Решение Совета Кондопожского городского поселения Кондопожского муниципального района Республики Карелия от 22 ноября 2021 г. N 3 "О внесении изменений и дополнений в Устав Кондопожского городского поселения"

В целях приведения Устава Кондопожского городского поселения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Кондопожского городского поселения решил:

1. Внести в Устав Кондопожского городского поселения (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 4.1. части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

1.3. В пункте 20 части 1 статьи 9 Устава слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг".

1.4. В пункте 27 части 1 статьи 9 Устава слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.5. Пункт 36 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"36) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;";

1.6. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) принятие решений и проведение на территории муниципального образования "Кондопожское городское поселение" мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

1.7. Главу 2 дополнить статьей 11.1. следующего содержания:

"11.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Кондопожское городское поселение" организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

1.8. Часть 7 статьи 18 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.".

1.9. Статью 18 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта".

1.10. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования "Кондопожское городское поселение" о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования "Кондопожское городское поселение" могут проводиться собрания граждан.";

1.11. Статью 20 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Кондопожского городского поселения".

1.12. Дополнить часть 2 статьи 21 Устава абзацем следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста".

1.13. Часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования "Кондопожское городское поселение";

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.".

1.14. Часть 1 статьи 17 Устава дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

"Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Кондопожского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования "Кондопожское городское поселение", обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Кондопожского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.15. Часть 2 статьи 17 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.".

1.16. Главу 3 Устава дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования "Кондопожское городское поселение" или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Кондопожского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования "Кондопожское городское поселение", на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета Кондопожского городского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования "Кондопожское городское поселение", органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета Кондопожского городского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Кондопожское городское поселение".

3. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Кондопожского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования "Кондопожское городское поселение" - Администрации Кондопожского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Кондопожского муниципального района.

4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Кондопожского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения.

5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Кондопожского городского поселения.

1.17. Часть 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Кондопожского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования "Кондопожское городское поселение" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Кондопожского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального образования "Кондопожское городское поселение" своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования "Кондопожское городское поселение", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.".

1.18. Часть 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.19. Пункт 7 части 5 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.20. Пункт 8 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.21. Часть 5 статьи 38 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Кондопожского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования "Кондопожское городское поселение", муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования "Кондопожское городское поселение" в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Карелия, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

1.22. Статью 38 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования "Кондопожское городское поселение", затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования "Кондопожское городское поселение" в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Карелия.".

1.23. Статью 38 Устава дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".".

1.24. Главу 7 Устава дополнить статьей 46.1 следующего содержания:

"46.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования "Кондопожское городское поселение".

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета Кондопожского городского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Кондопожского городского поселения, Председатель Совета Кондопожского городского поселения

Д.А. Зацепин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 29 декабря 2021 г.

Регистрационный N RU105041012021002