В соответствии со статьями 87, 78.1 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" (далее - изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2, 3 и 5 пункта 3, подпунктов 3-6 пункта 6 и пункта 9 изменений.
Подпункты 2, 3 и 5 пункта 3, подпункты 3-6 пункта 6 изменений вступают в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Пункт 9 изменений вступает в силу со дня вступления в силу изменений в областной закон от 21 декабря 2020 года N 363-22-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в части предоставления субсидий газоснабжающим организациям в Архангельской области на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 13 декабря 2021 г. N 714-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп
1. В пункте 1:
1) дополнить новым подпунктом 9 следующего содержания:
"9) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы;";
2) дополнить новыми подпунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23) Порядок предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся топливоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления;
24) Порядок предоставления субсидий газоснабжающим организациям в Архангельской области на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ.".
2. В государственной программе Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной указанным постановлением:
1) в разделе II:
а) в паспорте подпрограммы N 1 позицию, касающуюся участников подпрограммы, дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее - Фонд капитального ремонта).";
б) подраздел 2.2 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"При проведении капитального ремонта многоквартирных домов применяются энергосберегающие технологии, в том числе направленные на улучшение теплозащитных свойств ограждающих конструкций.";
в) абзац пятый подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:
"Реализацию мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и Фонд капитального ремонта в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" на реализацию мероприятий по утеплению ограждающих стен и цоколя многоквартирных домов путем устройства навесного вентилируемого фасада, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.";
г) позицию, касающуюся участников подпрограммы, паспорта подпрограммы N 3 дополнить новыми абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"органы местного самоуправления;
Фонд капитального ремонта";
д) подраздел 2.8 дополнить новыми абзацами тридцать вторым - тридцать шестым следующего содержания:
"В Архангельской области реализуется проект по ускоренной замене лифтового оборудования в жилищном фонде.
Лифты, отработавшие назначенный срок службы (25 лет со дня ввода в эксплуатацию, если иной срок не указан в техническом паспорте), должны быть приведены в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" до 15 февраля 2025 года.
Учитывая, что замена лифтов является одним из затратных видов работ по капитальному ремонту жилищного фонда, проблема обновления изношенного лифтового парка может быть решена только с привлечением государственной поддержки.
С 2021 года Фондом капитального ремонта с привлечением средств субсидий из областного бюджета осуществляется реализация мероприятий по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы (далее - мероприятия) в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на его счетах.
Начиная с 2022 года предусмотрено предоставление субсидий бюджетам городских округов Архангельской области на обеспечение мероприятий в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах.";
е) в подразделе 2.9:
в абзаце четырнадцатом слова "обеспечения деятельности регионального оператора" заменить словами "обеспечения его деятельности";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализацию мероприятия пункта 3.13 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ, Фонд капитального ремонта и органы местного самоуправления городских округов Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы и Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.";
2) пункт 17 приложения N 1 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
3. В Порядке предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 3:
цифры "3.22" заменить цифрами "3.13";
слова "приложение N 3" заменить словами "приложение N 2";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидия предоставляется региональному оператору для оплаты части стоимости устанавливаемого лифтового оборудования. Условием предоставления субсидии является обеспечение софинансирования мероприятий по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы за счет средств фондов капитального ремонта многоквартирных домов, формируемых на счете, счетах регионального оператора. Размер субсидии в расчете на один лифт составляет не более 600,00 тыс. рублей.";
3) подпункт "а" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"а) ввод лифтов, установленных по договору на выполнение работ и (или) оказание услуг по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы (далее - договор на замену лифтов), в эксплуатацию после 1 января года предоставления субсидии";
4) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.";
5) пункте 17 слова "в размере стоимости" заменить словами "для оплаты части стоимости";
6) в подпункте 3 пункта 21 слово "показателей" заменить словом "показателя";
7) в пункте 23 слово "показателей" заменить словом "показателя".
4. В Порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 1 слова "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной настоящим постановлением" заменить словами "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп";
2) подпункт 3 пункта 19 изложить в следующей редакции:
"3) объем сжиженного газа, реализованный получателем субсидии населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств, определенный на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - на основании нормативов потребления сжиженного газа, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - объем сжиженного газа, реализованный населению).
Объем сжиженного газа, реализованный населению, подтверждается данными бухгалтерского учета за отчетный период.
Размер субсидии для получателя субсидии рассчитывается по формуле:
С ГАЗ = (ЭРЦ 1ГАЗ - РЦ 1ГАЗ) х V 1ГАЗ + (ЭРЦ 2ГАЗ - РЦ 2ГАЗ) х V 2ГАЗ + (ЭРЦ 3ГАЗ - РЦ 3ГАЗ) х V 3ГАЗ + (ЭРЦ 4ГАЗ - РЦ 4ГАЗ) х V 4ГАЗ + (ЭРЦ 5ГАЗ - РЦ 5ГАЗ) х V 5ГАЗ,
где:
С ГАЗ - размер субсидии для получателя субсидии, рублей;
ЭРЦ 1ГАЗ - экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый из групповых газовых резервуарных установок (без НДС), для газоснабжающей организации, рублей/кг;
РЦ 1ГАЗ - розничная цена на сжиженный газ, реализуемый из групповых газовых резервуарных установок (без НДС), рублей/кг;
V 1ГАЗ - объем сжиженного газа, реализованный населению из групповых газовых резервуарных установок, кг;
ЭРЦ 2ГАЗ - экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с доставкой до потребителя (без НДС), для газоснабжающей организации, рублей/кг;
РЦ 2ГАЗ - розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с доставкой до потребителя (без НДС), рублей/кг;
V 2ГАЗ - объем сжиженного газа, реализованный населению в баллонах с доставкой до потребителя, кг;
ЭРЦ 3ГАЗ - экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с места промежуточного хранения (склада) (без НДС), для газоснабжающей организации, рублей/кг;
РЦ 3ГАЗ - розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах с места промежуточного хранения (склада) (без НДС), рублей/кг;
V 3ГАЗ - объем сжиженного газа, реализованный населению в баллонах с места промежуточного хранения (склада), кг;
ЭРЦ 4ГАЗ - экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в резервуарные установки, принадлежащие населению (индивидуальные установки) (без НДС), для газоснабжающей организации, рублей/кг;
РЦ 4ГАЗ - розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в резервуарные установки, принадлежащие населению (индивидуальные установки) (без НДС), рублей/кг;
V 4ГАЗ - объем сжиженного газа, реализованный в резервуарные установки, принадлежащие населению (индивидуальные установки), кг;
ЭРЦ 5ГАЗ - экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах без доставки до потребителя (без НДС), для газоснабжающей организации, рублей/кг;
РЦ 5ГАЗ - розничная цена на сжиженный газ, реализуемый в баллонах без доставки до потребителя (без НДС), рублей/кг;
V 5ГАЗ - объем сжиженного газа, реализованный населению в баллонах без доставки до потребителя, кг.".
5. В Порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 1 слова "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной настоящим постановлением" заменить словами "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп";
2) пункт 17 дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:
"5) запрет приобретения за счет субсидий, полученных в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 19.1 настоящего Порядка, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.";
3) пункт 18 после слов "следующего за отчетным," дополнить словами "за исключением случаев получения субсидии в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 настоящего Порядка,";
4) пункт 19 заменить текстом следующего содержания:
"19. Для расчета размера субсидии принимаются следующие базовые величины:
1) установленные постановлением агентства:
экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС);
тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (без НДС);
цена (тариф) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области (без НДС);
экономически обоснованные тарифы на территории муниципального образования (без НДС);
льготные тарифы на территории муниципального образования (без НДС);
2) объем электрической энергии, поставляемой покупателям на розничных рынках Архангельской области (кроме населения и приравненных к нему категорий потребителей);
объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области;
объем электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории муниципального образования Архангельской области по льготным тарифам на территории соответствующего муниципального образования.
Объемы электрической энергии, принятые получателем субсидии для расчета размера субсидий, подтверждаются данными бухгалтерского учета за отчетный период.
19.1. Размер субсидии для получателя субсидии рассчитывается:
1) в случае осуществления получателем субсидии поставки электрической энергии на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, - по формуле:
СЭ1 = SUM (Vнас.i x (Тэо - Тнас.i)) + (Vпроч.i x (Тэо - Тпроч.i),
где:
СЭ1 - размер субсидии для получателя субсидии, рублей;
Vнас.i - объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, по i-му тарифу, кВтч;
Тэо - экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС), рублей/кВтч;
Тнас.i - i-й (цена) тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области (без НДС), рублей/кВтч;
Vпроч.i - объем электрической энергии, поставляемой покупателям на розничных рынках Архангельской области, по i-му тарифу, кВтч;
Тпроч.i - i-й тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (без НДС), рублей/кВтч;
i - тарифы, в том числе:
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по двум зонам суток (день);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (пик);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области;
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (день);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (пик).
При расчете размера субсидии объем электрической энергии, потребленной всеми группами потребителей, не может превышать общее количество выработанной (приобретенной) электрической энергии за отчетный период;
2) в случае осуществления энергоснабжения получателем субсидии населения и потребителей, приравненных к населению, на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области по льготным тарифам на территории муниципального образования - по формуле:
СЭ2 = SUM(VнасМО.i x (Тнас.i - ТнасМО.i),
где:
СЭ2 - размер субсидии для получателя субсидии, рублей;
VнасМО.i - объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории соответствующего муниципального образования, по льготному i-му тарифу на территории муниципального образования, кВт.ч;
Тнас.i - i-й экономически обоснованный тариф на территории муниципального образования (без НДС), рублей/кВт.ч;
ТнасМО.i - i-й льготный тариф на территории муниципального образования (без НДС), рублей/кВт.ч;
i - тарифы, в том числе:
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по двум зонам суток (день);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (пик);
3) при условии осуществления получателем субсидии, являющимся акционерным обществом с государственным участием Архангельской области, энергоснабжения на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой (Верхнетоемский, Ленский, Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Приморский и Шенкурский районы Архангельской области), субсидия за декабрь текущего года предоставляется в декабре текущего года в размере, определяемом по формуле:
СЭ декабрь = 95% х(SUM (Vнас.i план x (Тэо - Тнас.i)) + (Vпроч.i план x (Тэо - Тпроч.i)),
где:
СЭ декабрь - размер субсидии за декабрь текущего года, рублей;
Vнас.i план - плановый объем электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей по Архангельской области, по i-му тарифу, кВтч;
Тэо - экономически обоснованный тариф на электрическую энергию (без НДС), рублей/кВтч;
Тнас.i - i-й (цена) тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Архангельской области (без НДС), рублей/кВтч;
Vпроч.i план - плановый объем электрической энергии, поставляемой покупателям на розничных рынках Архангельской области, по i-му тарифу, кВтч;
Тпроч.i - i-й тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области (без НДС), рублей/кВтч;
i - тарифы, в том числе:
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по двум зонам суток (день);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);
одноставочный тариф на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, дифференцированный по трем зонам суток (пик);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области;
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по двум зонам суток (день);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (ночь);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (полупик);
одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области, дифференцированный по трем зонам суток (пик).
Субсидия за декабрь текущего года рассчитывается и предоставляется в размере, предусмотренном настоящим подпунктом, в целях обеспечения бесперебойной закупки дизельного топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).";
5) пункт 20 после слов "следующего за отчетным," дополнить словами "за исключением случаев получения субсидии в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 настоящего Порядка,";
6) дополнить новыми пунктами 23-28 следующего содержания:
"23. При расчете размера субсидии за декабрь в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 19.1 настоящего Порядка, плановый объем электрической энергии, потребленной всеми группами потребителей, должен быть сопоставим с объемом предыдущего месяца текущего календарного года.
24. Для получения субсидии за декабрь в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 19.1 настоящего Порядка, получатель субсидии в срок до 20 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о перечислении субсидии за декабрь текущего года, в обязательном порядке включающее в себя следующее:
а) сведения о поставщике дизельного топлива;
б) реквизиты договора поставки дизельного топлива, заключенного между получателем субсидии и поставщиком дизельного топлива (дата, номер) с приложением заверенной копии;
в) обязательство перечислить полученную субсидию поставщику дизельного топлива в течение 30 рабочих дней со дня получения средств от министерства;
г) контактные данные получателя субсидии (номер телефона, адрес электронной почты);
2) расчет размера субсидии за декабрь текущего года.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются получателем субсидии в министерство в виде подлинника в свободной форме в одном экземпляре.
25. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
26. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 25 настоящего Порядка, министерство в течение трех рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения подписанное соглашение о предоставлении субсидии, включающее следующие обязательные условия:
1) субсидия за декабрь перечисляется получателем субсидии поставщику дизельного топлива в целях оплаты по договорам, которые указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 24 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня получения средств от министерства в размере, полученном от министерства;
2) получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня перечисления средств поставщику дизельного топлива представляет в министерство платежный документ о перечислении средств с отметкой кредитной организации о проведении платежа.
Субсидия за декабрь перечисляется платежным документом с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка.
Субсидия за декабрь перечисляется в соответствии с условием, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, не ранее даты перечисления субсидии по расчетам за отчетный месяц.
27. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 25 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) несоответствие получателя субсидии условию, установленному абзацем первым подпункта 3 пункта 19.1 настоящего Порядка;
2) непредставление документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
3) представление документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
4) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 24 настоящего Порядка;
5) представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии за декабрь в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 19 настоящего Порядка, направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Решения, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, могут быть обжалованы получателем субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
28. После получения субсидии за декабрь в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 19.1 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет расчет фактической потребности в средствах субсидии за декабрь в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка.";
7) пункты 23-27 считать соответственно пунктами 29-33.
6. В Порядке предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" на реализацию мероприятий по утеплению ограждающих стен и цоколя многоквартирных домов путем устройства навесного вентилируемого фасада, утвержденном настоящим постановлением:
1) в пункте 3:
цифры "1.12.1" заменить цифрами "1.5";
слова "приложение N 3" заменить словами "приложение N 2";
2) пункт 5 дополнить новым подпунктом 1 следующего содержания:
"1) не должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном Правительством Российской Федерации порядке;";
3) в пункте 6:
в абзаце втором цифры "40" заменить цифрами "15";
в абзаце третьем цифры "30" заменить цифрами "15";
4) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, и направляет региональному оператору в течение 10 рабочих дней для рассмотрения и подписания проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, предусматривающего:
1) размер и сроки перечисления субсидии;
2) реквизиты банковского счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;
3) согласие регионального оператора на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
5) уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата субсидии в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка;
6) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
5) пункт 14 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии, предоставляемой из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.";
6) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Средства субсидии, предоставленные министерством, используются на реализацию мероприятий по утеплению ограждающих стен и цоколя многоквартирных домов путем устройства навесного вентилируемого фасада в размере не более чем 70 процентов от стоимости данного вида работ по каждому дому, в том числе могут направляться на выплату аванса в размере, определенном частью 3 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Оплата оказанных услуг и (или) выполненных работ по разработке проектной документации на выполнение работ по утеплению ограждающих стен и цоколя многоквартирного дома путем устройства навесного вентилируемого фасада и осуществлению функций строительного контроля на объекте осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома.";
7) пункт 15.1 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Оценка достижения значения показателя результата использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной региональным оператором.";
8) в подпункте 3 пункта 16 слово "показателей" заменить словом "показателя";
9) в пункте 18 слово "показателей" заменить словом "показателя".
7. Дополнить Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 октября 2013 г. N 487-пп
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года N 18, Техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 (далее - технический регламент), пунктом 5 статьи 40 областного закона от 2 июля 2013 года N 701-41-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области", государственной программой Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп (далее - государственная программа), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, городской округ) в целях софинансирования мероприятий по замене в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, лифтов с истекшим назначенным сроком службы (далее соответственно - субсидии, мероприятия, лифты).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам по итогам проведения конкурса. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство).
Участниками конкурса являются органы местного самоуправления городских округов, на территориях которых находятся многоквартирные дома с лифтами, подлежащими замене (далее - органы местного самоуправления).
Организацию проведения мероприятий обеспечивают товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, или региональный оператор, если соответствующей организации по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ними договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома (далее - заказчики работ).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству на соответствующий финансовый год, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств в рамках реализации мероприятия пункта 3.13 перечня мероприятий подпрограммы N 3 "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" (приложение N 2 к государственной программе).
4. Многоквартирные дома, в отношении которых планируется реализовать мероприятия с привлечением средств субсидии, не должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
5. Субсидия предоставляется для оплаты части стоимости устанавливаемого лифтового оборудования. Условием предоставления субсидии является обеспечение софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и средств фондов капитального ремонта многоквартирных домов, формируемых собственниками помещений на специальных счетах.
Размер субсидии в расчете на один лифт составляет не более 510,00 тыс. рублей.
Размер софинансирования мероприятия за счет средств местного бюджета определяется с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период, но не может составлять менее 90 тыс. рублей на один лифт.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия (далее - муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период, и положениями пункта 5 настоящего Порядка;
3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства городского округа по исполнению расходных обязательств на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
4) возврат городским округом средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп (далее - общий порядок);
5) ввод лифтов, установленных по договору на выполнение работ и (или) оказание услуг по замене в многоквартирном доме лифтов с истекшим назначенным сроком службы (далее - договор на замену лифтов), в эксплуатацию в течение года предоставления субсидии на основании актов, подписанных представителем уполномоченного органа Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента;
6) соответствие лифта, установленного по договору на замену лифтов, классу энергетической эффективности не ниже класса "В" и производство такого лифта на территории Российской Федерации;
7) осуществление замены в многоквартирном доме всех лифтов с истекшим назначенным сроком службы и ввода их в эксплуатацию;
8) обеспечение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществления строительного контроля в ходе выполнения работ и (или) оказания услуг по замене в многоквартирных домах лифтов.
7. Министерство направляет в органы местного самоуправления извещения о начале проведении конкурса (далее - извещение) не позднее чем за пять календарных дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка).
8. Извещение содержит следующие сведения:
1) место, время и срок приема заявок;
2) требования к заявке, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка;
3) перечень документов, прилагаемых к заявке;
4) наименование, адрес и контактная информация министерства;
5) проект соглашения.
9. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления в сроки, определенные министерством в извещении, представляют в министерство заявку, содержащую следующие сведения:
1) необходимый объем средств субсидии на реализацию мероприятий на текущий год, который определяется:
исходя из количества лифтов, подлежащих замене;
исходя из уровня софинансирования за счет средств местного бюджета;
2) сведения о лифтах в многоквартирном доме, в том числе подлежащих замене;
3) сроки завершения мероприятий, которые планируется осуществить с привлечением средств субсидии.
10. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета в размере, указанном в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка;
2) выписка из решения представительного органа городского округа о местном бюджете, подтверждающая наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;
3) адресный перечень многоквартирных домов, лифты в которых подлежат замене с привлечением средств субсидии;
4) в отношении каждого многоквартирного дома, включенного в адресный перечень, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, предоставляются следующие документы:
а) копии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:
о проведении мероприятий, стоимости и сроках планируемых к выполнению работ, а также источниках их финансирования;
о выборе лица, которому на основании заключенного с ним договора будет поручена организация проведения мероприятий (далее - заказчик работ), а также согласие данного лица выступать заказчиком работ;
о заключении договоров с организациями, являющимися членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, на разработку проектной документации, выполнение работ по замене лифтов, осуществление функций строительного контроля за выполнением работ на объектах;
об определении сметной стоимости мероприятий с применением базисно-индексного метода и получении положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятий;
о выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по замене лифтов, в том числе подписывать соответствующие акты;
об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный постановлением Правительства Архангельской области (в случае недостаточности средств на специальном счете для выплаты аванса по договору на замену лифтов);
б) справка владельца специального счета, содержащая сведения на первое число месяца подачи заявки:
о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взносы на капитальный ремонт) со дня возникновения обязательств по их уплате;
о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт со дня возникновения обязательств по их уплате;
о размере остатка средств на специальном счете;
о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с приложением заверенных копий таких договоров (при наличии);
в) копия раздела технического паспорта многоквартирного дома, содержащего сведения об архитектурно-планировочных и эксплуатационных показателях здания;
г) копия заключения по результатам оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, предусмотренного пунктом 5 статьи 6 технического регламента, - в отношении каждого лифта в многоквартирном доме, планируемого к замене с привлечением средств субсидии;
д) копия паспорта лифта - в отношении каждого лифта в многоквартирном доме, назначенный срок службы которого не истек.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
11. Министерство осуществляет прием и рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в министерство и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в конкурсе и направлении на рассмотрение конкурсной комиссии;
2) об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
12. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, при наличии одного из следующих оснований:
1) представление органом местного самоуправления заявки с нарушением срока, определенного министерством в извещении;
2) представление органом местного самоуправления заявки, оформление которой не соответствует требованиям пунктов 9 и 10 настоящего Порядка;
3) представление органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление органом местного самоуправления заявки и документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.
О принятом решении министерство уведомляет орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня его принятия.
Орган местного самоуправления вправе повторно представить заявку в пределах срока, определенного министерством в извещении.
13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка, при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
14. В целях рассмотрения и оценки заявок министерство формирует конкурсную комиссию. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.
Заявки рассматриваются на заседании конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.
В рамках работы конкурсной комиссии осуществляется позиционирование заявок в зависимости от величины рейтинговой оценки заявок. Критерии рейтинговой оценки заявок представлены в приложении N 1 к настоящему Порядку. За соблюдение каждого из указанных критериев рейтинговой оценки заявке присваивается указанное количество баллов, за несоблюдение - ноль баллов.
Рейтинговая оценка заявок определяется как сумма присвоенных баллов за соблюдение критериев. Указанная оценка может иметь значение от 0 до 20 баллов.
15. Распределение средств субсидий осуществляется между местными бюджетами городских округов, заявки которых набрали количество баллов в соответствии с критериями рейтинговой оценки мероприятий от пяти включительно и более.
Объем средств субсидии определяется согласно заявленной величине финансирования за счет средств субсидии с учетом рейтинговой оценки.
В случае присвоения нескольким заявкам равных рейтинговых оценок от пяти включительно и более субсидия предоставляется городскому округу, чья заявка представлена в более ранний срок.
В случае если сумма заявок органов местного самоуправления на получение субсидий превышает утвержденный лимит бюджетных обязательств, министерство осуществляет корректировку сумм по заявкам в разрезе многоквартирных домов исходя из приоритетности показателей, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.
16. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который в том числе должен содержать следующие сведения о распределении средств субсидии:
1) рекомендуемый перечень городских округов - получателей субсидий;
2) рекомендуемый объем средств субсидии для каждого получателя субсидии;
3) рекомендуемый адресный перечень многоквартирных домов, лифты в которых подлежат замене с привлечением средств субсидий, в разрезе городских округов (далее - адресный перечень многоквартирных домов);
4) сроки завершения мероприятий в отношении каждого объекта, которые планируется осуществить с привлечением средств субсидии.
17. На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство готовит и вносит на рассмотрение Правительства Архангельской области проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий.
На основании постановления Правительства Архангельской области о распределении средств субсидий министерство не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу указанного постановления заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение.
Доведение лимитов бюджетных обязательств местным бюджетам производится министерством не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
18. Перераспределение средств субсидий местным бюджетам осуществляется в следующих случаях:
1) полный или частичный отказ (в том числе в случае образования экономии средств субсидий) органов местного самоуправления от средств субсидий, распределенных им в соответствии с настоящим Порядком;
2) полный или частичный возврат средств субсидии в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением органом местного самоуправления в установленные сроки обязательств, предусмотренных соглашением;
3) в иных случаях высвобождения средств субсидий после их распределения.
Перераспределение высвободившихся средств субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 9-15 настоящего Порядка.
19. Соглашение должно содержать следующие условия:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию мероприятий;
2) перечень мероприятий, утвержденных муниципальной программой, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
3) целевой показатель результата использования субсидии, который должен соответствовать целевому показателю государственной программы;
4) адресный перечень многоквартирных домов;
5) права и обязанности сторон, включая обязательства органов местного самоуправления:
по целевому использованию субсидии;
по достижению целевого значения показателя результата использования субсидии;
6) сроки и порядок предоставления отчетности:
об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
о достижении целевого значения показателя результата использования субсидии;
7) порядок осуществления контроля за выполнением органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением;
8) последствия недостижения органом местного самоуправления установленного целевого значения показателя результата использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
10) условие о вступлении в силу соглашения;
11) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны городского округа, осуществление взаимодействия с министерством и представление отчетности;
12) реквизиты сторон, включая реквизиты администратора доходов по средствам субсидии и код бюджетной классификации доходов.
20. Субсидии из областного бюджета перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам городских округов в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки, определенные соглашениями.
21. Средства субсидии, а также средства местного бюджета, предусмотренные соглашением, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, на софинансирование мероприятий, перечисляются из местных бюджетов на специальные счета в соответствии с адресным перечнем многоквартирных домов в порядке, установленном муниципальным правовым актом, регулирующим порядок предоставления указанных субсидий.
22. Перечисление средств субсидии на специальный счет осуществляется после подписания актов ввода смонтированных лифтов в эксплуатацию, подписанных представителем уполномоченного органа Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента.
III. Контроль за целевым использованием средств субсидий
23. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчетность об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.
24. Финансовая ответственность городских округов за недостижение целевых значений показателя результата использования субсидии определяется в соответствии с критериями, определенными пунктом 20 общего порядка.
25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области (далее - органы финансового контроля) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. В случае выявления министерством или органами финансового контроля нарушения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством или органами финансового контроля соответствующего требования.
27. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несут органы местного самоуправления.
28. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, органы местного самоуправления обязаны в течение 15 календарных дней со дня их уведомления министерством возвратить средства субсидии в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.
29. К органам местного самоуправления, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по замене
в многоквартирных домах лифтов
с истекшим назначенным сроком службы
Критерии
рейтинговой оценки заявок органов местного самоуправления городских округов на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы
Наименование критерия |
Оценка за выполнение/ невыполнение (баллов) |
1 |
2 |
1. Срок завершения мероприятий по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы, планируемых к реализации за счет средств субсидии (определяется по наиболее поздней дате) |
до 1 сентября года предоставления субсидии - 10 баллов; до 1 декабря года предоставления субсидии - 5 баллов; в иные сроки - 0 баллов |
2. Уровень софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета (определяется от общего объема средств субсидии и софинансирования за счет местного бюджета (далее - общий объем бюджетной поддержки) |
свыше 30 процентов от общего объема бюджетной поддержки в расчете на один лифт - 10 баллов; 26-30 процентов - 8 баллов; 15-25 процентов - 5 баллов; менее 15 процентов - 0 баллов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по замене
в многоквартирных домах лифтов
с истекшим назначенным сроком службы
Показатели
отбора многоквартирных домов, претендующих на проведение мероприятий по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы с привлечением средств субсидии из областного бюджета
Наименование показателя |
Количество баллов |
Подтверждающий документ |
1 |
2 |
3 |
1. Дата ввода лифтов с истекшим назначенным сроком службы в эксплуатацию (приоритетность - наиболее ранняя по многоквартирному дому): |
|
копия заключения по результатам оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, предусмотренного пунктом 5 статьи 6 технического регламента |
с 1991 по 1995 год |
0 |
|
с 1986 по 1990 год |
2 |
|
с 1981 по 1985 год |
3 |
|
до 1980 года |
5 |
|
2. Финансовая дисциплина по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме (показатель собираемости взносов на капитальный ремонт): |
|
справка владельца специального счета, содержащая сведения на первое число месяца подачи заявки: о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт со дня возникновения обязательств по их уплате; о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт со дня возникновения обязательств по их уплате |
100-95 процентов |
5 |
|
94-90 процентов |
3 |
|
89-85 процентов |
2 |
|
84 и менее процентов |
0 |
|
3. Остаток средств фонда капитального ремонта на специальном счете: |
|
справка владельца специального счета, содержащая сведения на первое число месяца подачи заявки: о размере остатка средств на специальном счете |
составляет не менее 50 процентов от объема средств, необходимого для реализации мероприятий по замене лифтов с истекшим назначенным сроком службы (далее - требуемый объем средств) |
5 |
|
составляет 40-49 процентов от требуемого объема средств |
4 |
|
составляет 31-39 процентов от требуемого объема средств |
3 |
|
составляет 30 процентов от требуемого объема средств |
2 |
|
менее 30 процентов от требуемого объема средств |
0 |
|
4. Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный постановлением Правительства Архангельской области: |
|
копия решения общего собрания собственников помещений (в случае принятия) |
принятое решение позволяет оплатить работы по замене лифтов без рассрочки платежей |
5 |
|
принятое решение позволяет оплатить работы по замене лифтов с рассрочкой платежей на год |
3 |
|
принятое решение позволяет оплатить работы по замене лифтов с рассрочкой платежей на 2 года |
2 |
|
принятое решение позволяет оплатить работы по замене лифтов с рассрочкой платежей до 5 лет |
1 |
|
решение не принято |
0". |
8. Дополнить Порядком предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся топливоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 октября 2013 г. N 487-пп
Порядок
предоставления государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенных учреждений), являющимся топливоснабжающими организациями, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления
I. Общие положения
1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), государственной программой Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп (далее - государственная программа), устанавливает порядок и условия предоставления государственным (муниципальным) учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, являющимся организациями, осуществляющими реализацию топлива твердого, гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, для нужд отопления, грантов в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления (далее соответственно - субсидия, топливоснабжающая организация).
2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 3 государственной программы.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
5. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления.
6. Право на получение субсидии имеют топливоснабжающие организации, соответствующие следующим критериям:
1) для топливоснабжающей организации на текущий календарный год распоряжением агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее соответственно - агентство, распоряжение агентства) определена экономически обоснованная стоимость топлива твердого, превышающая установленные постановлением агентства предельные максимальные розничные цены на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, для нужд отопления (далее - розничные цены);
2) топливоснабжающая организация является государственным (муниципальным) бюджетным или автономным учреждением (за исключением казенных учреждений).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
7. Отбор проводится министерством путем запроса предложений на основании заявлений о заключении договора о предоставлении из областного бюджета субсидии между министерством и топливоснабжающей организацией (далее соответственно - заявление, договор), направленных топливоснабжающими организациями, которые соответствуют критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, согласно очередности поступления указанных заявлений.
Для участия в отборе топливоснабжающая организация представляет в министерство следующие документы:
1) заявление, в котором указываются:
а) сведения о получении (неполучении) субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
б) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о топливоснабжающей организации, подаваемом заявлении, иной информации, связанной с соответствующим отбором;
2) согласие органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных или автономных учреждений в отборе.
8. Организацию и проведение отбора осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении отбора;
2) готовит объявление о проведении отбора (далее - объявление).
Объявление должно содержать:
а) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) предложений), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
в) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) критерии и требования к топливоснабжающим организациям в соответствии с пунктами 6 и 10 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых топливоснабжающими организациями для подтверждения их соответствия указанным критериям и требованиям;
е) порядок подачи заявлений и требования, предъявляемые к их форме и содержанию;
ж) порядок отзыва заявлений, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, а также порядок внесения изменений в предложения топливоснабжающими организациями;
з) правила рассмотрения и оценки заявлений топливоснабжающих организаций;
и) порядок предоставления топливоснабжающим организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срок, в течение которого топливоснабжающие организации - победители отбора должны подписать договор;
л) условия признания топливоснабжающих организаций уклонившимися от заключения договора;
м) дату размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
3) размещает на официальном сайте проект договора о предоставлении из областного бюджета субсидии по форме, соответствующей типовой форме соглашения (договора) о предоставлении субсидии, утвержденной министерством финансов Архангельской области в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями (далее - проект договора);
4) осуществляет прием и регистрацию заявлений;
5) проверяет заявления и документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка;
6) оценивает заявления на соответствие топливоснабжающих организаций критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
7) готовит информацию о результатах рассмотрения поступивших заявлений (далее - информация).
9. Объявление, предусмотренное подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка, и информация, предусмотренная подпунктом 8 пункта 8 настоящего Порядка, размещаются на едином портале и на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://dvinaland.ru) (далее - официальный сайт).
10. Топливоснабжающая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором указанная организация подала заявление, не должна являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
Положения пункта 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к топливоснабжающим организациям в рамках настоящего Порядка не применяются.
III. Условия заключения договора и предоставления субсидий
11. Предоставление субсидии осуществляется министерством на основании заключенных с топливоснабжающими организациями договоров на текущий финансовый год после определения агентством экономически обоснованной стоимости и установления розничных цен на текущий календарный год.
12. Для заключения договора топливоснабжающая организация вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, представляет в министерство следующие документы (далее соответственно - заявитель, документация):
1) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы заявителя, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени заявителя;
2) проект договора, подписанного уполномоченным лицом заявителя.
13. Для заключения договора заявитель вправе представить следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;
2) копию распоряжения агентства.
Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
14. Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, представляются в виде подлинника или копии документа. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Проект договора, предусмотренный подпунктом 2 пункта 12 настоящего Порядка, составляется по форме, размещенной на официальном сайте, и представляется в двух экземплярах.
15. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня размещения результатов отбора на официальном сайте принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении договора;
2) о заключении договора.
16. Решение, указанное в подпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка, принимается в следующих случаях:
1) представление документации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление документации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;
3) документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям пункта 14 настоящего Порядка.
Указанное решение направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка, и направляет заявителю (далее - получатель субсидии) в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения подписанный договор, предусматривающий:
1) базовые величины и порядок расчета размера субсидий;
2) порядок определения объема топлива твердого, используемого для расчета размера субсидии;
3) подтверждение объемов топлива твердого, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;
4) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство расчеты фактической потребности в средствах субсидии по форме, утвержденной постановлением министерства (далее - расчеты), в том числе путем заполнения соответствующих форм в государственной информационной системе Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области", и списки граждан, получивших топливо твердое (дрова) для печного отопления жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, по формам, утвержденным министерством.
19. Для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:
1) определенная распоряжением агентства для получателя субсидии экономически обоснованная стоимость топлива твердого;
2) установленные постановлением агентства розничные цены;
3) объемы топлива твердого, реализованные получателем субсидии гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей (далее - объем топлива твердого).
Размер субсидии для получателя субсидии рассчитывается по формуле:
СД = (ЭЦд - РЦд) x Vд,
где:
СД - размер субсидии для получателя субсидии, рублей;
ЭЦд - экономически обоснованная стоимость топлива твердого (без НДС) для получателя субсидии, рублей/куб. м;
РЦд - розничная цена на топливо твердое (без НДС), рублей/куб. м;
Vд - объем топлива твердого, куб. м.
Объем топлива твердого, принимаемый для расчета размера субсидии, определяется по установленным нормативам потребления и не должен превышать объем годовой потребности в топливе твердом, рассчитанной с учетом установленных нормативов потребления.
Объем реализации топлива твердого подтверждается сведениями об объеме, указанными в списках граждан, получивших топливо твердое (дрова) для печного отопления жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, согласованных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области, на территории которого проживают граждане и осуществляет свою деятельность получатель субсидии, данными регистров бухгалтерского учета и первичными учетными документами за отчетный период.
20. Министерство в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, проверяет представленные получателями субсидии документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
21. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 20 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении посредством государственной информационной системы Архангельской области "Комплексная информационно-аналитическая система Архангельской области".
Субсидия перечисляется министерством на счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 20 настоящего Порядка.
Субсидия перечисляется платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
22. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 20 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
3) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;
4) представленные документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в текущем месяце по основаниям, указанным в настоящем пункте, субсидия предоставляется в следующем месяце в соответствии с пунктами 18-22 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано получателем субсидии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Министерство в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области сводный расчет фактической потребности в средствах субсидий.
IV. Требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
23. Результатом предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года является объем топлива твердого, реализованный по розничным ценам за период возмещения.
Показателем результативности предоставления субсидии является доля объема топлива твердого, подтвержденного документами, предусмотренными подпунктами 1 и 2 пункта 24 настоящего Порядка, в объеме топлива твердого, на основании которого произведен расчет размера субсидии, в процентах.
Оценка достижения значения показателя результативности осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной получателем субсидии при проведении проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
Значение показателя результативности устанавливается в договоре.
24. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
Министерством проводятся проверки в соответствии с Положением о порядке осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп (далее - Порядок осуществления финансового контроля), согласно ежегодному плану осуществления финансового контроля, утвержденному министерством на текущий финансовый год.
Получатель субсидии отчитывается о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии, устанавливаемых в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка, в том числе на основании анализа отчетности, представленной получателем субсидии в сроки, установленные Порядком осуществления финансового контроля.
Проведение министерством проверок в отношении получателей субсидий, находящихся в процедуре банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", осуществляется за отчетный квартал в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля.
Для подтверждения объемов топлива твердого, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также достижения показателей результативности, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, при проведении проверок в министерство представляются следующие документы и (или) копии документов, заверенные уполномоченным лицом получателя субсидии и печатью (при наличии):
1) регистры бухгалтерского учета;
2) первичные учетные документы и документы, подтверждающие реализацию получателем субсидии объемов топлива твердого, гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
Документация, предусмотренная настоящим пунктом, составляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и представляется в одном экземпляре.
25. В случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения показателей результата предоставления субсидий и условий договора средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
В случае выявления получателем субсидии нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий договора (далее - нарушения) получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет в министерство соответствующее уведомление. Уведомление составляется в свободной форме и содержит сведения о сумме и объемах выявленных нарушений.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления предъявляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
26. Перечисление средств субсидии по расчетам за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров, заключенных на отчетный финансовый год, осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня подписания получателями субсидии и министерством актов сверки взаимных расчетов по субсидии за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января текущего финансового года.
27. При невозврате средств субсидии в срок, установленный пунктом 25 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".
Пункт 9 настоящих Изменений вступает в силу со дня вступления в силу изменений в областной закон от 21 декабря 2020 г. N 363-22-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в части предоставления субсидий газоснабжающим организациям в Архангельской области на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления
9. Дополнить Порядком предоставления субсидий газоснабжающим организациям в Архангельской области на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ, следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 октября 2013 г. N 487-пп
Порядок
предоставления субсидий газоснабжающим организациям в Архангельской области на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), государственной программой Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп (далее - государственная программа), устанавливает порядок и условия предоставления субсидий газоснабжающим организациям в Архангельской области, определенные областным законом об областном бюджете, на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ, реализуемый для бытовых нужд населения (далее соответственно - субсидия, газоснабжающая организация, сжиженный газ).
2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 3 государственной программы.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство).
Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
4. Целью предоставления субсидии является компенсация дополнительных расходов, связанных с ростом в 2021 году оптовых цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, не включенных в экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ газоснабжающих организаций.
При установлении тарифов на сжиженный газ на 2023 год сумма субсидии, предоставленной газоснабжающим организациям в соответствии с настоящим Порядком, исключается из необходимой валовой выручки в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, утвержденными приказом ФАС России от 7 августа 2019 года N 1072/19.
5. Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, но не выше размера принимаемой к возмещению суммы дополнительных расходов, рассчитанных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
II. Условия предоставления субсидии
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного министерством с газоснабжающей организацией договора о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - договор).
7. Для заключения договора газоснабжающая организация представляет не позднее 24 декабря 2021 года в министерство следующие документы (далее соответственно - заявитель, документация):
1) заявление о заключении договора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) расчет принимаемой к возмещению суммы дополнительных расходов, произведенный в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) документы, подтверждающие полномочия руководителя или доверенность, подписанную руководителем заявителя или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с федеральным законом и учредительными документами, подтверждающую полномочия действовать от имени заявителя;
4) документы, подтверждающие превышение фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый газоснабжающей организацией в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ в целях последующей реализации населению, учтенными агентством при установлении розничных цен на сжиженный газ для указанной газоснабжающей организации;
5) бухгалтерские документы и отчеты, подтверждающие объем и цену списания в производство сжиженного газа, реализованного для бытовых нужд населения без учета транспортных расходов, а также регистры бухгалтерского учета газоснабжающей организации;
6) действующие и (или) исполненные договоры поставки сжиженного газа, заключенные по результатам состоявшихся и (или) несостоявшихся конкурентных закупочных процедур.
8. Для заключения договора заявитель вправе представить следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;
2) постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство) об утверждении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд на соответствующий год.
9. Министерство самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе.
10. Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, самостоятельно запрашивает в агентстве справку об учтенной в расчетах на 2021 год оптовой цене сжиженного газа на его приобретение по каждой газоснабжающей организации, а также расчет минимального среднемесячного значения в i-м месяце биржевого и/или внебиржевого индикатора единицы сжиженного газа, определяемых как среднеарифметическое значение за календарный месяц, ежедневных территориальных биржевых и внебиржевых индексов первичного рынка для Урала и Сибири (код - SIB), рассчитываемых в соответствии с Методикой расчета и публикуемых на официальном сайте АО "СПбМТСБ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.spimex.com), без НДС для субъектов регулирования, являющихся плательщиками НДС.
11. Агентство в соответствии с запросом, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня его получения направляет запрашиваемую информацию.
12. Для расчета размера субсидии используются следующие базовые величины:
1) фактическая оптовая цена сжиженного газа, приобретаемого газоснабжающей организацией для бытовых нужд населения без учета транспортных расходов;
2) оптовая цена сжиженного газа, учтенная при установлении агентством экономически обоснованных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на 2021 год;
3) объем реализации сжиженного газа в 2021 году для бытовых нужд населения газоснабжающей организацией.
Размер субсидии для получателя субсидии рассчитывается по формуле:
где:
С газ - размер субсидии для получателя субсидии, рублей;
И факт. опт. i - фактическая оптовая цена сжиженного газа, приобретаемого газоснабжающей организацией для бытовых нужд населения, принимаемая наименьшей из двух величин, значение:
цена списания в производство сжиженного газа, реализованного для бытовых нужд населения в i-м месяце, без учета транспортных расходов и без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС);
минимальное среднемесячное значение в i-м месяце биржевого и/или внебиржевого индикатора единицы сжиженного газа, определяемых как среднеарифметическое значение за календарный месяц, ежедневных территориальных биржевых и внебиржевых индексов первичного рынка для Урала и Сибири (код - SIB), рассчитываемых в соответствии с Методикой расчета и публикуемых на официальном сайте АО "СПбМТСБ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.spimex.com), без НДС для субъектов регулирования, являющихся плательщиками НДС;
И опт. i - оптовая цена сжиженного газа, учтенная для газоснабжающей организации при установлении агентством розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения в i-м месяце 2021 года, рублей/т (без НДС);
V газ. i - объем реализации газоснабжающей организацией сжиженного газа населению для бытовых нужд в i-м месяце 2021 года, тонн;
n - количество месяцев в 2021 году, по которым предоставляется субсидия, принимается равным 11.
При отрицательном значении С газ в i-м месяце 2021 года, значение С газ в указанном месяце принимается равным нулю.
13. Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении договора;
2) о заключении договора.
14. Решение, указанное в подпункте 1 пункта 13 настоящего Порядка, принимается в следующих случаях:
1) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, содержащей недостоверные сведения;
3) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, оформление которых не соответствует требованиям пункта 7 настоящего Порядка;
4) представление документации, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
Указанное решение направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 13 настоящего Порядка, и направляет проект договора для подписания заявителю (далее - получатель субсидии) в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.
16. Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной министерством финансов Архангельской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, предусматривающего в том числе базовые величины и порядок расчета размера субсидии;
Договор включает в себя в том числе согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям), о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
17. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения проекта договора от получателя субсидии принимает распоряжение о перечислении субсидий.
Субсидия перечисляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на счета, открытые получателями субсидии в кредитных организациях.
В случае если требуемый объем субсидий, заявленный газоснабжающими организациями, превышает объем доведенных лимитов средств областного бюджета на данные цели, распределение субсидий между газоснабжающими организациями происходит согласно очередности поступления заявлений.
18. Результатом и показателем результата предоставления субсидии является сокращение дополнительных расходов газоснабжающих организаций, связанных с ростом в 2021 году оптовых цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, не включенных в экономически обоснованные розничные цены на сжиженный газ.
III. Осуществление контроля за использованием средств субсидий
19. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки). Данные проверки проводятся в соответствии с Положением о порядке осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп (далее - Порядок осуществления финансового контроля).
20. Получатель субсидии отчитывается о достижении значений показателей результата использования субсидии, устанавливаемых в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, в сроки, установленные Порядком осуществления финансового контроля.
Оценка достижения значения показателя результативности осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной получателем субсидии при проведении проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.
Значение показателя результата устанавливается в договоре.
21. В случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, нарушения условий договора, а также недостижения показателей результата предоставления субсидий, средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
22. При невозврате средств субсидии в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления субсидий
газоснабжающим организациям
в Архангельской области на компенсацию
дополнительных расходов, связанных
с ростом оптовых цен
на сжиженный углеводородный газ
(форма)
Министерство топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Архангельской области
просп. Троицкий, д. 49,
г. Архангельск, 163004
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора
Прошу заключить договор с _________________________________________
о предоставлении субсидии газоснабжающим организациям Архангельской
области на компенсацию дополнительных расходов, связанных с ростом
оптовых цен на сжиженный углеводородный газ в 2021 году, в рамках
государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", утвержденной
постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013
года N 487-пп, и предоставить субсидию в порядке и на условиях,
указанных в Порядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям
в Архангельской области на компенсацию дополнительных расходов,
связанных с ростом оптовых цен на сжиженный углеводородный газ,
утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 15
октября 2013 года N 487-пп (далее - Порядок).
Подтверждаем, что ознакомлены с Порядком.
Юридический адрес газоснабжающей организации ______________________
________________________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
Адрес электронной почты ___________________________________________
Телефон ____________________, факс ________________________________
Настоящим подтверждаю, что сведения, представленные в данном
заявлении, достоверны.
Прилагаемые документы: 1. __________________________________________
Прилагаемые документы: 2. __________________________________________
Законный представитель
газоснабжающей организации _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
"____" ___________ 20__ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления субсидий
газоснабжающим организациям
в Архангельской области на компенсацию
дополнительных расходов, связанных
с ростом оптовых цен на сжиженный
углеводородный газ
РАСЧЕТ
субсидии газоснабжающей организации Архангельской области на компенсацию
дополнительных расходов, связанных с ростом в 2021 году оптовых цен на
сжиженный углеводородный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, не
включенных в экономически обоснованные розничные цены на сжиженный
углеводородный газ
N п/п |
Наименование газоснабжающей организации |
Показатель |
Период |
Итого |
|||||||||||
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
1 |
|
Оптовая цена сжиженного углеводородного газа, учтенная в расчете экономически обоснованной розничной цены, руб./т (без НДС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|
2 |
Фактическая оптовая цена сжиженного углеводородного газа, приобретаемого газоснабжающей организацией для бытовых нужд населения, руб./т (без НДС)* |
Цена списания в производство сжиженного углеводородного газа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|
Минимальное среднемесячное значение биржевого и/или внебиржевого индикатора единицы сжиженного углеводородного газа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
х |
|||
3 |
Объем реализации сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения, кг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4 |
Размер субсидии газоснабжающей организации, руб. (без НДС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________
* Фактическая оптовая цена сжиженного углеводородного газа,
приобретаемого газоснабжающей организацией для бытовых нужд населения,
принимаемая наименьшей из двух величин, значение:
цена списания в производство сжиженного углеводородного газа,
реализованного для бытовых нужд населения в i-м месяце, без учета
транспортных расходов и без учета налога на добавленную стоимость (далее
- НДС);
минимальное среднемесячное значение в i-м месяце биржевого и/или
внебиржевого индикатора единицы сжиженного углеводородного газа,
определяемых как среднеарифметическое значение за календарный месяц,
ежедневных территориальных биржевых и внебиржевых индексов первичного
рынка для Урала и Сибири (код - SIB), рассчитываемых в соответствии с
Методикой расчета и публикуемых на официальном сайте АО "СПбМТСБ" в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.spimex.com), без
НДС для субъектов регулирования, являющихся плательщиками НДС.
Законный представитель
газоснабжающей организации _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
"___" ___________ 20__ г.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 декабря 2021 г. N 714-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп"
Вступает в силу с 15 декабря 2021 г.
Подпункты 2, 3 и 5 пункта 3, подпункты 3-6 пункта 6 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2022 г.
Пункт 9 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 22 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 декабря 2021 г. N 2900202112150005