Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 9 декабря 2021 г. N 30-мпр "О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных унитарных предприятии Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", руководствуясь Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп, приказываю:

1. Внести в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных унитарных предприятий Иркутской области, утвержденное приказом министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 29 июня 2018 года N 24-мпр (далее - Типовое положение о закупке), следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 2.1 слова "вступает в силу с "___" ___________ года, (не позднее 1 января 2019 года)" заменить словами "вступает в силу с момента его размещения в ЕИС,";

2) в пункте 2.2 после слов "в том числе" дополнить словами "порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупки способами, установленными Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением, условия их применения, порядок заключения и исполнения договора, а также иные связанные с обеспечением закупки требования.";

3) дополнить пунктами 5.11.1 - 5.11.2 следующего содержания:

"5.11.1. Участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного им ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа.

5.11.2. В течение одного часа после окончания срока подачи дополнительных ценовых предложений оператор ЭП составляет протокол подачи дополнительных ценовых предложений, содержащий дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений и направляет его заказчику не ранее срока размещения заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) в абзаце первом пункта 9.1 слова "и нескольких следующих методов" заменить словами "или нескольких следующих методов:";

4) пункт 9.8 изложить в следующей редакции:

"9.8. При осуществлении закупки в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, Заказчик в соответствии с настоящей главой определяет начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг и максимальное значение цены договора и обосновывает начальную цену единицы товара, работы, услуги.

В случае невозможности или нецелесообразности определения фиксированной цены договора и (или) цены единицы, товара, работы, услуги определяются формула цены и максимальное значение цены договора. Максимальное значение цены договора может определяться, исходя из лимитов финансирования, установленных Заказчиком, максимально ожидаемых объемов потребности в продукции или значений формулы цены, иных значимых факторов. Формула цены может включать в себя постоянные и переменные величины, в том числе, отражающие рыночные цены на момент исполнения договора, факторы, влияющие на величину затрат при исполнении договора, объем продукции, и иные показатели, влияющие на цену договора или цену единицы товара, работы, услуги. При определении начальных цен единиц товаров, работ, услуг применяются методы, предусмотренные пунктом 9.1 настоящего Положения.";

5) пункт 15.4 изложить в следующей редакции:

"15.4 В извещении о конкурентной закупке наряду с информацией, предусмотренной пунктом 12.1 Положения, указываются:

1) дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;

2) дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;

3) дата подачи участниками конкурса в электронной форме дополнительных ценовых предложений;

4) дата подведения итогов конкурса в электронной форме.";

6) пункты 15.23.8 - 15.26 изложить в следующей редакции:

"15.23.8. Протокол, предусмотренный пунктом 15.23.5 Положения публикуется на ЭП и размещается в ЕИС не позднее срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

15.24. В течение одного часа с момента формирования протокола, предусмотренного пунктом 15.23.5 Положения, оператор ЭП направляет Заказчику вторые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме, поданные участниками такого конкурса.

15.24.1. Срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может превышать три рабочих дня с даты направления Заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе. В случае проведения конкурса в электронной форме на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства этот срок не может превышать пять рабочих дней с даты направления Заказчику вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме независимо от НМЦД, максимального значения цены договора. В случае осуществления конкурентной закупки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 5.1 Положения, в течение одного рабочего дня после направления оператором ЭП вторых частей заявок участников закупки закупочная комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.

15.24.2. Закупочной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 15.24.3 Положения.

15.24.3. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке:

1) в случае непредставления документов и информации, предусмотренных подпунктами 2 - 9 пункта 11.1 Положения, либо несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке;

2) в случае наличия в документах и сведениях, представленных в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме, недостоверной информации на дату и время рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком конкурсе;

3) в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с подпунктом 1 пункта 10.1, пунктом 10.2 Положения (при наличии таких требований).

15.24.4. В случае установления недостоверности информации, представленной участником конкурса в электронной форме, Заказчик, закупочная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в этом конкурсе на любом этапе его проведения.

15.24.5. Закупочная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в документации о конкурентной закупке). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса в электронной форме не состоявшимся в соответствии с пунктом 15.24.7 Положения.

15.24.6. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок. Данный протокол должен содержать информацию:

1) о дате подписания протокола.

2) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;

3) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;

4) о количестве поданных на участие в конкурсе в электронной форме заявок, а также о дате и времени регистрации каждой такой заявки, о количестве заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые отклонены;

5) об участниках конкурса в электронной форме, заявки которых на участие в конкурсе в электронной форме были рассмотрены;

6) о причинах, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;

7) о порядке оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критериям, установленным документацией о конкурентной закупке, и решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждого участника открытого конкурса в электронной форме о присвоении ему баллов по таким критериям;

8) о решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме каждого его участника о соответствии или несоответствии заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований Положения, документации о конкурентной закупке, которым не соответствует эта заявка, и положений заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют этим требованиям;

9) о результатах оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении заявкам на участие в конкурсе в электронной форме значения по каждому из критериев оценки, указанных в документации о конкурентной закупке и относящихся ко второй части заявки.

15.24.7. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 15.24.6 Положения, вносится информация о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся.

15.24.8. Протокол, предусмотренный пунктом 15.24.6 Положения публикуется Заказчиком на ЭП и размещается в ЕИС не позднее срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

15.25. В течение одного часа с момента поступления оператору ЭП указанного в пункте 15.24.6 Положения протокола оператор ЭП обязан направить каждому участнику конкурса в электронной форме, подавшему заявку на участие в таком конкурсе, информацию:

1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса в электронной форме;

2) о наименьшей цене договора, предложенной участником конкурса в электронной форме, допущенным к участию в конкурсе в электронной форме, без указания сведений об этом участнике;

3) о дате и времени начала проведения процедуры подачи дополнительных ценовых предложений.

15.25.1. Участники закупки, признанные соответствующими требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, вправе подавать дополнительные ценовые предложения в день, установленный в извещении о проведении конкурса в электронной форме. Участник конкурса в электронной форме может подать только одно дополнительное ценовое предложение. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа. Время начала проведения такой процедуры устанавливается оператором ЭП в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.

15.25.2. Если в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке указаны цена каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, подача дополнительных ценовых предложений проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном настоящей главой.

15.25.3. В ходе подачи дополнительных ценовых предложений участник конкурса в электронной форме вправе подать предложение о цене договора, которое предусматривает снижение цены договора, предложенной таким участником в соответствии с пунктом 15.9 Положения.

15.25.4. В случае, если участником конкурса в электронной форме не подано дополнительное ценовое предложение, предложение о#

15.26. В течение одного часа после окончания срока подачи дополнительных ценовых предложений оператор ЭП составляет и размещает на ЭП протокол подачи дополнительных ценовых предложений, содержащий дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений и направляет его заказчику не ранее срока размещения заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8) подпункт 1 пункта 17.1 изложить в следующей редакции:

"1) если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышает ста миллионов рублей, а в случае осуществления закупки в соответствии с подпунктом 5.1 Положения пятнадцати миллионов рублей;";

9) пункт 18.1 изложить в следующей редакции:

"18.1. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса котировок в электронной форме в случае, если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышает пятидесяти миллионов рублей, а в случае осуществления закупки в соответствии с подпунктом 5.1 Положения семи миллионов рублей.";

10) пункт 19.1 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

"32) Осуществление закупки работ, услуг в целях осуществления мероприятий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, когда срок выполнения таких мероприятий не превышает 90 (девяносто) рабочих дней со дня заключения договора между заявителем и сетевой организацией.";

11) подпункт 27 изложить в следующей редакции:

"осуществление закупки товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает:

шестисот тысяч рублей в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет до трех миллиардов рублей;

одного миллиона рублей в случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем три миллиарда рублей.

При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего подпункта, не должен превышать 30 процентов совокупного годового объема закупок Заказчика;".

2) Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3) Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области

О.В.Недорубкова