

Положение
об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения города Котовска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения города Котовска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет принципы построения, порядок организации городской системы оповещения и информирования (далее - система оповещения) органов местного самоуправления (далее - органов управления), организаций, учреждений, предприятий (далее организации) и населения при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - ЧС), ее задачи, состав сил и средств, обязанности органов управления, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по использованию, совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения.

1.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

руководящего состава гражданской обороны (далее - ГО) и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС);

сил ГО и РСЧС города;

дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций города и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;

людей, находящихся на территории города.

1.3. Система оповещения включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования органов управления, организаций и населения города.

2. Силы и средства системы оповещения

2.1. Для оповещения и информирования органов управления, организаций и населения города привлекаются силы и средства:

администрации города и муниципальных учреждений;

отдела Министерства внутренних дел России по городу Котовску (далее - ОМВД по г. Котовску);

телерадиокомпаний и станций, действующих на территории города;

радиотрансляционных узлов с радиотрансляционной сетью проводного вещания и телефонных сетей организаций;

региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО);

комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН "Вестник");

локальных систем оповещения (в районах размещения потенциально опасных объектов);

ведомственных систем радиосвязи, ведомственных радиоузлов.

3. Порядок организации оповещения

3.1. Решение на оповещение органов управления, организаций и населения города принимается главой города или лицом его замещающим.

3.2. Право на использование технических средств (сегментов) РАСЦО по сигналам оповещения "Команда N 1" и "Команда N 3" предоставляется главе города или лицу его замещающему, на основании соглашения (договора), заключенного с Тамбовским областным государственным казенным учреждением "Пожарно-спасательный центр".

3.3. Право на использование локальных систем оповещения для оповещения и информирования руководителей, дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальных систем оповещения и населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения, представляется руководителям потенциально опасных объектов.

3.4. Оповещение организуется в соответствии с планами оповещения.

3.5. Непосредственное оповещение руководителей и работников органов управления и организаций, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города, членов эвакоприемной комиссии города осуществляет дежурный диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы города Котовска Тамбовской области (далее - ЕДДС города) с использованием:

системы автоматизированного оповещения (PVR-4 USB) путем рассылки голосовых сообщений по рабочим, квартирным и сотовым телефонам; автоматической телефонной станции (далее - АТС) города; сотовой связи.

3.6. Оповещение населения города осуществляет дежурная смена ЕДДС города через соответствующие дежурные (дежурно-диспетчерские) службы организаций города с использованием:

сегментов РАСЦО (передача сигналов оповещения осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических сирен длительностью до 3 минут);

КСЭОН "Вестник";

локальных систем оповещения;

радиовещательных и телевизионных компаний;

уличных городских и ведомственных громкоговорителей;

мобильных и носимых средств оповещения (электросирен и мегафонов);

громкоговорящих средств на автомобилях ОМВД по г. Котовску.

3.7. Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования органов управления и населения города Котовска:

РАСЦО, КСЭОН "Вестник", локальные системы оповещения, телефонные (сотовые) сети связи - постоянная готовность к использованию;

телеканал КТВ - 8 - не более 5 минут в период эфирного времени; мобильные и носимые средства оповещения - не более 15 минут.

3.8. Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.

3.9. Ответственность за поддержание сил и технических средств системы оповещения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в ведении которых находятся эти силы и средства.

4. Порядок контроля готовности системы оповещения к применению

4.1. Проверки технического состояния и готовности к применению системы оповещения проводятся в установленном порядке и подразделяются на полугодовые (комплексные), месячные, ежедневные.

4.2. Полугодовой (комплексной) проверке подлежат все имеющиеся силы и средства системы оповещения, расположенные на территории города. О предстоящих полугодовых (комплексных) проверках системы оповещения отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города информирует население через средства массовой информации не менее чем за 2 недели до их проведения.

5. Обязанности органов управления, организаций, муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

5.1. Администрация города:

планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения;

анализирует состояние готовности системы оповещения, принимает меры по устранению выявленных недостатков;

обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

разрабатывает планы оповещения органов управления, организаций, населения, аварийно-спасательных служб, звеньев ТП РСЧС;

разрабатывает инструкции дежурным (дежурно-диспетчерским) службам по организации оповещения и информированию органов управления, организаций и населения города Котовска;

организует подготовку руководящего состава органов управления, организаций и населения города к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время;

не менее одного раза в месяц уточняет списки телефонов руководящего состава органов управления и организаций города, которые подлежат обязательному включению в автоматическую систему оповещения PVR-4 USB;

заключает соглашения (договоры), связанные с вопросами использования телерадиокомпаний, телевизионных и радиотрансляционных сетей и электросвязи по сигналам гражданской обороны, оповещения и информирования органов управления, организаций и населения города;

разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения города.

5.2. ОМВД по г. Котовску организует оповещение населения с использованием автомобилей, оборудованных громкоговорящими устройствами, по маршрутам и в количестве, согласованном с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города.

5.3. Организации:

обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования своих работников и выделяют необходимое количество сил и средств, задействованных для оповещения населения города;

разрабатывают инструкции для личного состава дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по организации системы оповещения;

организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения в соответствии с планами оповещения города Котовска и организаций.

5.4. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности:

создают и поддерживают в постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

обеспечивают оповещение и информирование руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения, а также населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения;

два раза в год информируют Главное управление МЧС России по Тамбовской области о ходе создания (или готовности) локальных систем оповещения.

5.5. Организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания, независимо от форм собственности, осуществляющие в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения:

обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системе оповещения;

обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации.

5.6. Технические средства оповещения и связи, электрические сирены с оконечными устройствами закрепляются за организациями, на которых они установлены. Руководители организаций, на которых установлены эти средства, несут ответственность за их сохранность.

Первый заместитель главы администрации города

А.В. Плаксин