Приложение

к постановлению

Администрации

города Норильска

от 08.12.2021 N 597

Утверждена

постановлением

Администрации

города Норильска

от 05.12.2016 N 580

Муниципальная программа
"Развитие культуры"

1. Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры"

Основания для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень муниципальных Программ)	Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП	Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) МП	Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление)
Участники МП	Муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению
	Муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив"
	Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный")
	Муниципальное казенное учреждение "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры"
Подпрограммы МП и отдельные мероприятия МП	1. "Культурное наследие"; 2. "Искусство и народное творчество"; 3. "Развитие дополнительного образования в области культуры"; 4. "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия".
Цель МП	Повышение качества и доступности услуг отрасли культуры, создание новых условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Норильск
Задачи МП	1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия муниципального образования город Норильск; 2. Предоставление услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по организации культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск; 3. Создание необходимых условий для повышения качества образовательного процесса в соответствии с приоритетами современной образовательной политики и потребностями заказчиков образовательных услуг; 4. Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" на территории муниципального образования город Норильск.
Срок реализации МП	2017-2024 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования, всего: 10 174 050,1 тыс.руб.; местный бюджет - 6 877 201,7 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 664 463,3 тыс.руб.; федеральный бюджет - 5 050,9 тыс.руб.; платные услуги - 627 334,2 тыс.руб.; в том числе: 2017 год всего: 1 060 059,1 тыс.руб.; местный бюджет - 181 428,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 795 029,6 тыс.руб.; платные услуги - 83 601,2 тыс.руб.; 2018 год всего: 1 153 072,8 тыс.руб.; местный бюджет - 193 889,5 тыс.руб.; краевой бюджет - 881 130,8 тыс.руб.; платные услуги - 78 052,5 тыс.руб.; 2019 год всего: 1 233 618,7 тыс.руб.; местный бюджет - 176 940,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 962 084,1 тыс.руб.; платные услуги - 94 594,0 тыс.руб.; 2020 год всего: 1 261 343,3 тыс.руб.; местный бюджет - 1 189 163,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 15 018,2 тыс.руб.; федеральный бюджет - 1000,0 тыс.руб.; платные услуги - 56 161,5 тыс.руб.; 2021 год всего: 1 537 830,0 тыс.руб.; местный бюджет - 1 458 782,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 3 742,4 тыс.руб.; платные услуги - 75 305,0 тыс.руб.; 2022 год всего: 1 393 678,3 тыс.руб.; местный бюджет - 1 308 684,4 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 628,2 тыс.руб.; федеральный бюджет - 4 050,9 тыс.руб.; платные услуги - 78 314,8 тыс.руб.; 2023 год всего: 1 279 602,4 тыс.руб.; местный бюджет - 1 197 739,9 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 415,0 тыс.руб.; платные услуги - 79 447,5 тыс.руб.; 2024 год всего: 1 254 845,5 тыс.руб.; местный бюджет - 1 170 572,8 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 415,0 тыс.руб.; платные услуги - 81 857,7 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП)	1. Количество посещений библиотек составит 3,0 посещения на 1 жителя в год к 2024 году. 2. Количество посещений музейных учреждений составит в 2022-2024 годы на 1 жителя 0,33 посещения. 3. Уровень удовлетворенности населения качеством услуги "Организация и проведение мероприятий", предоставляемой культурно-досуговыми учреждениями, составит 78% в 2022 году, 78,7% в 2023 году, 79,3% в 2024 году. 4. Удельный вес населения, вовлеченного в мероприятия добровольческой направленности, составит 0,03% в 2022 году, 0,04%в 2023 году, 0,04% в 2024 году.

2. Текущее состояние

На территории муниципального образования город Норильск деятельность в области культуры и искусства осуществляют 17 учреждений культуры и искусства, 13 из которых - муниципальные, 2 - краевые (Норильский Заполярный театр драмы им. Вл.Маяковского и Норильский колледж искусств), 2 - негосударственные (кинотеатр и Дворец культуры). Муниципальная сеть учреждений находится в подчинении Управления по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, из 13 муниципальных учреждений 1 казенное - "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры", остальные бюджетные.

Приоритетные направления культурной политики муниципального образования город Норильск сформированы в соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики":

- обеспечение конституционных прав и свобод для жителей территории, предусмотренных государством, в сфере культуры и искусства;

- расширение участия и повышение роли институтов гражданского общества в культурной жизни города, включение в систему управления отраслью профессионального сообщества и общественных организаций, обеспечение поддержки общественных инициатив и усиление взаимодействия с творческими союзами, развитие публичного мониторинга качества культурных услуг;

- внедрение эффективных моделей межведомственного взаимодействия в реализации муниципальной культурной политики;

- формирование новой системы финансирования отрасли с использованием механизмов многоканального финансирования;

- создание условий для обеспечения равного доступа к культурным благам и участия в культурной жизни жителей муниципального образования город Норильск;

- системная работа по совершенствованию муниципальной нормативной правовой базы отрасли культуры и искусства;

- сохранение историко-культурного наследия территории;

- содействие в развитии культурных индустрий и творческого предпринимательства на территории муниципального образования город Норильск;

- поддержка и реализация приоритетных культурных проектов и инициатив;

- содействие в развитии системы дополнительного образования учреждений культуры;

- сохранение, развитие и воспроизводство кадрового потенциала отрасли, в том числе за счет расположенного на территории учреждения профессионального образования;

- формирование чувства принадлежности к месту проживания;

- развитие различных форм партнерства в сфере культуры и искусства, в том числе в части сохранения культурного наследия и создания с его помощью туристических продуктов.

Основные направления развития отрасли культуры разработаны с учетом мониторинга всех направлений культурной деятельности в контексте стратегии культурной политики Красноярского края до 2030 года, а также с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования город Норильск.

Основная цель развития культуры на территории - достижение уровня развития сети учреждений культуры, при котором качественно и максимально полно выполняются запросы граждан в культурно-просветительских, культурно-досуговых и других услугах, оказываемых учреждениям отрасли.

Достижению намеченной цели, направленной на выполнение социального заказа жителей территории, способствует программный метод планирования городских и праздничных мероприятий.

Ежегодно учреждениями культуры осуществляется подготовка и проводятся различные культурно-досуговые и культурно-просветительские мероприятия, посвященные праздничным и юбилейным датам, профессиональным праздникам (акции, тематические, концертные, игровые, праздничные и юбилейные программы, кинопрограммы, встречи, выставки и экспозиции, фестивали, конкурсы, уличные программы, народные гуляния, шествия, благотворительные киносеансы) для всех категорий граждан, в том числе для детей и молодежи, пожилых людей, инвалидов.

При культурно-досуговых центрах и Кинокомплексе "Родина" работают 54 клубных формирования, которые по состоянию на 01.01.2021 объединяют 1 528 участников. Клубные формирования различных направлений позволяют создать условия для творческой самореализации личности, способствуют широкой популяризации любительского творчества.

Структура муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "ЦБС") представлена Публичной библиотекой и девятью библиотеками без образования юридического лица, расположенными в различных районах города. В рамках оказания муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, во всех библиотеках предоставляется доступ к справочно-поисковому аппарату, библиотечным базам данных, а также редким краеведческим оцифрованным изданиям.

Приоритетными направлениями в деятельности МБУ "Музейно-выставочный комплекс "Музей Норильска" (далее - музей Норильска) являются: проведение полной сверки и ревизии музейных коллекций на предмет выявления культурной и исторической ценности, улучшение условий хранения коллекций с помощью организации современных оборудованных хранилищ, информатизация фондовой деятельности, создание электронного каталога коллекции. В культурно-просветительской и образовательной деятельности: совершенствование методических приемов работы с посетителями в экспозициях, организация экскурсионного обслуживания, организация самостоятельной работы посетителя с музейными экспозициями и выставками. В залах музея Норильска проходят традиционные Дни открытых дверей, приуроченные к городским и государственным праздникам. Мероприятия, направленные на развитие межнационального культурного пространства, а также мероприятия, направленные на поддержку местных творческих инициатив и современных художников.

Музеем Норильска ведется большая работа по привлечению новых партнеров, активно ведется информационно-рекламная работа, разрабатываются и внедряются новые формы работы с музейным посетителем.

Образовательную деятельность в области культуры и искусства по состоянию на 01.09.2021 осуществляют 6 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (4 школы искусств, 1 музыкальная школа, 1 художественная школа), численность учащихся составляет 2 355 человек.

В целях совершенствования деятельности учреждений дополнительного образования разработаны и введены дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие образовательные программы в области искусств в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура" на территории муниципального образования город Норильск проводится работа по формированию добровольческого движения в сфере культуры. Данное направление деятельности направлено на обеспечение методологической, информационной, ресурсной поддержки, а также популяризации волонтерского движения в сфере культуры.

Вопросам укрепления и развития материально-технической базы муниципальных учреждений отрасли органами местного самоуправления уделяется особое внимание, как одному из важнейших факторов, влияющих на качество предоставляемых услуг.

Вместе с тем на территории сохраняются проблемы, влияющие на эффективность деятельности, направленной на создание условий для развития отрасли культуры и искусства:

1. Неудовлетворительное состояние ряда зданий и материально-техническая оснащенность большинства учреждений культуры. Подведомственные учреждения недостаточно оснащены элементами доступности для инвалидов: пандус, подъемник, дверные проемы надлежащей ширины, световые указатели, система звукового оповещения и т.п.

2. Отсутствие кадрового резерва в сфере культуры, отток представителей профессионального искусства с территории. В большинстве учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров, снижение возможностей воспроизводства кадрового потенциала отрасли "культура".

3. Состояние новых площадей, выделенных учреждениям культуры и искусства, подведомственных Управлению, для размещения творческих коллективов.

Мерами, обеспечивающими развитие отрасли культуры на территории, являются:

1. Развитие информационных технологий в сфере культуры и искусства.

2. Участие в конкурсах социокультурных проектов, государственной программе Красноярского края "Развитие культуры и туризма", грантовых программах ПАО "ГМК "Норильский никель" для привлечения дополнительных средств, направленных на развитие учреждений культуры.

3. Внедрение групповых и индивидуальных форм работы с различными социальными группами населения, особенно с подростками, молодежью, людьми пенсионного возраста - новые подходы к организации и проведению мероприятий с данной категорией населения.

4. Переобучение, повышение квалификации, привлечение квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в краевых государственных и муниципальных учреждениях культуры муниципального образования город Норильск конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

5. Создание механизма стимулирования работников учреждений культуры города, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Красноярском крае в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В рамках муниципальной программы "Развитие культуры" (далее - МП) предусматривается:

- повышение качества муниципальных услуг в отрасли культуры;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем внедрения информационно-коммуникационных технологий и информатизации отрасли;

- создание условий для творческой самореализации, приобщения к культуре и искусству всех групп населения города Норильска;

- развитие материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры территории;

- популяризация муниципального образования город Норильск во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

В результате реализации МП прогнозируется увеличение возможностей доступа населения к культурным ценностям и информации, обеспечение поддержки различных форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, создание условий для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в области культуры муниципального образования город Норильск.

Более детально состояние и достижения отрасли, проблемы и пути их решения будут представлены в подпрограммах данного документа.

3. Цели, задачи и подпрограммы МП

Актуальность выбора цели и задач МП и поиска современного механизма их достижения обусловлена положениями Закона Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

Для достижения цели МП должны быть решены следующие задачи.

Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия муниципального образования город Норильск.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Культурное наследие" (приложение N 1 к МП), которая включает в себя следующие мероприятия:

1.1. Развитие библиотечного дела.

1.2. Комплектование библиотечных фондов.

1.3. Организация школы компьютерной грамотности.

1.4. Развитие музейного дела.

1.5. Развитие архивного дела.

Задача 2. Предоставление услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по организации культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск.

С 2022 года мероприятия 2 подпрограммы "Искусство и народное творчество":

2.1. Организация деятельности МБУК "КДЦ им. Вл. Высоцкого";

2.2. Организация деятельности МБУК "КДЦ "Юбилейный";

2.3. Организация деятельности МБУК "Городской центр культуры";

2.4. Организация деятельности МБУ "Кинокомплекс "Родина", объединены в одно мероприятие - "Организация деятельности культурно-досуговых учреждений и кинотеатра".

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Искусство и народное творчество" (приложение N 2 к МП), которая включает в себя следующие мероприятия:

2.1. Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел (декоративно-прикладное творчество).

2.2. Организация деятельности культурно-досуговых учреждений и кинотеатра.

Задача 3. Создание необходимых условий для повышения качества образовательного процесса в соответствии с приоритетами современной образовательной политики и потребностями заказчиков образовательных услуг.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области культуры" (приложение N 3 к МП), которая включает в себя следующие мероприятия:

3.1. Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ;

3.2. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.

Задача 4. Создание условий для устойчивого развития отрасли "культура" на территории муниципального образования город Норильск.

Решение данной задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограммы "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия" (приложение N 4 к МП), которая включает в себя следующие мероприятия:

4.1. Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура".

4.2. Материально-техническое оснащение учреждений (с 2022 года данное мероприятие реализуется в рамках основных мероприятий учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска).

4.3. Поддержка талантливых детей и молодежи.

4.4. Соблюдение гарантий и компенсаций, связанных с переездом и оплатой стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

4.5. Мероприятия в рамках национального проекта "Культура".

4.6. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск в сфере культуры.

4.7. Мероприятия по поддержке добровольчества (волонтерства) в сфере культуры.

4. Механизм реализации МП

МП утверждается постановлением Администрации города Норильска. Объем бюджетных ассигнований предусматривается в бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период. Реализация Программы осуществляется Управлением, муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными Управлению, муниципальным казенным учреждением "Норильский городской архив", Администрацией города Норильска (некоммерческой организацией "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный"), муниципальным казенным учреждением "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры".

Реализация МП рассчитана на период с 2017 по 2024 годы.

Решение задач МП достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

Механизм реализации мероприятий подпрограмм изложен в паспорте подпрограмм.

Управление несет ответственность за реализацию МП, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на ее выполнение.

Главными распорядителями бюджетных средств МП являются:

- Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска;

- Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив", некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный").

Основными нормативно-правовыми актами, определяющими расходные обязательства Управления, являются:

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре";

- Решение Норильского городского Совета депутатов от 25.09.2018 N 7/5-175 "Об утверждении Порядка оплаты работникам органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск (членам их семей), проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно";

- Постановление Администрации города Норильска от 27.02.2007 N 302 "О Порядке предоставления компенсации расходов, связанных с переездом";

- Межотраслевое территориальное Соглашение между Администрацией города Норильска, учреждениями (организациями), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Территориальным объединением Профсоюзов "Федерация Профсоюзов муниципального образования город Норильск" от 26.12.2019 N 379.

Управление для проведения мониторинга реализации МП осуществляет сбор информации от исполнителей о текущем состоянии дел, осуществляет сверку финансовых показателей с Финансовым управлением Администрации города Норильска и направляет в Управление экономики Администрации города Норильска сводный отчет об исполнении Программы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, на оказание муниципальных услуг, выполнение работ изложен в приложении N 6 к МП.

Годовой отчет о ходе реализации МП подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

5. Ресурсное обеспечение МП

Информация о ресурсном обеспечении и оценке расходов на выполнение поставленных цели и задач в разрезе источников финансирования на период 2021- 2024 годы приведена в приложении N 7 к МП.

6. Индикаторы результативности МП

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 8 к МП.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие культуры",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 05.12.2016 N 580

1. Паспорт подпрограммы 1 "культурное наследие"

Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы)	Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление)
Участник подпрограммы МП	Муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению
Участник подпрограммы МП	Муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив"
Цель подпрограммы МП	Сохранение и эффективное использование культурного наследия муниципального образования город Норильск
Задачи подпрограммы МП	1. Развитие библиотечного дела. 2. Комплектование библиотечных фондов. 3. Организация школы компьютерной грамотности. 4. Развитие музейного дела. 5. Развитие архивного дела.
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования, всего: 2 329 617,5 тыс.руб.; местный бюджет - 1 668 784,1 тыс.руб.; краевой бюджет - 612 701,4 тыс.руб.; платные услуги - 48 132,0 тыс.руб.; в том числе: 2017 год всего: 259 860,0 тыс.руб.; местный бюджет - 72 754,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 181 134,2 тыс.руб.; платные услуги - 5 971,2 тыс.руб.; 2018 год всего: 261 089,6 тыс.руб.; местный бюджет - 61 247,1 тыс.руб.; краевой бюджет - 194 811,3 тыс.руб.; платные услуги - 5 031,2 тыс.руб.; 2019 год всего: 293 248,7 тыс.руб.; местный бюджет - 63 345,0 тыс.руб.; краевой бюджет - 222 865,2 тыс.руб.; платные услуги - 7 038,5 тыс.руб.; 2020 год всего: 295 420,9 тыс.руб.; местный бюджет - 287 103,4 тыс.руб.; краевой бюджет - 4 848,2 тыс.руб.; платные услуги - 3 469,3 тыс.руб.; 2021 год всего: 329 119,6 тыс.руб.; местный бюджет - 321 280,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 1 935,5 тыс.руб.; платные услуги - 5 903,8 тыс.руб.; 2022 год всего: 333 873,7 тыс.руб.; местный бюджет - 324 598,7 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 369,0 тыс.руб.; платные услуги - 6 906,0 тыс.руб.; 2023 год всего: 283 718,9 тыс.руб. местный бюджет - 274 443,9 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 369,0 тыс.руб.; платные услуги - 6 906,0 тыс.руб.; 2024 год всего: 273 286,1 тыс.руб. местный бюджет - 264 011,1 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 369,0 тыс.руб.; платные услуги - 6 906,0 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	1. Охват населения библиотечным обслуживанием на 1 тыс. человек населения составит 369,7 к 2024 году. 2. Доля экспонируемых музейных предметов основного фонда от общего числа предметов основного фонда в 2022 году составит - 67,2%, к 2024 году увеличится до 83,9%. 3. Количество посетителей стационарных и выездных мероприятий музеев в 2022-2024 годы составит 1,1 посещения на одного жителя ежегодно. 4. Доля закартонированных архивных документов от общего количества документов архива в 2022-2024 годы составит 100,0% ежегодно. 5. Доля ветхих архивных документов, переведенных в электронный вид, от общего количества ветхих документов архива, составит в 2022 году - 55,8%, в 2023 году - 61,2%, в 2024 году - 61,2%.

2. Текущее состояние

Подпрограмма "Культурное наследие" направлена на обеспечение гарантии конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и культурным ценностям по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск, сохранение культурного наследия, повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.

Сфера реализации подпрограммы "Культурное наследие" охватывает:

- развитие библиотечного дела;

- развитие музейного дела;

- развитие архивного дела.

Развитие библиотечного дела

Основная цель: предоставление качественных информационно-библиографических и культурных услуг, соответствующих ожиданиям, потребностям, возрастным и иным особенностям населения города Норильска.

Основные задачи:

- обеспечение доступа населения к объективной и всесторонней информации, формирование информационной культуры населения;

- проведение мероприятия по пропаганде ценности чтения и книги, стимулирование читательской активности населения;

- интегрирование деятельности библиотек в жизнь местного сообщества;

- внедрение современных технологий и практик во все направления библиотечной деятельности;

- повышение привлекательности и комфортности библиотек.

Основное мероприятие 1.1 Развитие библиотечного дела.

МБУ "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУ "ЦБС") - это информационный, образовательный и культурно-просветительский комплекс, который включает в себя Публичную библиотеку города Норильска и 10 подчиненных библиотек, размещенных на территории муниципального образования город Норильск. Количество пользователей на 01.01.2021 составляло - 44512 человек; число посещений - 192216; выдача документов - 569493 экземпляров (с учетом библиотеки в п. Снежногорск). Библиотечный фонд составляет 767216 экземпляра. Объем электронного каталога составил 183250 записей. Обеспеченность общедоступными библиотеками в Норильске составляет 84,6% к нормативному.

МБУ "ЦБС" - одно из самых активных учреждений, перешедших во время пандемии в онлайн-формат. Основными направлениями дистанционной работы стали: организация содержательного досуга (мастер-классы, интеллектуальные игры, театрализованные чтения, обзоры книг, кукольные спектакли), продвижение чтения (в том числе предоставление бесплатного удаленного доступа к электронным библиотекам и электронная доставка документов), помощь в образовательном процессе и самообразовании, консультирование людей старшего возраста (онлайн-занятия по компьютерной грамотности, индивидуальное информирование по правовым и социальным вопросам и т.д.).

Тем не менее, 2020 год был также результативным для библиотечной системы Норильска. В рамках проекта "Цифровая культура" (МБУ "ЦБС" - победитель конкурсного отбора субъектов РФ на создание виртуальных концертных залов) в Талнахской городской библиотеке 18.09.2020 открыт зал на 80 мест. В рамках проекта проходит показов концертов академической музыки в режиме онлайн и офлайн, выступление артистов и творческих коллективов. Было установлено оборудование за счет средств федеральной субсидии (1 000,0 тыс.руб.).

В рамках реализации всероссийского гуманитарного проекта компании "Норникель" "Освоение Севера. Тысяча лет успеха": в Публичной библиотеке завершилась работа выставки "Книга Севера", проведена всероссийская онлайн-презентация книги для детей в жанре нон-фикшн "Снежные истории", изданной издательством "Политическая энциклопедия (РОССПЭН), а на Международной научной конференции "Язык Севера" (г. Санкт-Петербург) был представлен научный доклад "Сказители Таймыра".

Библиотеки города Норильска расширяют информационное пространство, вовлекая в библиотечную деятельность жителей города и становясь доступнее. Это позволяет укрепить престиж учреждения, привлечь новых пользователей, увеличить один из основных показателей деятельности библиотеки - посещаемость. Проводятся циклы мероприятий, приуроченные к знаменательным датам в истории страны, края, города, а также посвященные писателям-юбилярам.

Увеличиваются цифровые показатели деятельности библиотек, ресурсная база библиотек насыщается электронной информацией, для максимального обеспечения доступа населения к информации развивается единая инфраструктура информационного пространства библиотечной системы, приобретаются издания на электронных носителях, формируются собственные электронные ресурсы. Электронный каталог библиотеки доступен пользователям и в сети Интернет.

С целью информирования населения о новых поступлениях и изданиях, содержащихся в библиотечных фондах, библиотеками проводятся книжные выставки, библиографические обзоры, Дни информации, тематические просмотры, премьеры книг, Декада молодежной периодики и другие.

Основное мероприятие 1.2 Комплектование библиотечных фондов.

Основной целью работы в формировании фонда является достижение соответствия его состава потребностям реальных и потенциальных пользователей. Основные задачи - повышение ресурсных возможностей МБУ "ЦБС" путем текущего комплектования библиотечного фонда, актуализация фонда (доукомплектование, нормативное выбытие), обеспечение его сохранности.

В связи с изменением общегосударственных требований к развитию информатизации библиотек, а также возросших потребностей пользователей в электронной информации, работа по комплектованию фондов строится не только на использовании традиционных документов. Для получения информации о новых изданиях используются ресурсы Интернета, оперативно поступает информация о продукции издающих организаций в электронном виде, изучаются прайс-листы новинок ведущих российских издательств.

Для обеспечения доступа населения к массиву российских периодических изданий в электронном виде, а также к электронным книгам в МБУ "ЦБС" организован онлайн-доступ к удаленным информационным ресурсам и базам данных (электронно-библиотечным системам "IPRbooks", "ЛитРес Библиотека", ООО "ИВИС (EastViewInformationServices)", электронной библиотеке диссертаций Российской государственной библиотеки).

Сохранность библиотечного фонда обеспечивается путем организации его рационального использования, правильного учета, реставрации книг, воспитания бережного отношения читателей к фонду, а также комплексным подходом к решению вопросов охраны, нормативного размещения и хранения. Регулярно проводятся профилактические работы систем коммуникации зданий, контроль состояния электропроводки, во всех библиотеках установлена пожарная сигнализация. Систематически ведется работа с задолжниками. Утерянные читателями книги заменяются равноценной литературой. Во всех структурных подразделениях МБУ "ЦБС" установлена система противопожарной безопасности.

Основное мероприятие 1.3 Организация школы компьютерной грамотности.

Работа школы - одно из направлений деятельности МБУ "ЦБС", представляет собой адаптированную программу занятий для людей старшего поколения, не имеющих опыта работы с персональным компьютером, и включает формирование начальных навыков работы с наиболее часто используемыми программами ОС Windows (создание папок, файлов, ярлыков; изучение свойств папки, рабочий стол, панель задач, освоение стандартных программ (калькулятор, текстовые редакторы, клавиатура), пакет MS Office. Слушатели курсов получают основные навыки работы в сети Интернет - алгоритм поиска информации, использование коммуникационных возможностей сети Интернет, работа с порталом государственных и муниципальных услуг, сайтами органов государственной власти. В связи с объявлением режима самоизоляции в 2020 году обучено 40 неработающих пенсионеров и инвалидов.

Основными существенными проблемами МБУ "ЦБС" являются:

1. Несоблюдение нормативной потребности:

- обеспеченности общедоступными библиотеками на территории: 11 библиотек (норматив - 12 библиотек).

2. Недостаток средств для внедрения новых современных методов управления фондами (учет и инвентаризация), позволяющими оперативно контролировать движение библиотечного фонда, повысить производительность труда. В настоящее время применяются устаревшие технологии сохранности и учета библиотечного фонда.

3. Неудовлетворительное состояние материально-технической базы библиотек N 8, 10 района Кайеркан (размещены в старом здании).

4. Низкий уровень укомплектованности библиотек персоналом необходимой квалификации. Снижение доли работников со специальным библиотечным образованием (высшим и средним).

Все вышеперечисленные проблемы препятствуют внедрению инноваций, повышению качества и эффективности предоставления библиотечных услуг населению, создают ограничения в развитии библиотечного дела на территории муниципального образования город Норильск. Для решения проблем необходимо осуществить следующие мероприятия:

- внедрение технологии радиочастотной идентификации (RFID), позволяющей использовать современные методы управления фондами (вести учет и проводить инвентаризацию фонда современными методами);

- укрепление материально-технической базы библиотек;

- увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

- формирование качественных информационных ресурсов, соответствующих потребностям жителей;

- создание единой высокотехнологичной библиотечной среды, соответствующей современным требованиям, техническое и технологическое обеспечение деятельности библиотек;

- продвижение чтения в разных направлениях, вовлечение в процесс чтения жителей, входящих в различные читательские группы.

Результатами реализации мероприятий станет повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек, рост востребованности услуг библиотек у населения муниципального образования город Норильск, повышение качества и разнообразия библиотечных услуг.

Развитие музейного дела

Миссия музеев заключается в сохранении и презентации на основе современных музейных технологий материального и нематериального наследия. Основная цель: выявление, собирание, изучение, публикация и хранение музейных предметов и коллекций, осуществление просветительской и образовательной деятельности.

Основные задачи:

- публичный показ музейных предметов, музейных коллекций;

- создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок;

- формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций;

- осуществление научного комплектования музейного собрания;

- осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций.

Основное мероприятие 1.4 Развитие музейного дела.

МВК "Музей Норильска" прорабатываются и внедряются новые подходы к работе с музейным посетителем, проводятся масштабные массовые мероприятия, пересматривается работа с музейными коллекциями и т.д. Все это и многое другое нашло свое отражение в новой концепции развития МВК "Музей Норильска", принятой на расширенном заседании при Руководителе Администрации города Норильска 20.04.2017 года, в соответствии с которой необходимо расширение площади музейного комплекса в целях улучшения условий хранения и презентации музейных ценностей.

Коллекция музейных предметов музея Норильска по состоянию на 01.01.2021 составило 77703 единиц хранения. Количество экспонируемых предметов основного фонда увеличилось (+4121) в связи с реализацией выставочных проектов из собственных фондов, например, экспонированием серии выставок в художественной галерее к 75-летнию Победы в Великой Отечественной войне "Художники, прошедшие войну".

Снижен показатель "количество выставок и экспозиций" (-46). Значительно уменьшились показатели количества экскурсий (-2046) и экскурсантов (-36492), проведение лекций (-101) и их слушателей (-3940), количество массовых мероприятий (-207) и их посетителей (-21716) в сравнении с 2019 годом.

Причиной отрицательной динамики выполнения показателей стало закрытие площадок МВК "Музей Норильска", его основного здания, Художественной галереи, PolArt-резиденции и Талнахского филиал музея в соответствии с Указом губернатора Красноярского края "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории Красноярского края".

В 2020 году проводилась активная работа по регистрации коллекций музея в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации с их цифровыми изображениями, что является одной из составляющих показателя экспонирования предметов. Внесены сведения о 5416 музейных предметах. Всего в Госкаталог внесена информация о 21233 предметах.

Проводится работа по привлечению новых партнеров, активно ведется информационно-рекламная работа, разрабатываются и внедряются новые формы работы с музейным посетителем (музейная программа "Гид по наукам" для школьников среднего и старшего звена, "Музейная продленка" и "Арт-продленка" для детей 7-11 лет). Музей Норильска имеет свое представительство в сети Интернет, адрес сайта https://norilskmuseum.ru, www.polart.tilda.ws. Для привлечения посетителей музеи расширяют свое присутствие в Интернете - ведут активную работу в социальных сетях ВКонтакте, Facebook, Instagram.

Основными ключевыми проблемами музея являются:

1. Состояние фондовых коллекций и необходимость проведения их полной ревизии.

2. Отсутствие музейной инфраструктуры и недостаток сервисных зон для посетителей.

3. Отсутствие современных выставочных пространств для художественных выставок и необходимость незамедлительного перевода уникального для Севера собрания галереи в отдельно стоящее здание, удовлетворяющее всем санитарно-техническим музейным нормам.

4. Перегруженность и расположение музейных хранилищ (в частности, угроза санитарно-технического залития фондов галереи, находящейся в жилом доме).

5. Отсутствие реставрации увеличивающихся фондов, критическое состояние некоторых предметов (особенно живописи и графики в фондах галереи, этнографической коллекции музея).

6. Недостаточная обеспеченность музея необходимыми материалами для хранения музейных предметов (бескислотный картон для хранения вещественных экспонатов и графики, микалентная бумага, небеленая холстина, упаковка и пр.).

Для решения вышеуказанных проблем необходимы следующие мероприятия:

- проведение полной сверки коллекций Музея Норильска, а также оценка их нынешнего состояния с точки зрения сохранности, художественного качества и исторической ценности;

- привлечение профессиональных реставраторов с допуском к соответствующим работам;

- внедрение стратегического планирования в научно-фондовую работу музея;

- модернизация технической инфраструктуры;

- перевод художественной галереи в отдельно стоящее здание с целью улучшения условий безопасности хранения произведений искусства, снижения риска залитий фондов, находящихся на первом этаже жилого здания, расширения спектра услуг и организации современных экспозиционных пространств;

- проведение реконструкции входной группы основного здания музея, являющегося объектом культурного наследия регионального значения, для организации комфортной зоны приема посетителей, расширения спектра музейных услуг, увеличения мест в гардеробе.

Развитие архивного дела

Основная цель: организация и осуществление хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

Основные задачи:

- оказание информационных услуг на основе архивных документов;

- обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним;

- обеспечение сохранности и учет архивных документов;

- научное описание архивных документов и создание справочно-поисковых средств к ним;

- комплектование архивными документами.

Основное мероприятие 1.6 Развитие архивного дела.

Муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив" (далее - Архив) обеспечивает постоянное и временное хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Общий объем архивных документов составляет на 01.01.2021 - 125 760 ед.хр., размещенных в 172 фондах. В списке источников комплектования Архива 30 организаций. Структура архивных документов представлена документами на бумажных носителях (122 938 ед.хр.) и машиночитаемыми (МЧД) документами (5 ед.хр.), в том числе управленческой документацией (32 228 ед.хр.); научно-технической документацией (2 994 ед.хр.); документами личного происхождения (570 ед.хр.) и документами по личному составу (87 146 ед.хр.). Два фонда составляет аудиовизуальная документация: фотодокументы (2 750 ед.хр.) и фонодокументы (67 ед.хр.).

Документы Архива являются неотъемлемой частью историко-документального наследия муниципального образования город Норильск и охватывают временной период с 1916 по 2019 годы.

Самые крупные фонды - "Администрация города Норильска" и ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина". В архивных документах отражены этапы развития истории муниципального образования город Норильск от начала строительства горно-металлургического комбината и поселка Норильск, первых выработок рудников и пуска первых заводов до современности.

Особое место в Архиве занимает фонд Р-75 "Архивная коллекция фотодокументов" включающий 2 526 ед.хр. фотографий, фотоальбомов из жизни города и комбината. Фотодокументы наглядно иллюстрируют экономическую, общественную, культурную, спортивную жизнь региона. Все фотографии переведены в электронный формат.

Большой интерес представляют документы личного происхождения, которые стали поступать в Архив с 1989 года. Среди них - личные фонды писателя С.Л.Щеглова, заслуженного врача РСФСР С.В. Знаменского, поэта и журналиста В.Е. Кравца, главного инженера Норильского горно-металлургического комбината В.А. Дарьяльского, почетных граждан города Г.И.Сапрыкина и И.С.Аристова. Значительная часть документов личного происхождения вошла в архивные коллекции фондов деятелей литературы и искусства, образования и науки, участников Великой Отечественной войны, ветеранов трудового фронта. В 2017-2018 гг. Архив пополнил личные фонды, а именно: Р-161 "Мельников В.В. (1956-2008 гг.), глава города Норильска (2003-2007), депутат Государственной Думы РФ пятого созыва (2007-2008)", Р-164 "Битадзе М.А. (1903-1983 гг.), инженер-строитель, член Союза архитекторов СССР, лауреат Ленинской премии 1966 года" и Р-165 "Соболева И.А. - главный архитектор города Норильска (2007-2014), начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Норильска (2007-2014)".

В 1996 году Архив начал работу по сбору "устной истории". Записывались на пленку воспоминания ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, старожилов и почетных граждан города, которые составили архивную коллекцию фонодокументов. Воспоминания охватывают период с 1920-х гг. до наших дней.

В соответствии с действующим законодательством архивные документы хранятся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение и безопасность. Важнейшее значение в Архиве уделяется обеспечению сохранности документов. Площадь архивохранилищ составляет 522 кв. м, протяженность стеллажных полок - 3 094 погонных метра. Архив ведет целенаправленную работу по обеспечению мер по сохранности архивных документов, соблюдению охранного, противопожарного, светового, температурно-влажностного, санитарно-гигиенического режимов. В 2014 году в целях обеспечения нормативных режимов произведена замена деревянных оконных блоков на стеклопакеты, в 2015 году установлена система кондиционирования архивохранилищ в здании Архива по адресу: ул. Мира, 1 "А".

Осуществляется планомерная работа по ведению автоматизированной системы государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации - 5-й версии БД "Архивный фонд". С целью обеспечения сохранности ветхих документов и создания оптимальных условий для работы пользователей в 2016 году Архивом приобретен комплекс планетарного сканирования "ЭларСКАН А2-400". Ведется работа по созданию электронного фонда пользования (электронных копий документов) фондов Р-11 "ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина", Р-12 "ГНУ "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крайнего Севера", Р-18 "Федерация профсоюзов Таймыра", Р-27 "ФГБОУВО "Норильский государственный индустриальный институт", Р-30 "Управление металлургическими заводами НГМК им. А.П.Завенягина", Р-31 "Управление обогатительной фабрики НГМК им. А.П.Завенягина", Р-32 "Управление Норильской железной дороги ОАО "НГМК им. А.П.Завенягина", Р-35 "Управление строительства ОАО "НГМК им. А.П.Завенягина", Р-36 "Управление жилищно-коммунального хозяйства НГМК им. А.П.Завенягина", Р-47 "Управление Дудинского морского порта", Р-59 "Территориальная избирательная комиссия муниципального образования город Норильск", Р-75 "Архивная коллекция фотодокументов" и Р-115 "Архивная коллекция личных дел работников Норильского промышленного района, внесших личный вклад в развитие г.Норильска". Это дает возможность впоследствии прикрепить электронные образы документов к единицам учета в ПК "Архивный фонд". В настоящее время электронные копии наряду с подлинниками предоставляются пользователям для работы в читальном зале. Продолжается картонирование документов.

Архивом ведется работа по информационному обеспечению органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, граждан и организаций архивной информацией. Так, в 2020 году в Архив поступило - 2 341 запросов, из них социально-правового характера - 2 237 запросов, тематических - 104 запросов.

С целью популяризации деятельности Архива, развития и поддержки интереса к истории у подрастающего поколения архивисты собирают и сберегают ценнейшие материалы, экспонируют историко-документальные выставки, проводят экскурсии и школьные уроки, организуют встречи с молодежью, сотрудничают со средствами массовой информации. Исследователями-краеведами по документам Архива написаны десятки научных, дипломных работ и статей.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Цель подпрограммы - сохранение и эффективное использование культурного наследия муниципального образования город Норильск.

Достижение цели обеспечивается за счет решения задач:

1. Развитие библиотечного дела.

2. Комплектование библиотечных фондов.

3. Организация школы компьютерной грамотности.

4. Развитие музейного дела.

5. Развитие архивного дела.

Срок реализации подпрограммы 2017-2024 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Главными распорядителями бюджетных средств подпрограммы 1 "Культурное наследие" являются:

- Управление;

- Администрация города Норильска (муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив").

Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами:

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

Реализация подпрограммы осуществляется МБУ "Централизованная библиотечная система", МБУ "МВК "Музей Норильска", МКУ "Норильский городской архив".

Ведение бухгалтерского учета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры" на основании заключенных с подведомственными муниципальными учреждениями договоров поручения. Юридическая поддержка мероприятий подпрограммы обеспечивается отделом правовой и организационно-договорной работы Управления.

Управление с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей подпрограммы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий подпрограммы, расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяются промежуточные результаты реализации подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию цели и задач подпрограммы с учетом источников финансирования на период 2021- 2024 годы приведена в приложении N 7 к МП.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Индикаторы результативности приведены в приложении N 8 к Программе.

Ответственность за решение задач, направленных на достижение утвержденных значений индикаторов результативности подпрограммы, несут участники подпрограмм МП.

Приложение N 2

к муниципальной Программе

"Развитие культуры",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 05.12.2016 N 580

1. Паспорт подпрограммы 2 "Искусство и народное творчество"

Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы)	Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление)
Участники подпрограммы МП	Муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению
Цели подпрограммы МП	Предоставление услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по организации культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск
Задачи подпрограммы МП	1. Организация деятельности культурно-досуговых учреждений и кинотеатра. 2. Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел (декоративно-прикладное творчество).
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования, всего: 1 932 335,4 тыс.руб.; местный бюджет - 1 121 236,4 тыс.руб.; краевой бюджет - 419 980,8 тыс.руб.; платные услуги - 391 118,2 тыс.руб.; в том числе: 2017 год всего: 230 255,2 тыс.руб.; местный бюджет - 40 171,0 тыс.руб.; краевой бюджет - 139 611,1 тыс.руб.; платные услуги - 50 473,1 тыс.руб.; 2018 год всего: 223 576,7 тыс.руб.; местный бюджет - 48 830,1 тыс.руб.; краевой бюджет - 129 368,2 тыс.руб.; платные услуги - 45 378,4 тыс.руб.; 2019 год всего: 245 171,3 тыс.руб.; местный бюджет - 44 186,7 тыс.руб.; краевой бюджет - 148 183,6 тыс.руб.; платные услуги - 52 801,0 тыс.руб.; 2020 год всего: 226 799,7 тыс.руб.; местный бюджет - 194 577,1 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 817,9 тыс.руб.; платные услуги - 29 404,7 тыс.руб.; 2021 год всего: 256 548,0 тыс.руб.; местный бюджет - 213 080,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 43 467,7 тыс.руб.; 2022 год всего: 269 570,0 тыс.руб.; местный бюджет - 213 933,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 55 636,7 тыс.руб.; 2023 год всего: 243 334,9 тыс.руб.; местный бюджет - 187 220,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 56 114,6 тыс.руб.; 2024 год всего: 237 079,6 тыс.руб.; местный бюджет - 179 237,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 57 842,0 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	1. Количество клубных формирований (ед. на 1 тыс. населения) в 2022-2024 годах составит 0,3 ед. ежегодно; 2. Количество посещений киносеансов (посещение на 1 жителя в год) в 2022,2023 годах составит 1,0 ед.; 2024 году - 1,1 ед.; 3. Доля зрителей киносеансов отечественного кино к общему количеству кинозрителей в 2022 - 31,1%, 2023 - 31,6%, в 2024 году составит 32,1%; 4. Количество мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями, кинотеатром (без киносеансов) из расчета на 1 тыс.чел. населения, в 2022-2024 годах - 5,0 ед. ежегодно.

2. Текущее состояние

Подпрограмма направлена на достижение цели - предоставление услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по организации культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск.

По состоянию на 01.01.2021 года на территории функционируют 3 муниципальных бюджетных учреждения культуры (далее - МБУК): "Городской центр культуры", "Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого", "Культурно-досуговый центр "Юбилейный" и 1 муниципальное бюджетное учреждение - "Кинокомплекс "Родина".

Клубные формирования различных направлений создают условия для творческой самореализации личности, способствуют широкой популяризации любительского творчества. В МБУК осуществляют деятельность 54 клубных формирования: вокальные, театральные, хореографические ансамбли, студии изобразительного, декоративно-прикладного искусства и иные любительские коллективы, в том числе клубное формирование КВКО (кино-, видео-клубное объединение) "Экран" в МБУ "Кинокомплекс "Родина", которые объединяют 1528 участников (по состоянию на 01.01.2021).

Ежегодно участники клубных формирований и коллективы самодеятельного народного творчества принимают участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, неизменно завоевывая призовые места.

На территории муниципального образования кинопоказ осуществляют 3 учреждения, подведомственных Управлению:

- МБУК "КДЦ им. Вл.Высоцкого";

- МБУК "КДЦ "Юбилейный";

- МБУ "Кинокомплекс "Родина" - основной кинопрокатчик.

На базе данных учреждений регулярно проводятся киномероприятия и кинопоказы для всех категорий населения, обеспечивающие комфортное проведение досуга с учетом потребности горожан.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" норматив обеспеченности кинозалами в муниципальном образовании город Норильск должен составлять 9 кинозалов. Несмотря на нормативную необеспеченность, существующее количество кинозалов на сегодняшний день удовлетворяет запросы граждан в доступности киноискусства. Муниципальную услугу по предоставлению кинопоказа осуществляют три учреждения: МБУ "Кинокомплекс "Родина", МБУК "КДЦ им. В.Высоцкого", МБУК "КДЦ "Юбилейный".

Кинодеятельность учреждений города Норильска строится на основе договорных отношений с дистрибуционными компаниями, в которых учитываются показатели доходности и посещаемости кинозала, жесткие сроки и формат проката (количество киносеансов и дней), размер обязательного валового сбора.

Анализ кинодеятельности учреждений, функционирующих на территории муниципального образования город Норильск, позволяет сделать вывод о том, что детские фильмы/мультфильмы и фильмы для семейного просмотра наиболее посещаемы. Основная нагрузка кинозалов традиционно приходится на вечернее время и выходные, несмотря на то, что стоимость билетов в выходные и праздничные дни выше будничных. Лидерами по производству яркого, художественного, высокобюджетного, качественного кинопродукта на протяжении многих лет остаются зарубежные компании.

МБУ "Кинокомплекс "Родина" осуществляет деятельность по сохранению муниципального фонда фильмов, являющихся материальными и художественными ценностями на всех видах носителей. На учете в учреждении 3407 ед. фильмофонда. На базе учреждения с 2002 года работает клубное формирование КВКО "Экран".

В связи с пандемией коронавируса с 2020 года по октябрь 2021 года, большую часть времени учреждения кинопоказа были закрыты, или работали в рамках ограниченной загруженности зала. Учреждениями проводилась активная деятельность для удержания потенциальной аудитории кинозрителей: размещение информации просветительского характера в социальных сетях и на сайтах учреждений, ссылки для онлайн-показов. После разрешения открытия кинотеатров и возобновления кинопоказов в Красноярском крае были установлены рекомендации, согласно которым заполняемость кинозала не могла превышать 50% от общей вместимости мест при условии соблюдения социального дистанцирования. Этот фактор также повлиял на снижение показателей, особенно при показах кассовых ожидаемых кинопремьер. Кроме того, в IV квартале 2020 года в связи с обострением эпидемиологической обстановки и потенциальной угрозой заражения, ограничением посещений культурно-массовых мероприятий, количество кинозрителей вновь было снижено.

На базе учреждений регулярно проводятся киномероприятия и кинопоказы для всех категорий населения, обеспечивающие комфортное проведение досуга с учетом потребности горожан. Продолжаются социальные показы для жителей города, которые традиционно проводятся в рамках празднования календарных и памятных дат, в День города, День защиты детей, День российского кино и для социально-незащищенных групп населения (в соответствии с договорами о сотрудничестве) - учащихся школы-интерната, Центра "Виктория", Норильского детского дома, КЦСОН, а также для ветеранов Великой Отечественной войны, реабилитированных граждан.

Ежегодно культурно-досуговыми центрами проводятся мероприятия, посвященные государственным и общегородским праздникам, юбилейные мероприятия и концерты. В 2020 году (до приостановки деятельности из-за CoVid-2019) были организованы и проведены запланированные государственные и общегородские праздники. Наиболее значимые из них:

- серия новогодних театрализованных представлений, подготовленных культурно-досуговыми центрами;

- торжественная церемония, посвященная Дню памяти о россиянах, погибших при исполнении служебного долга за пределами Отечества;

- концертные программы, посвященные Дню защитника Отечества и Международному женскому дню;

- городская выставка изделий мастеров ДПИ "Февральские самоцветы".

С конца марта 2020 года, в связи с действующим запретом на проведение массовых мероприятий, учреждения культуры были переведены на дистанционный режим работы. Был разработан ряд форматов для взаимодействия со зрительской аудиторией через социальные сети Facebook, Instagram, ВКонтакте, мессенджер WhatsApp, а также сайты учреждений и канал на Youtube.

Культурно-досуговые центры принимали активное участие в мероприятиях, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, в том числе, всероссийских и краевых акциях.

В онлайн-формате прошли Таймырский фестиваль авторской песни, фестиваль-конкурс по современным танцевальным направлениям "Умка-2020", фестиваль национальных культур "Край - наш общий дом", фестиваль ремесел "Лавка Заполярных чудес".

Творческими силами Большого Норильска инициирована общественная гражданско-патриотическая акция "Наследие Победы", которая стартовала 1 февраля 2020 года. Цель акции - объединить жителей страны и постсоветского пространства общей культурной гражданско-патриотической акцией для сохранения памяти о доблести и героизме народа. Для этого Городским центром культуры был разработан сайт http://naslediepobedy.ru/, на котором размещались присланные участниками акции видеоролики, а на виртуальной карте страны загорался флажок города, принявшего участие в акции.

Также был организован проект "Норильск Победе!" - виртуальная площадка, которая в течение юбилейного года наполняется видеоработами творческих коллективов и жителей города.

В связи с освоением новых площадей дополнительного здания КДЦ "Юбилейный" (корпус учреждения на ул. Школьной, д. 17А) появились новые формы организации досуга населения - "Культурный выходной" и "Танцевальный выходной" с целью повышения имиджа учреждения и популяризации досуговой деятельности в клубных объединениях различного направления.

Среди проблемных аспектов организации деятельности учреждений культуры по предоставлению услуг населению города выделяются:

- устаревшее оборудование и износ основных средств;

- ограниченность возможности выезда участников творческих коллективов на конкурсы и фестивали различного статуса в силу географического положения города и ограниченных возможностей финансирования для этих целей.

Для разрешения вышеуказанных проблем предлагается реализовать:

1. Формирование кинорепертуара, направленного на детскую и семейную аудиторию.

2. Привлечение квалифицированных специалистов. Введение в штатное расписание учреждений культуры клубного типа дополнительных ставок художественных руководителей клубных формирований. Увеличение численности руководителей клубов приведет к стабильной работе клубных объединений, увеличению участников и повышению уровня их мастерства.

3. Участие в грантовых программах для развития материально-технической базы учреждения, создания условий для развития клубных формирований, для получения возможности выезда участников творческих коллективов на краевые, всероссийские и международные конкурсы.

При реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов:

- создание условий для поддержки и стимулирования творчества различных субкультурных групп, обеспечение возможностей для демонстрации результатов творчества на культурных площадках города;

- стимулирование деятельности учреждений культуры в направлении культурного просвещения населения, расширение спектра клубных формирований для населения разных возрастов;

- создание условий для широкого внедрения интернет-технологий для обеспечения доступа всех социальных групп населения к культурным благам;

- активное привлечение населения к планированию и организации культурных событий с помощью опросов, анкет;

- разработка и внедрение проектов, направленных на стимулирование творческой активности населения муниципального образования город Норильск;

- разработка культурных проектов межрегионального сотрудничества с учетом традиционных культурных связей, сложившихся с Таймырским (Долгано-Ненецким) автономным округом.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Цель - предоставление услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры по организации культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск.

С 2022 года мероприятия 2 подпрограммы "Искусство и народное творчество":

2.1. Организация деятельности МБУК "КДЦ им. Вл.Высоцкого";

2.2. Организация деятельности МБУК "КДЦ "Юбилейный";

2.3. Организация деятельности МБУК "Городской центр культуры";

Задачи, планируемые решить посредством реализации подпрограммы:

1. Организация деятельности культурно-досуговых учреждений и кинотеатра.

2. Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел (декоративно-прикладное творчество).

Срок реализации подпрограммы: 2017-2024 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы 2 "Искусство и народное творчество" является Управление.

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Федеральный закон от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

В рамках мероприятий подпрограммы предусмотрены расходы на функционирование и развитие, а также организацию культурного досуга на территории города в установленном объеме в соответствии с приложением N 7.

Реализация подпрограммы осуществляется 3 культурно-досуговыми учреждениями культуры и кинокомплексом, подведомственными Управлению.

Ведение бухгалтерского учета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется муниципальным казенным учреждением "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры" на основании заключенных с подведомственными муниципальными учреждениями договоров поручения. Юридическая поддержка мероприятий подпрограммы обеспечивается отделом правовой и организационно-договорной работы Управления.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию цели и задач Программы с учетом источников финансирования на период 2021-2024 годы приведена в приложении N 7 к МП.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 8 к МП. Ответственность за решение задач, направленных на достижение утвержденных значений индикаторов результативности подпрограммы, несут участники подпрограмм МП.

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие культуры",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 05.12.2016 N 580

1. Паспорт подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования в области культуры"

Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы)	Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление)
Участник подпрограммы МП	Муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению
Цели подпрограммы МП	Создание необходимых условий для повышения качества образовательного процесса в соответствии с приоритетами современной образовательной политики и потребностями заказчиков образовательных услуг
Задачи подпрограммы МП	1. Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ (далее - ДОПП). 2. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования, всего: 4 034 952,6 тыс.руб.; местный бюджет - 2 642 994,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 1 273 449,8 тыс.руб.; платные услуги - 118 508,5 тыс.руб.; в том числе: 2017 год всего: 445 856,0 тыс.руб.; местный бюджет - 23 425,8 тыс.руб.; краевой бюджет - 407 227,2 тыс.руб.; платные услуги - 15 203,0 тыс.руб.; 2018 год всего: 470 354,9 тыс.руб.; местный бюджет - 29 979,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 425 684,3 тыс.руб.; платные услуги - 14 691,0 тыс.руб.; 2019 год всего: 480 266,6 тыс.руб.; местный бюджет - 30 369,8 тыс.руб.; краевой бюджет - 436 658,5 тыс.руб.; платные услуги - 13 238,3 тыс.руб.; 2020 год всего: 506 154,2 тыс.руб.; местный бюджет - 490 835,4 тыс.руб.; краевой бюджет - 2 524,8 тыс.руб.; платные услуги - 12 794,0 тыс.руб.; 2021 год всего: 536 764,7 тыс.руб.; местный бюджет - 520 497,3 тыс.руб.; краевой бюджет - 1 355,0 тыс.руб.; платные услуги - 14 912,4 тыс.руб.; 2022 год всего: 547 026,4 тыс.руб.; местный бюджет - 531 800,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 15 225,8 тыс.руб.; 2023 год всего: 525 877,8 тыс.руб.; местный бюджет - 509 997,2 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 15 880,6 тыс.руб.; 2024 год всего: 522 652,0 тыс.руб.; местный бюджет - 506 088,6 тыс.руб.; краевой бюджет - 0,0 тыс.руб.; платные услуги - 16 563,4 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	- удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в области культуры, составит в 2022 году - 6,6%, в 2023 году - 6,6%, в 2024 году - 6,6%; - доля педагогического персонала высшей и первой категорий составит в 2022 году - 76%, в 2023 году - 77%; в 2024 году - 77,5%.

2. Текущее состояние

Подпрограмма призвана обеспечить создание необходимых условий для организации дополнительного образования в области культуры и повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.

Сфера реализации подпрограммы "Развитие дополнительного образования в области культуры" охватывает:

- реализацию дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ;

- реализацию дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.

Дополнительное образование в сфере культуры и искусства на территории города Норильска представляет собой систему творческого развития детей и молодежи. Учреждения являются первой ступенью в подготовке профессиональных кадров для отрасли культуры.

В течение 2020-2021 учебного года образовательную деятельность в области культуры и искусства осуществляли 6 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования (4 школы искусств, 1 - ДМШ, 1 - ДХШ). Контингент учащихся составил 2 355 человек.

Во всех образовательных учреждениях культуры разработаны и введены в образовательный процесс дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы в области искусств в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Рекомендациями по организации образовательной и методической деятельности при реализации общеразвивающих программ в области искусств (письмо Министерства культуры РФ от 19.11.2013 N 191-01-39/06-ГИ). Учебно-воспитательный процесс в школах направлен на развитие творческих способностей, духовности и нравственности.

По ДОПП обучаются 1 447 человек, что на 57 человек больше, чем в аналогичный период прошлого года. Наряду с этим во всех учреждениях дополнительного образования продолжается обучение учащихся по дополнительным общеразвивающим программам. В текущем учебном году обучение проходит 899 человек. Количество учащихся по отделениям на каждый учебный год устанавливается исходя из целей и задач школ на текущий период, а также учитывая спрос населения на определенные специальности.

Количество выпускников в 2021 году составило 359 человек, в том числе 94 человека по дополнительным общеразвивающим программам со сроком обучения 1-3 года (отделение раннего эстетического развития, программа для детей с ОВЗ и т.д.). В 5-ти школах МБУ ДО "Талнахская детская школа искусств" (далее - ТДШИ), МБУ ДО "Кайерканская детская школа искусств" (далее - КДШИ), МБУ ДО "Норильская детская художественная школа" (далее - НДХШ), МБУ ДО "Норильская детская музыкальная школа" (далее - НДМШ), МБУ ДО "Оганерская детская школа искусств" (далее - ОДШИ) состоялся выпуск по предпрофессиональным программам: в области изобразительного искусства "Дизайн" (ТДШИ, НДХШ) и "Живопись" (КДШИ), в области музыкального искусства "Народные инструменты" и "Духовые и ударные инструменты" (КДШИ), в области музыкального искусства "Фортепиано" и "Струнные инструменты" (НДМШ), в области хореографического искусства "Хореографическое творчество" (ОДШИ).

Численность штатных сотрудников, осуществляющих образовательную деятельность, составляет 201 человек. Качественный состав кадров позволяет говорить о высокой компетентности педагогического состава: 69,3% педагогических работников (174 чел.) имеют высшее профессиональное образование; 78,4% преподавателей (197 чел.) имеют высшую и первую квалификационные категории. В 2021 году в учреждения дополнительного образования было принято 17 человек (из них, 15 преподавателей, 2 концертмейстера), уволено 21 человек (из них 4 человека в связи со смертью).

Одним из приоритетных направлений в деятельности учебных заведений искусств является методическая работа, которая ориентирована на четкую организацию и систематизацию, эффективность учебного процесса и профориентацию учащихся.

Важным показателем качества работы педагогических коллективов учреждений дополнительного образования являются конкурсные успехи учащихся, одерживающих победы в творческих состязаниях и утверждающих авторитет учреждений. В течение 2020-2021 учебного года 905 учащихся приняли активное участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, что составляет 38,5% от общего количества обучающихся в учреждениях дополнительного образования. Количество лауреатов и дипломантов международных, всероссийских и региональных конкурсов за указанный период составило 498 человек.

Реализуя главную цель сохранения и развития традиций образования в области культуры и искусства, большое внимание уделяется организации межшкольной концертно-фестивальной и конкурсной деятельности. Это связано со спецификой учреждений дополнительного образования в сфере искусств: обучающиеся получают не только учебные, но и профессиональные исполнительские навыки в различных направлениях искусства.

Учащиеся Норильской детской музыкальной школы приняли участие в Открытом Всероссийском конкурсе молодых исполнителей имени Н.Л.Тулуниной. Обучающийся Михаил Перевозчиков стал лауреатом I степени, обучающаяся Яна Дмитриева - стала дипломантом.

12 учащиеся Норильской детской школы искусств стали участникам 4 конкурсов всероссийского и международного уровней. Среди них лауреатами стали 6 человек, дипломантами 6 человек.

X Международный открытый фестиваль-конкурс молодых музыкантов "Vivat Musica" (Москва, с 27 марта по 04 апреля 2021 г.)

Открытый всероссийский конкурс молодых исполнителей им. Н.Л.Тулуниной (Красноярск, 18-20 марта 2021 г.)

XII международный конкурс-фестиваль "Надежда" (Красноярск, 20-25 апреля 2021 г.)

VII Международный конкурс исполнительского мастерства "Виват, Петербург!" (Санкт-Петербург 07-10.05.2021 г.)

2 учащихся Талнахской детской школы искусств приняли участие в XII международном музыкально - театральном конкурсе-фестивале "Надежда" (г.Красноярск, 20 апреля 2021 г.).

Концертно-выставочная деятельность школ составляет неотъемлемую часть творческой жизни не только самих учреждений, но и города Норильска в целом.

Организация подобной деятельности ставит перед собой такие задачи, как популяризация и пропаганда образования в сфере культуры и искусства, выявление и поддержка одаренных учащихся, повышение социального престижа педагогов школ искусств. В течение 2020-2021 учебного года было проведено 228 творческих мероприятий. Этому способствовал высокий творческий потенциал преподавателей и учащихся, наличие в учреждениях постоянно действующих учебных творческих коллективов. Общее количество школьных оркестров (симфонический, духовой, народные, камерные духовые) составляет 10 ед., ансамблей различного направления - 32 ед., а также 8 хоровых коллективов. Из общего количества творческих учебных коллективов имеют почетные звания Красноярского края: "народный" - 1 ед., "образцовый" - 4 ед.

Сеть учреждений дополнительного образования в сфере культуры нуждается в обновлении: требуется дополнительное материально-техническое оснащение и приобретение музыкальных инструментов.

Существуют серьезные проблемы с обеспечением системы дополнительного образования в сфере культуры квалифицированными педагогическими кадрами. Необходимо совершенствовать систему повышения уровня квалификации преподавателей и руководящих работников школ искусств.

Требования законодательства о необходимости реализации дополнительных предпрофессиональных программ обуславливают подходы к условиям реализации этих программ, системе требований к учебно-методическим, кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям реализации программ. С целью обеспечения высокого качества образования, его доступности, открытости, привлекательности для обучающихся, их родителей (законных представителей), духовно-нравственного развития, эстетического воспитания и художественного становления личности, пропаганды здорового образа жизни организации дополнительного образования должны создать комфортную развивающую образовательную среду, обеспечивающую возможность выявления и развития одаренных детей в сфере культуры и искусства.

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития дополнительного образования в сфере культуры, являются:

- совершенствование системы выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и молодежи - формирование "банка данных" талантливых детей и молодых дарований;

- совершенствование подходов к организации конкурсов детского творчества на территории с целью повышения уровня исполнительского мастерства солистов и коллективов;

- переход детских школ искусств на реализацию предпрофессиональных программ, обновление методической базы школ для повышения качества учебной и методической деятельности за счет изменения содержания образования в соответствии с современными требованиями;

- укрепление кадрового состава педагогических коллективов учреждений дополнительного образования за счет привлечения молодых специалистов на смену опытным преподавателям, достигающим пенсионного возраста и покидающим город;

- расширение перечня учебных предметов с учетом потребностей населения в учреждениях дополнительного образования: дизайн, кино, архитектура, мультимедиа-арт, современное искусство, фолк, современная музыка и др;

- разработка и внедрение адаптированных образовательных программ для удовлетворения потребностей взрослого населения в творческом самовыражении;

- создание условий для совершенствования педагогического и исполнительского мастерства, в том числе посредством участия в региональных, всероссийских, международных конкурсах, выставках, творческих семинарах, школах, мастер-классах.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Цель подпрограммы - создание необходимых условий для повышения качества образовательного процесса в соответствии с приоритетами современной образовательной политики и потребностями заказчиков образовательных услуг.

Достижение данной цели обеспечивается за счет решения следующих задач посредством выполнения основных мероприятий, содержащихся в них:

Задача 1: Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ.

Задача 2: Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, на оказание муниципальных услуг изложен в приложении N 6 к Программе.

Срок реализации подпрограммы: 2017-2024 годы.

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования в области культуры" является Управление.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1;

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Закон Красноярского края от 28.06.2007 N 2-190 "О культуре".

Реализация подпрограммы осуществляется муниципальными бюджетными учреждениями дополнительного образования, подведомственными Управлению.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию цели и задач Программы с учетом источников финансирования на период 2021- 2024 годы приведена в приложении N 7 к МП.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Целевые индикаторы результативности (показатели) приведены в приложении N 8 к МП.

Приложение N 4

к муниципальной программе

"Развитие культуры",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 05.12.2016 N 580

1. Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия"

Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы)	Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее - Управление)
Участники подпрограммы МП	Муниципальное казенное учреждение "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры"; Муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные Управлению; Администрация города Норильска (Муниципальное казенное учреждение "Норильский городской архив", некоммерческая организация "Норильский городской социально-просветительский фонд "Юбилейный").
Цели подпрограммы МП	Создание условий для устойчивого развития отрасли "Культура"
Задачи подпрограммы МП	1. Обеспечение эффективного управления в отрасли "Культура". 2. Материально-техническое оснащение учреждений. 3. Поддержка талантливых детей и молодежи. 4. Соблюдение гарантий и компенсаций, связанных с переездом и оплатой стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. 5. Мероприятия в рамках национального проекта "Культура". 6. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Норильск в сфере культуры. 7. Мероприятия по поддержке добровольчества (волонтерства) в сфере культуры.
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования всего: 1 877 144,6 тыс.руб.; местный бюджет - 1 444 186,9 тыс.руб.; краевой бюджет - 358 331,3 тыс.руб.; федеральный бюджет - 5 050,9 тыс.руб.; платные услуги - 69 575,5 тыс.руб.; в том числе: 2017 год всего: 124 087,9 тыс.руб.; местный бюджет - 45 076,9 тыс.руб.; краевой бюджет - 67 057,1 тыс.руб.; платные услуги - 11 953,9 тыс.руб.; 2018 год всего: 198 051,6 тыс.руб.; местный бюджет - 53 832,7 тыс.руб.; краевой бюджет - 131 267,0 тыс.руб.; платные услуги - 12 951,9 тыс.руб.; 2019 год всего: 214 932,1 тыс.руб.; местный бюджет - 39 039,1 тыс.руб.; краевой бюджет - 154 376,8 тыс.руб.; платные услуги - 21 516,2 тыс.руб.; 2020 год всего: 232 968,5 тыс.руб.; местный бюджет - 216 647,7 тыс.руб.; краевой бюджет - 4 827,3 тыс.руб.; федеральный бюджет - 1000,0 тыс.руб.; платные услуги - 10 493,5 тыс.руб.; 2021 год всего: 415 397,7 тыс.руб.; местный бюджет - 403 924,7 тыс.руб.; краевой бюджет - 451,9 тыс.руб.; платные услуги - 11 021,1 тыс.руб.; 2022 год всего: 243 208,2 тыс.руб.; местный бюджет - 238 351,8 тыс.руб.; краевой бюджет - 259,2 тыс.руб.; федеральный бюджет - 4 050,9 тыс.руб.; платные услуги - 546,3 тыс.руб.; 2023 год всего: 226 670,8 тыс.руб.; местный бюджет - 226 078,5 тыс.руб.; краевой бюджет - 46,0 тыс.руб.; платные услуги - 546,3 тыс.руб.; 2024 год всего: 221 827,8 тыс.руб.; местный бюджет - 221 235,5 тыс.руб.; краевой бюджет - 46,0 тыс.руб.; платные услуги - 546,3 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	1. Своевременное предоставление главным распорядителем годовой бюджетной отчетности. 2. Доля участников выездных фестивалей и конкурсов в 2022-2024 годы составит 0,15% от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории, ежегодно.

2. Текущее состояние

Подпрограмма оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках МП, и призвана обеспечить создание необходимых условий для эффективной реализации МП.

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение эффективного управления в отрасли "Культура".

Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура" осуществляется Управлением, которое является ответственным за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. На основании предложений структурных подразделений Администрации города Норильска Управление формирует предложения по финансированию программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект бюджета муниципального образования город Норильск, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий. Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется путем сметного финансирования Управления и муниципального казенного учреждения "Обеспечивающий комплекс учреждений культуры" в целях ведения бухгалтерского учета отрасли и осуществления контроля за деятельностью учреждений.

Управлением систематически проводится работа по популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования город Норильск. Проводится работа по привлечению специалистов для разработки эскизов и установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования город Норильск. Кроме того, в течение отчетного периода Управлением осуществлялась работа, направленная на сохранение исторической памяти, формирование мемориальной среды региона.

В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 17.07.2014 N 420 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах путем изучения мнения населения и юридических лиц об удовлетворенности качеством муниципальных услуг" и распоряжением Управления в целях выявления степени удовлетворения потребности получателей в муниципальных услугах ежегодно в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных Управлению, проводится мониторинг. Статистические данные свидетельствуют, что услуги учреждений культуры и искусства востребованы населением. Результаты исследования определяют учреждения культуры как основное место общения, проведения досуга, место приобретения полезных навыков и знаний. Исследование отразило немаловажные факторы, влияющие на процент удовлетворенности услугами в сфере культуры, которые будут использованы в работе по улучшению деятельности учреждений культуры и искусства. Планируемые изменения, связанные с улучшением уровня удовлетворенности потребителей качеством муниципальных услуг, должны быть направлены на техническую модернизацию, репертуарную, ценовую и кадровую политику, комплектование, расширение услуг и разнообразия форм работы.

В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 28.01.2017 N Пр-161 и во исполнение поручения Губернатора Красноярского края о мерах по обеспечению охвата независимой оценкой качества оказания услуг было решено провести независимую оценку качества (далее - НОК) оказания услуг в 2020 году во всех учреждениях, подведомственных Управлению. На заседании Общественного совета по проведению НОК в сфере культуры, социального обслуживания и образования муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск было рассмотрено и согласовано техническое задание. Результаты проведения НОК размещаются на официальном сайте города, сайтах учреждений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" учреждения обследованы, категорированы и паспортизированы.

Основными проблемами в сфере реализации подпрограммы являются:

- удаленность и замкнутость территории муниципального образования город Норильск для организации выездных конкурсов различного уровня;

- устаревание материально-технической базы учреждений культуры и дополнительного образования.

Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития отрасли "культура", являются:

- развитие межведомственного взаимодействия в области культуры и искусства, в том числе при реализации социально значимых проектов;

- усиление социальной направленности культурной политики;

- организация деятельности, направленной на привлечение участия бизнеса в вопросах развития культуры на территории;

- организация территориального маркетинга, участие в региональных выставках;

- формирование команды современных менеджеров - руководителей учреждений культуры и творческих коллективов, способных обеспечить высокое качество услуг и культурных проектов;

- определение потребностей в специалистах отрасли культуры и искусства с учетом видов учреждений, перспектив отъезда специалистов с территории;

- создание условий для переподготовки кадров в отрасли культуры и искусства, в том числе путем создания системы обязательного освоения программ повышения квалификации работниками учреждений культуры не менее одного раза в пять лет;

- разработка и внедрение механизмов по расширению участия общественности в управлении культурным процессом;

- проведение мониторинга и исследований в отрасли, выработка рекомендаций по инструментам формирования благоприятного развития учреждений;

- освоение передового опыта продвижения культурного продукта и платных услуг;

- обеспечение культурной составляющей в программах развития и социально-значимых проектах муниципального образования город Норильск.

Мероприятие подпрограммы "Обеспечение эффективного управления в отрасли "культура" будет осуществляться с привлечением инвестиций путем участия в конкурсе социальных проектов в рамках благотворительной программы "Мир новых возможностей" и в рамках национального проекта "Культура".

Основное мероприятие 4.2 "Материально-техническое оснащение учреждений". С 2022 года данное мероприятие реализуется в рамках основных мероприятий учреждений, подведомственных Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска.

Основное мероприятие 4.3 "Поддержка талантливых детей и молодежи".

В муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования, подведомственных Управлению, созданы условия, обеспечивающие выявление и развитие одаренных детей. В рамках муниципальной программы "Развитие культуры", реализованной на территории на 01.01.2021 состоялось 2 поездки на конкурсы и фестивали, в которых приняли участие 17 человек.

Образцовый детский фольклорный казачий ансамбль "Казачок" Норильской детской музыкальной школы принял участие в X Международном конкурсе-фестивале детского, юношеского и взрослого творчества "Московское созвездие" и стал обладателем 14-ти наград, в том числе 4 ГРАН-ПРИ. В сентябре учащиеся Норильской детской художественной школы приняли участие в III конкурсе-пленэре "Кенигсберг, Раушен, Кранц: готика, фахверк, модерн", который прошел в Калининграде - Светлогорске - Зеленоградск. Учащиеся стали победителями во всех конкурсах, завоевав все первые и одно второе место в своих возрастных группах.

В 2020 году летняя творческая смена была отменена в связи с принимаемыми мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.

Мероприятие подпрограммы "Поддержка талантливых детей и молодежи" будет осуществляться путем ежегодной:

- организации участия талантливых детей и молодежи, солистов и участников творческих коллективов учреждений в возрасте от 5 до

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 8 декабря 2021 г. N 597 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.