Постановление администрации г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 декабря 2021 г. N 179-нп "О внесении изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от 27.02.2019 N 47-нп "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, на территории города Нефтеюганска"

Постановление администрации г. Нефтеюганска от 15 декабря 2021 г. N 179-нп
"О внесении изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от 27.02.2019 N 47-нп "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, на территории города Нефтеюганска"

В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" администрация города Нефтеюганска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Нефтеюганска от 27.02.2019 N 47-нп "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, на территории города Нефтеюганска" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города от 29.11.2019 N 204-нп, от 16.07.2020 N 104-нп) следующие изменения, а именно: в приложении к постановлению:

1.1. В пункте 1.2 слова "индивидуальной профилактической" исключить.

1.2. Абзац второй раздела 2 изложить в следующей редакции:

"- субъекты взаимодействия - органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенные статьей 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также иные органы и учреждения, определенные разделом 3 настоящего Регламента, установленные постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Нефтеюганске (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), ответственные за разработку и осуществление мероприятий программы индивидуальной профилактической работы и их реализацию;".

1.3. Абзац шестой раздела 2 изложить в следующей редакции:

"- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;".

1.4. Абзац тринадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:

"- инициативная группа - представители органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые осуществляют отбор и согласование профилактических мероприятий для включения их в программу индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьей, находящимися в социально опасном положении.".

1.5. В пункте 5.5 слова "индивидуальной профилактической" исключить.

1.6. Пункт 5.6 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.6. Контроль реализации мероприятий межведомственного плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей, признанными находящимися в социально опасном положении, в целях определения динамики изменения обстоятельств, нарушающих жизнедеятельность несовершеннолетнего, семьи, и корректировка при необходимости мероприятий, направленных на устранение семейного неблагополучия.".

1.7. Абзац четвертый подпункта 7.1.4 пункта 7.1 исключить.

1.8. Абзац третий подпункта 7.1.5 пункта 7.1 исключить.

1.9. Абзац первый подпункта 7.5.2 пункта 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5.2. Участковые уполномоченные полиции в соответствии с ведомственными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации в пределах своей компетенции:".

1.10. Подпункт 7.5.3 пункта 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5.3. Сотрудники патрульно-постовой службы полиции в соответствии с ведомственными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации выявляют заблудившихся детей и подростков, безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, передают их родителям или лицам, их заменяющим, в необходимых случаях доставляют таких лиц в дежурную часть ОМВД России по городу Нефтеюганску.".

1.11. Подпункт 7.5.5 пункта 7.5 изложить в следующей редакции:

"7.5.5. Подразделения криминальной полиции ОМВД России по городу Нефтеюганску в соответствии с ведомственными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют розыск без вести пропавших несовершеннолетних, несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством или самовольно ушедших из семей или государственных учреждений.".

1.12. Пункт 8.5 исключить.

1.13. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Организация индивидуальной профилактической работы с семьями, несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

9.1. По результатам выявления признаков социально опасного положения, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

9.2. Индивидуальная профилактическая работа с семьями, несовершеннолетними, указанными в пункте 9.1 настоящего Регламента, осуществляется в соответствии с программой индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего (приложение 7 к настоящему Регламенту), утверждаемой в порядке, предусмотренном пунктом 10.1 настоящего Регламента, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящего Регламента.

9.3. При осуществлении индивидуальной профилактической работы семьям, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, предоставляются следующие виды социальных услуг: социально-экономические, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-бытовые, культурно-досуговые, оказание социально-правовой помощи, консультирование, социальное сопровождение, социальная реабилитация, а также иные социальные услуги, предусмотренные Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 93-оз "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".".

1.14. Раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10. Разработка и реализация программы работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего, находящихся в социально опасном положении.

10.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- с целью осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей, находящейся в социально опасном положении, поручает привлеченному к профилактической работе учреждению или организации, указанному в разделе 3 настоящего Регламента, разработку в течение 10 дней профилактических мероприятий, необходимых для включения в программу индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним или с семьей несовершеннолетнего, направляет в уполномоченную организацию постановление об организации индивидуальной профилактической работы;

- в течение 10 дней с даты получения от органов и организаций, привлеченных к профилактической работе, профилактических мероприятий, включенных куратором случая либо инициативной группой в проект программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего, рассматривает указанный проект программы на заседании комиссии, утверждает план и направляет ее для исполнения соответствующим органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- осуществляет контроль за реализацией программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего, в том числе, по истечении 3 месяцев с даты утверждения программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего рассматривает на заседании комиссии отчет о промежуточных результатах и заключение, представленное привлеченным к профилактической работе органом или учреждением системы профилактики, в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Регламента и принимает решение о продолжении или прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей.

В случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о продолжении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей на срок 6-12 месяцев повторное рассмотрение результатов реализации программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего и оценка эффективности предоставляемых семье услуг производится в сроки, предложенные привлеченным к профилактической работе органом или учреждением системы профилактики, но не позднее, чем по истечении 6-12 месяцев после принятия решения о продолжении работы;

- принимает решение о прекращении в отношении несовершеннолетнего или семьи несовершеннолетнего индивидуальной профилактической работы. Вопрос о прекращении в отношении несовершеннолетнего или семьи несовершеннолетнего индивидуальной профилактической работы рассматривается по завершении установленного срока реализации программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего. По ходатайству субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений указанный вопрос может быть рассмотрен досрочно.

10.2. Орган или учреждение системы профилактики, привлеченные к профилактической работе комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- в течение 10 дней с даты получения постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав об организации индивидуальной профилактической работы проводит комплексную первичную диагностику ребенка (детей), семьи, направляет куратору случая либо инициативной группе предложения о профилактических мероприятиях для включения в проект программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего, которые представляют ее на утверждение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- после утверждения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего указанное в постановлении учреждение или организация организует ознакомление с программой несовершеннолетнего (-их), родителей или иных законных представителей, специалистов уполномоченных учреждений или организаций и реализацию указанной программы. Ознакомление различных привлеченных органов и учреждений системы профилактики осуществляется удобным для них способом (передачи нарочно листа ознакомления, направления его копии факсом, электронной почтой), после чего лист ознакомления предоставляется куратору случая либо инициативной группе;

- осуществляет оценку эффективности реализации программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего;

- по истечении 3 месяцев (в случае продления профилактической работы - по истечении периода продления) с даты утверждения (продления) программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего представляет на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав отчет о промежуточных результатах реализации указанного плана и заключение, содержащее оценку эффективности реализации указанного плана, а также предложения:

- о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей и снятии с учета;

- о продолжении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей с указанием сроков осуществления этой работы;

- о корректировке программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей несовершеннолетнего;

- другие предложения в зависимости от конкретной ситуации.

10.3. Прекращение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним или семьей несовершеннолетнего производится:

- на основании ходатайства органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содержащего предложения о прекращении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, семьей;

- в случае достижения несовершеннолетним, всеми детьми (единственным ребенком в семье) возраста 18 лет;

- в случае прекращения пребывания несовершеннолетнего, семьи с детьми на территории города Нефтеюганска, в том числе в связи со смертью несовершеннолетнего, детей (единственного ребенка), переездом несовершеннолетнего, семьи с детьми или детей на другое место жительства за пределы города Нефтеюганска.

В случае переезда несовершеннолетнего, семьи и (или) детей на другое место жительства в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 3 дней после поступления информации о переезде передает сведения о несовершеннолетнем, семье и (или) детях в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по новому месту жительства несовершеннолетнего, семьи и (или) детей.".

1.15. Раздел 11 изложить в следующей редакции:

"11. Оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

11.1. По результатам выявления в семье трудной жизненной ситуации, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывают семье необходимую помощь для устранения обстоятельств, послуживших основанием для признания семьи таковой".

1.16. Дополнить разделом 13 следующего содержания:

"13. Органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные органы и организации муниципального образования город Нефтеюганск, указанные в разделе 3 настоящего Регламента, осуществляя свою деятельность по выявлению, учету, организации индивидуальной профилактической работы, при передаче и получении друг от друга, от иных органов информации о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, обеспечивают передачу информации в срок не позднее 5 суток с момента получения запроса, а также конфиденциальность сведений, в рамках межведомственного взаимодействия, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", иными законами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

1.17. Дополнить Регламент межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, на территории города Нефтеюганска приложением 7 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать (опубликовать) постановление в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!".

3. Департаменту по делам администрации города (Прокопович П.А.) разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Нефтеюганска

Э.Х. Бугай