Приложение N 1. Положение о порядке принятия решения о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" году гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Обнинска
от 10.12.2021 N 2878-п

Положение
о порядке принятия решения о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" году гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок принятия Администрацией города Обнинска решения о предоставлении гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее, соответственно, Субсидия, Учреждение).

1.2. Предоставление Субсидии Учреждению имеет заявительный характер и осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города, на основании заявления Учреждения о предоставлении гранта в форме субсидии (далее также - Заявление), подаваемого в Администрацию города Обнинска.

1.3. Субсидия предоставляется Учреждению на основании постановления Администрации города Обнинска о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", принятого в соответствии с настоящим Положением (далее также - решение о предоставлении Субсидии).

1.4. Целью предоставления Субсидии является повышение качества социальных услуг, повышение эффективности функционирования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Обнинске в целом, посредством создания в Учреждении благоприятных условий для развития кадрового потенциала и закрепления профессиональных кадров, а именно: привлечение и осуществление на долгосрочной основе трудовой деятельности работниками Учреждения, путем осуществления отдельным работникам Учреждения, состоящим в трудовых отношениях на постоянной основе, а также по совместительству в Учреждении, ежемесячных денежных выплат для достижения следующих результатов:

- стопроцентное выполнение заявок граждан пожилого возраста и инвалидов на предоставление услуги службы "Социальное такси";

- осуществление социального сопровождения одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (от 2 до 10 человек);

- оказание различных видов социальной помощи семьям, предоставляющим пожилым гражданам и инвалидам семейный уход, осуществление их социального патронажа (не менее 10 семей);

- осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на дому в соответствии с индивидуальными потребностями (не менее 40 граждан);

- проведение обследования жилищно-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны для организации оказания им различных видов социальной помощи в целях защиты их прав и законных интересов (не менее 75 человек).

2. Условия и порядок принятия решения о предоставлении Субсидии

2.1. Условиями для принятия Администрацией города Обнинска решения о предоставлении Субсидии являются следующие:

2.1.1. Осуществление Учреждением следующих видов деятельности:

- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам (код ОКВЭД 88.10);

2.1.2. Наличие в штатном расписании следующих категорий специалистов:

- социальные работники;

- специалисты по социальной работе;

- специалисты, оказывающие психологическую и правовую помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам;

- водители автомобилей;

2.1.3. Наличие материально-технической базы:

- владение на законном основании нежилым (-и) помещением (-ями), находящимся (-ися) в границах муниципального образования "Город Обнинск", для приема от населения телефонных вызовов специалистов по социальной работе и социальных работников, и оказания срочных социальных услуг;

- владение легковыми автомобилями в количестве не менее 4 (четырех) единиц для функционирования службы "Социального такси";

- наличие технических средств реабилитации и ухода для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

2.1.4. Оказание населению на безвозмездной основе срочных социальных услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

2.1.5. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором в Администрацию города Обнинска поступило Заявление:

- у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

- Учреждение не должно находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Учреждение не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.6. Учреждение на первое января очередного финансового года, (следующего за годом, в котором подано Заявление) не должно получать средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, аналогичные целям, установленным решением о предоставлении Субсидии.

2.2. В целях проверки соответствия Учреждения условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, в Администрации города Обнинска создается комиссия по рассмотрению заявления о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации города. Комиссия состоит из 7 участников.

2.3. Для принятия Администрацией города Обнинска решения о предоставлении Субсидии Учреждение в срок, устанавливаемый Комиссией, представляет в Администрацию города Обнинска Заявление в письменной форме, а также нижеперечисленные документы:

а) заверенные копии учредительных документов;

б) документ о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором в Администрацию города Обнинска поступило Заявление, у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Обнинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

в) документ о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором в Администрацию города Обнинска поступило Заявление, Учреждение не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) документ о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором в Администрацию города Обнинска поступило Заявление, Учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) документ о том, что на первое января очередного финансового года, (следующего за годом, в котором подано Заявление), Учреждение не будет являться получателем из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" финансовых средств на цели, аналогичные целям предоставления Субсидии, в соответствии с иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Обнинск";

ж) заверенную копию выдержки из штатного расписания, подтверждающего выполнение требований подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;

з) заверенные копии документов, подтверждающих владение на законном основании нежилым(-и) помещением(-ями), находящимся(-ися) в границах муниципального образования "Город Обнинск", в соответствии с дефисом 1 подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения;

и) заверенные копии документов, подтверждающих владение на законном основании легковыми автомобилями в соответствии с дефисом 2 подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения;

к) заверенные копии документов, подтверждающих наличие технических средств реабилитации и ухода в соответствии с дефисом 3 подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения;

л) документ, подтверждающий согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения, на получение Субсидии, оформленного на бланке органа-учредителя;

м) документ, подтверждающий оказание населению на безвозмездной основе срочных социальных услуг в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения;

н) реквизиты Учреждения для перечисления Субсидии.

2.4. В целях объективного и всестороннего рассмотрения Заявления Администрацией города Обнинска у Учреждения дополнительно могут быть запрошены документы и разъяснения. Такие документы и разъяснения представляются Заявителем в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса.

2.5. Указанные в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения документы могут быть предоставлены Учреждением непосредственно в Администрацию города Обнинска либо посредством почтовой связи.

2.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней после поступления указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения документов Комиссия осуществляет их рассмотрение, при необходимости самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти запрашивает иные необходимые документы.

2.7. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний. Подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии осуществляет секретарь.

Решение о проведении заседания Комиссии принимается ее председателем. Председатель руководит работой Комиссии. Поручения, требующие оперативного выполнения, могут ставиться председателем Комиссии ее участникам в период между проведением заседаний.

2.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее участников. Формой участия в работе Комиссии является личное присутствие.

2.9. Комиссия рассматривает Заявление, представленные документы на предмет соответствия требованиям настоящего Положения и по итогам рассмотрения, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, принимает решение о рекомендации Администрации города Обнинска принять решение о представлении Субсидии Учреждению.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Положения по одному из оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, Комиссия принимает решение о рекомендации Администрации города Обнинска принять решение об отказе в представлении Субсидии Учреждению.

2.10. Основаниями для принятия решения об отказе в представлении Субсидии Учреждению являются:

- несоответствие Заявления и (или) представленных документов требованиям законодательства и настоящего Положения;

- непредставление или предоставление Учреждением неполного комплекта документов, указанного в настоящем разделе;

- недостоверность содержащейся в документах, указанных в настоящем разделе, информации;

- подача документов после окончания срока их подачи;

- отсутствие в бюджете муниципального образования "Город Обнинск" на соответствующий финансовый год средств на предоставление гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

При наличии одного из указанных оснований для отказа Администрацией города Обнинска направляется письменный отказ в предоставлении Субсидии, с обоснованием причин отказа в срок, указанный в пункте 2.14 настоящего Положения.

2.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов ее участников, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя. В случае несогласия участника Комиссии с принимаемым решением он имеет право на приобщение особого мнения, выражаемого в письменной форме.

2.12. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом, который изготавливается секретарем не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, и подписывается председателем Комиссии и секретарем. Протоколы заседаний Комиссии рассылаются ее участникам секретарем Комиссии в течение 1 (одного) рабочего дня после их подписания.

2.13. С учетом решения Комиссии о рекомендации Администрации города Обнинска принять решение о представлении Субсидии Учреждению Администрацией города Обнинска в течение 1 (одного) рабочего дня с даты оформления соответствующего протокола принимается решение в форме постановления Администрации города Обнинска о предоставлении из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" гранта в форме субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области "Обнинский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (решение о предоставлении Субсидии).

2.14. О принятом решении Администрация города Обнинска в письменной форме уведомляет Учреждение в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения.

2.15. Указанное в пункте 2.13 настоящего Положения постановление Администрации города Обнинска является основанием для заключения между главным распорядителем бюджетных средств и Учреждением договора о предоставлении субсидии в порядке, установленном Администрацией города Обнинска.