Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 13.12.2021 N 507а

Приложение N 2
к подпрограмме 1
"Развитие сельскохозяйственного
производства в Томской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов межевания земельных участков и (или) на проведение кадастровых работ (далее - Субсидия), критерии отбора муниципальных образований Томской области, методику расчета Субсидии, показатели результативности использования Субсидии.

2. Субсидия предоставляется местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных:

1) с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области;

2) с проведением кадастровых работ в отношении:

а) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

б) земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области.

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" (далее - Программа).

3. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, являются:

а) наличие невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения;

б) соответствие цели вовлечения земельных участков сельскохозяйственного назначения в оборот целям, определенным Программой;

в) соответствие цели подготовки проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, приоритетным направлениям деятельности агропромышленного комплекса Томской области, установленным в соответствии с подпунктом е) пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

г) взаимосвязь земельных участков, в отношении которых планируется подготовка проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, с территорией, на которой реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект мелиорации в соответствии с Порядком отбора проектов мелиорации, а также требованиями к составу заявочной документации, представляемой для отбора проектов мелиорации, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.08.2021 N 569 "Об утверждении Порядка отбора проектов мелиорации, а также требований к составу заявочной документации, представляемой для отбора проектов мелиорации", в рамках Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (далее - проект мелиорации, Госпрограмма);

д) взаимосвязь земельных участков, в отношении которых планируется подготовка проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, с территорией, на которой реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект комплексного развития сельской территории или сельской агломерации в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020 N 313 "Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций", в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - проект КРСТ).

4. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, являются:

1) наличие земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, или невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения;

2) соответствие цели вовлечения земельных участков сельскохозяйственного назначения в оборот целям, определенным Программой;

3) соответствие цели постановки на государственный кадастровый учет земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, приоритетным направлениям деятельности агропромышленного комплекса Томской области;

4) взаимосвязь планируемых к постановке на государственный кадастровый учет земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, с территорией, на которой реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект мелиорации;

5) взаимосвязь планируемых к постановке на государственный кадастровый учет земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, с территорией, на которой реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект КРСТ.

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Для предоставления Субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области предоставляют в Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) заявки по формам согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки, содержащей экономическое обоснование объема площадей земель сельскохозяйственного назначения, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, с указанием отрасли сельского хозяйства, в рамках которой предусмотрено производство продукции для достижения показателей, определенных отраслевыми документами планирования, включая Программу, и вида продукции;

2) копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, в отношении которого подготавливается проект межевания с целью выделения невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, с приложением копий правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок - в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка;

3) копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, в отношении которого проводятся кадастровые работы, с приложением копий правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок (предоставляется в случае проведения кадастровых работ с целью выделения невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности) - в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка;

4) письма, содержащего информацию об общей площади невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в составе земельных участков, в отношении которых подготовлены и (или) планируется подготовка проектов межевания с целью выделения невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, заявленных на отбор заявок, - в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка;

5) письма, содержащего информацию об общей площади земельных участков, образованных и (или) планируемых к образованию из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участков, выделенных и (или) планируемых к выделению в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, заявленных на отбор, - при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка;

6) расчета размера средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, по форме, установленной Департаментом;

7) справки, подписанной главой муниципального образования Томской области, содержащей информацию о расстоянии от границы земельного участка, в отношении которого подготавливается проект межевания с целью выделения невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, до границы земельного участка с указанием кадастрового номера, на котором реализован, или реализуется, или отобран к реализации проект мелиорации, и (или) до границы земельного участка с указанием кадастрового номера, на котором реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект КРСТ, с картографическим подтверждением (при наличии) - в случае реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка;

8) справки, подписанной главой муниципального образования Томской области, содержащей информацию о расстоянии от границы территории планируемого к образованию земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, либо от земельного участка, в отношении которого планируется проведение кадастровых работ с целью образования земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, до границы земельного участка с указанием кадастрового номера, на котором реализован, или реализуется, или отобран к реализации проект мелиорации, и (или) до границы земельного участка с указанием кадастрового номера, на котором реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект КРСТ, с соответствующим картографическим подтверждением (при наличии) - в случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка;

9) документы, подтверждающие предоставление уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований Томской области земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

10) утвержденный проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, - при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка;

11) документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, - при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка.

Срок предоставления муниципальными образованиями Томской области в Департамент заявки и документов, предусмотренных настоящим пунктом:

для предоставления Субсидии в 2022 году - до 15 декабря 2021 года;

для предоставления Субсидии в 2023 и последующих годах - до 1 сентября года, предшествующего году предоставления Субсидии.

Документы рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их подачи муниципальными образованиями Томской области в Департамент.

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего расходное обязательство муниципального образования Томской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ;

2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

3) наличие на территории муниципального образования Томской области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления муниципального образования Томской области получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей;

4) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях возмещение которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

8. Предельный уровень софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципальных образований Томской области составляет 97%.

9. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области в целях возмещения расходных обязательств муниципального образования Томской области, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (W.i), рассчитывается по формуле:

, где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидии в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

M.i - показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования Субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования Субсидий по муниципальным образованиям Томской области;

К.i - показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования Субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования Субсидий по муниципальным образованиям Томской области.

n - количество муниципальных образований Томской области, соответствующих условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования Субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования Субсидий по всем муниципальным образованиям Томской области (M.i), определяется по формуле:

, где:

S.межi - площадь земельных участков в i-м муниципальном образовании Томской области, в отношении которых планируется реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка (тыс. гектаров);

i = 1, ... n, n - число муниципальных образований Томской области.

11. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования субсидий по муниципальным образованиям Томской области (К.i), определяется по формуле:

, где:

S.кадi - площадь земель в i-м муниципальном образовании Томской области, в отношении которых планируется реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, и осуществление государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров);

i = 1, ... n, n - число муниципальных образований Томской области.

12. Показателем результативности использования Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1) пункта 2 настоящего Порядка, является площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. гектаров).

13. Показателем результативности использования Субсидии по мероприятиям, указанным в подпункте 2) пункта 2 настоящего Порядка, является площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров).

14. В случае изменения показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач подпрограммы 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области" Программы Департамент вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств).

После внесения изменений в бюджетную роспись Департамент вносит изменения в соглашение.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на подготовку
проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

Форма

Заявка
на предоставление субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков
_____________________________________________________________
(Наименование муниципального образования Томской области)
на ____ год

N п/п

ОКТМО

Адрес электронной почты органа местного самоуправления муниципального образования Томской области

Номер кадастрового квартала /земельного участка (при наличии)

Общая площадь невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципального образования по состоянию на 1 января года подачи заявки

Общая площадь земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, в отношении которых запланирована подготовка проектов межевания земельных участков, тыс. га

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных с подготовкой проектов межевания земельных участков

Предполагаемое использование земельных участков, планируемых к образованию в соответствии с проектом межевания, в году, следующем за годом подачи заявки, в разрезе отраслей сельского хозяйства

Объем финансирования на 2022 год, тыс. руб.

Объем финансирования на 2023 год, тыс. руб.

Объем финансирования на 2024 год, тыс. руб.

Растениеводство, площадь (га)

Животноводство, площадь (га)

Виноградарство,площадь (га)

2022 год

2023 год

2024 год

всего

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

местный бюджет

всего

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

местный бюджет

всего

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

местный бюджет

Глава муниципального образования Томской области	_______________	___________________________
	(Подпись)	(Расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на подготовку
проектов межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

Форма

Заявка
на предоставление субсидии на проведение кадастровых работ
_____________________________________________________________________________
(Наименование муниципального образования Томской области)
на ____ год

N п/п

ОКТМО

Адрес электронной почты органа местного самоуправления муниципального образования Томской области

Общая площадь земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности по состоянию на 1 января года подачи заявки

Общая площадь земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых запланировано проведение кадастровых работ, тыс. га

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных с проведением кадастровых работ, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности

Предполагаемое использование земельных участков, планируемых к постановке на кадастровый учет в году, следующем за годом подачи заявки в разрезе отраслей сельского хозяйства

Объем финансирования на 2022 год, тыс. руб.

Объем финансирования на 2023 год, тыс. руб.

Объем финансирования на 2024 год, тыс. руб.

Растениеводство, площадь (га)

Животноводство, площадь (га)

Виноградарство, площадь (га)

2022 год

2023 год

2024 год

всего

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

местный бюджет

всего

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

местный бюджет

всего

федеральный бюджет

бюджет субъекта Российской Федерации

местный бюджет

Глава муниципального образования Томской области	_______________	___________________________
	(Подпись)	(Расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)