Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 211-па, от 23.07.2014 N 443-па, от 24.02.2015 N 89-па, от 27.02.2015 N 98-па, от 03.07.2015 N 404-па, от 12.08.2015 N 515-па, от 23.12.2015 N 927-па, от 31.12.2015 N 976-па, от 12.05.2016 N 296-па, от 12.08.2016 N 593-па, от 04.10.2016 N 764-па, от 19.12.2016 N 975-па, от 30.12.2016 N 1036-па, от 17.02.2017 N 114-па, от 31.03.2017 N 271-па, от 28.07.2017 N 615-па, от 21.11.2017 N 930-па, от 25.12.2017 N 1093-па, от 27.02.2018 N 148-па, от 06.03.2018 N 176-па, от 10.04.2018 N 303-па, от 09.08.2018 N 651-па, от 03.12.2018 N 959-па, от 28.12.2018 N 1079-па, от 06.03.2019 N 180-па, от 14.05.2019 N 410-па, от 01.08.2019 N 716-па, от 15.08.2019 N 769-па, от 22.10.2019 N 1013-па, от 28.11.2019 N 1180-па, от 25.12.2019 N 1340-па, от 25.03.2020 N 294-па, от 13.11.2020 N 1128-па, от 30.12.2020 N 1438-па, от 26.03.2021 N 284-па, от 27.05.2021 N 549-па, от 03.08.2021 N 795-па, от 20.10.2021 N 1094-па).
2. Комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.И. Музалёв) разместить государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор |
Р. Старовойт |
Утверждены
постановлением Администрации
Курской области
от 14.12.2021 N 1346-па
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
1. В разделе XIV государственной программы:
1) в подразделе "Подпрограмма 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области":
а) в паспорте подпрограммы 1:
в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"объем реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания;";
после абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:
прирост объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предыдущих отчетному году;";
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"доведение объема реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, к концу 2025 года до 1600 тонн;";
после абзаца тридцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"доведение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предыдущих отчетному году, к концу 2024 года до 6,61 тыс. тонн;";
б) в разделе II подпрограммы 1:
после абзаца двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"объем реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания;";
после абзаца сорок восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"прирост объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предыдущих отчетному году;";
после абзаца семидесятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания, к концу 2025 года составит 1600 тонн.";
после абзаца девяносто третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Доведение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предыдущих отчетному году, к концу 2024 года до 6,61 тыс. тонн.";
в) в разделе III подпрограммы 1:
в подразделе "Основное мероприятие 1.16 "Поддержка подотраслей сельского хозяйства и малых форм хозяйствования на селе":
после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию;
сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;";
2) в подразделе "Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области":
а) в паспорте подпрограммы 3:
позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей подпрограммы, после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв;
площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;
площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков;";
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
в абзаце пятом цифры "51" заменить цифрами "51,6";
в абзаце шестом слова "175 гектаров" заменить словами "181 гектара";
после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"доведение площади пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, к 2025 году до 8,13 тыс. гектаров;
доведение площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, к 2023 году до 450 гектаров;
доведение площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков, до 1,4 тыс. гектаров;";
б) в разделе II подпрограммы 3:
в абзаце первом слова "федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" заменить словами "Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации";
после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;
площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков;
площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв;";
в абзаце двадцать втором цифры "51" заменить цифрами "51,6";
после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"доведение площади пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, до 8,13 тыс. гектаров;
доведение площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, к 2023 году до 450 гектаров;
доведение площади земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков, до 1,4 тыс. гектаров;";
в абзаце двадцать четвертом слова "175 гектаров" заменить словами "181 гектара";
в) в разделе III подпрограммы 3:
в подразделе "Основное мероприятие 3.3 "Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения":
абзацы первый - восьмой изложить в следующей редакции:
"В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий в области мелиорации земель и эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, планируется предоставление субсидий:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение гидромелиоративных мероприятий;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;
в) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение агролесомелиоративных мероприятий;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение мероприятий в области известкования кислых почв;
д) бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.
Направления предоставления мер государственной поддержки в рамках данного основного мероприятия по пунктам "а" - "г" определяются с учетом требований приложения N 6 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.
Основным механизмом использования средств областного бюджета по пункту "д", предусмотренных на реализацию мероприятий, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложением N 9 к Государственной программе.";
абзацы девятый и десятый изложить исключить;
абзацы пятнадцатый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия будет способствовать строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных и осушительных систем общего и индивидуально пользования, предотвращению от выбытия и сохранению мелиорируемых земель в сельскохозяйственном обороте, созданию условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация основного мероприятия обеспечивает достижение показателей 104.2, 106.1, 106.2, 106.3, 107, 107.1, 107.2, указанных в приложении N 1 к Государственной программе.";
г) раздел VII подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
"VII. Характеристика структурных элементов подпрограммы, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
Основные мероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области в рамках реализации подпрограммы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, направленных на повышение эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса области, и выполняются на основе софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1б к Государственной программе.".
2. В приложении N 1 к указанной государственной программе:
1) после позиции 22 дополнить позицией 22.1 следующего содержания:
"
22.1 |
Объем реализованной продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания |
тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1600 |
1600 |
1600 |
1600 |
";
2) после позиции 48.1 дополнить позицией 48.2 следующего содержания:
"
48.2 |
Прирост объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет предыдущих отчетному году |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16,37 |
10,53 |
6,61 |
- |
";
3) после позиции 106 дополнить позициями 106.1, 106.2, 106.3 следующего содержания:
"
106.1 |
Площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв |
тыс. гектаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,13 |
|
|
|
106.2 |
Площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков |
гектаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
200 |
300 |
400 |
500 |
106.3 |
Площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации |
гектаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
450 |
0 |
0 |
";
4) в позиции 107 в графе "2022 год" цифры "0,0" заменить цифрами "0,72";
5) в позиции 107.1 в графе "2022 год" цифры "20,0" заменить цифрами "26,0".
3. После приложения N 1а к указанной государственной программе дополнить приложением N 1б следующего содержания:
"Приложение N 1б
к государственной программе Курской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области
N |
Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований) |
Значения показателей и их обоснование |
|||||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курской области" | |||||||||||||||
Площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков | |||||||||||||||
1 |
Муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
200 |
300 |
400 |
500 |
Площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации | |||||||||||||||
1 |
Муниципальный район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
450 |
- |
- |
".
4. В приложении N 2 к указанной государственной программе:
1) в позиции 16:
а) графу "Основные направления реализации" после слов "переработку перерабатывающими организациями, расположенными на территории Российской Федерации;" дополнить словами "сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию; сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на производство овощей закрытого грунта, произведенных с применением технологии досвечивания;";
б) в графе "Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)" слова "показателей 13.1, 15.1, 16.1, 21, 38.1, 38.2, 39.1, 40.1,40.2, 42, 45, 48, 48.1, 51.1" заменить словами "показателей 13.1, 15.1, 16.1, 21, 22.1, 38.1, 38.2, 39.1, 40.1, 40.2, 42, 45, 48, 48.1, 48.2, 51.1";
2) в позиции 27:
а) текст в графе "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)" изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия будет способствовать строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных и осушительных систем общего и индивидуально пользования, предотвращению от выбытия и сохранению мелиорируемых земель в сельскохозяйственном обороте, созданию условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения.";
б) текст в графе "Основные направления реализации" изложить в следующей редакции:
"В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий в области мелиорации земель и эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, планируется предоставление субсидий:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение гидромелиоративных мероприятий;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;
в) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение агролесомелиоративных мероприятий;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов на проведение мероприятий в области известкования кислых почв;
д) бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ.";
в) в графе "Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)" слова "показателей 104.2" заменить словами "показателей 104.2, 106.1, 106.2, 106.3".
5. Дополнить указанную государственную программу приложением N 9 следующего содержания:
"Приложение N 9
к государственной программе Курской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Курской области"
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при подготовке проектов межевания земельных участков и проведении кадастровых работ, в рамках реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области".
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, предусмотренных приложением N 7 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации".
3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, возникающих при реализации следующих мероприятий:
а) подготовки проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;
б) проведения кадастровых работ в отношении:
земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета агропромышленного комплекса Курской области как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Курской области осуществляется с учетом положений пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 13.1. Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, и соблюдение порядка определения объемов указанных ассигнований;
в) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
г) возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;
д) заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
е) централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемой субсидии.
7. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:
1) наличие мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, включённых в заявку Курской области, прошедшую отбор в соответствии с порядком и критериями, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в связи с реализацией мероприятий ведомственного проекта "Организация эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения" направления (подпрограммы) "Создание условий для эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения" Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации";
2) наличие экономического обоснования вовлечения в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения;
3) наличие документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
8. Отбор муниципальных образований осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.
9. Затраты муниципальных образований, связанные с исполнением расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, должны быть произведены в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году.
10. Заявочная документация на участие в реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и предоставление субсидий предоставляется муниципальными образованиями по форме и в сроки, установленные комитетом агропромышленного комплекса Курской области.
11. Комитет агропромышленного комплекса Курской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявочной документации, указанной в пункте 10 настоящих Правил, осуществляет ее проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий и о заключении соглашения.
12. Основаниями для принятия комитетом агропромышленного комплекса Курской области решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидий и (или) критериям отбора для предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящих Правил соответственно;
2) предоставление документов (копий документов) не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.
13. Решение комитета агропромышленного комплекса Курской области о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии отражается в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии (далее - уведомление), которое направляется муниципальному образованию в срок, указанный в пункте 11 настоящих Правил. При этом в случае принятия комитетом агропромышленного комплекса Курской области решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Отказ в предоставлении субсидий, за исключением нарушения срока предоставления заявочной документации, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа, до наступления срока, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для отбора заявок.
14. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил;
- размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.
15. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующем текущему финансовому году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил;
- показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования субсидии по муниципальным образованиям;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах);
n - количество муниципальных образований, отвечающих условиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил.
16. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию, в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, в общем объеме результатов использования субсидий по муниципальным образованиям (), определяется по формуле:
,
где:
- площадь земельных участков в i-м образовании, в отношении которых планируется реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил (гектар);
i = 1, ... n, n - число муниципальных образований Курской области.
17. Размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил;
- показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования субсидий по i-му муниципальному образованию, в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и осуществления государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в общем объеме результатов использования субсидии по муниципальным образованиям Курской области.
18. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и осуществления государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, в общем объеме результатов использования субсидии по муниципальным образованиям Курской области (), определяется по формуле:
,
где:
- площадь земель в i-м муниципальном образовании, в отношении которых планируется реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, и осуществление государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (гектар);
i = 1,... n, n - число муниципальных образований.
19. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии расчет размера субсидии осуществляется на основании данных, применяемых при расчете размера субсидии на соответствующий финансовый год согласно пунктам 14 - 18 настоящих Правил, с учетом увеличения значений результатов использования субсидий в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
Объём субсидии не может превышать объёма фактически понесённых муниципальным образованием затрат, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
20. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и комитетом агропромышленного комплекса Курской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
в) значения результатов использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", и обязательства муниципальных образований по их достижению;
г) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий;
д) обязательства муниципального образования по согласованию с комитетом агропромышленного комплекса Курской области муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) значений результатов муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
е) условие о централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставляемой субсидии, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и законодательством Курской области о централизованных закупках;
ж) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
к) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений результатов использования субсидии;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о перечислении субсидии - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Курской области, связанных с предоставлением субсидий, из областного бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, - при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соответствующего общим требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Курской области операций по перечислению субсидии из областного бюджета местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Курской области;
перечисление субсидии, в случае ее предоставления на условиях софинансирования из областного бюджета в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, из областного бюджета местному бюджету, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета;
установление результатов использования субсидии, соответствующих подпункту "в" настоящего пункта, а также обязательство муниципального образования по их достижению;
применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение значений результатов использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 24 - 26 настоящих Правил, и освобождение муниципального образования от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 27 настоящих Правил, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Курской области;
н) обязательства муниципальных образований Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящих Правил;
о) условие о вступлении в силу соглашения.
21. Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, указанного в пункте 20 настоящих Правил, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 16.09.2019 N 58н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местному бюджету".
В случае предоставления субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, соглашение о предоставлении которой содержит условие о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и содержать в том числе условия, предусмотренные подпунктом "о" пункта 20 настоящих Правил.
22. Перечисление субсидий из областного бюджета, в том числе источником которых являются средства федерального бюджета, осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для казначейского обслуживания исполнения местных бюджетов.
Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.
Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 3 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.
23. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Курской области осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, представляемой комитету агропромышленного комплекса Курской области по форме и в срок, которые установлены комитетом агропромышленного комплекса Курской области.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Курской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается комитетом агропромышленного комплекса Курской области при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество значений результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
26. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, определяется:
а) для значений результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го значения результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го значения результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для значений результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
27. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 20 настоящих Правил.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, в соответствии с решением Администрации Курской области комитет агропромышленного комплекса Курской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет главе муниципального образования требование по возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Комитет агропромышленного комплекса Курской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования по возврату в комитет финансово-бюджетного контроля Курской области.
28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
29. В случае отсутствия потребности в субсидиях на основании письменного обращения муниципального образования может быть перераспределен неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
30. Перераспределение (сокращение, увеличение) субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 13.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".
31. Эффективность использования субсидии оценивается комитетом агропромышленного комплекса Курской области на основе достижения значения результата использования субсидии:
1) площадь земельных участков, выделенных в счёт невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (гектаров), - в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
2) площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счёт невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлён государственный кадастровый учёт, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, - в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.
32. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области посредством сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашением.
33. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность предоставляемых ими в комитет агропромышленного комплекса Курской области документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 14 декабря 2021 г. N 1346-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (https://курск.рф/) 15 декабря 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 декабря 2021 г. N 4600202112160019, в газете "Курская правда" от 21 декабря 2021 г. N 152