Приложение 1. Положение об отделе лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Пермского края

Приложение 1
к приказу
Министерства образования и науки
Пермского края
от 07.12.2021 N 26-01-06-1259

Положение
об отделе лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные цели деятельности, функции и права отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Пермского края (далее - отдел, управление, Министерство).

1.2. Отдел является структурным подразделением управления. Общее руководство отделом осуществляет заместитель министра, начальник управления. Непосредственное управление отделом осуществляет начальник отдела.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, правовыми актами губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края, Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, другими структурными подразделениями Министерства.

1.5. Работники отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края.

II. Задачи отдела

2.1. Обеспечение полноты, качества и своевременности оказания государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности.

2.2. Снижение административных барьеров и повышение доступности оказания государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности.

III. Функции отдела

3.1. Основные функции:

3.1.1. лицензирование образовательной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения на территории Пермского края (далее - организации), а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования), в том числе:

3.1.1.1. предоставление лицензии, переоформление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии, в переоформлении лицензии;

3.1.1.2. предоставление временной лицензии;

3.1.1.3. прекращение действия лицензии;

3.1.1.4. предоставление сведений о лицензии;

3.1.1.5. ведение реестра лицензий;

3.1.1.6. правовое информирование и консультирование соискателей лицензий и лицензиатов по вопросам применения действующих в образовании норм и правил, организации деятельности в рамках законодательства;

3.1.2. государственная аккредитация образовательной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пермского края, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти в сфере образования) по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, в том числе:

3.1.2.1. проведение аккредитационной экспертизы;

3.1.2.2. организация заседаний аккредитационной коллегии;

3.1.2.3. внесение сведений по итогам государственной аккредитации образовательной деятельности в государственную информационную систему;

3.1.2.4. аккредитация экспертов, привлекаемых к проведению аккредитационной экспертизы;

3.1.2.5. ведение реестра аккредитованных экспертов;

3.1.2.6. правовое информирование и консультирование заявителей по вопросам применения действующих в образовании норм и правил, организации деятельности в рамках законодательства;

3.1.3. изучение и обобщение информации, полученной в ходе лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности, для подготовки управленческих решений;

3.1.4. участие в подготовке проектов правовых актов Пермского края, приказов Министерства, а также оперативных и аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3.1.5. правовое информирование и консультирование представителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций по вопросам применения действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности;

3.1.6. рассмотрение обращений юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела, подготовка ответов на обращения.

3.2. Дополнительная функция:

участие в контрольных мероприятиях по соблюдению порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в формате видеонаблюдения на информационном ресурсе "Смотри ЕГЭ".

IV. Права и обязанности работников отдела

4.1. Работники отдела имеют право:

4.1.1. осуществлять административные процедуры и действия, определенные административными регламентами предоставления государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности;

4.1.2. посещать организации в порядке, установленном законодательством, при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения;

4.1.3. осматривать используемые организацией при осуществлении образовательной деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

4.1.4. запрашивать и получать документы и материалы, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц, иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке;

4.1.5. проводить анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, по вопросам, подлежащим проверке;

4.1.6. проводить анализ соблюдения законодательства в сфере образования;

4.1.7. проводить анализ наличия и достоверности информации, представленной в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к ним документах, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства;

4.1.8. осуществлять запрос информации (сведений), находящихся в распоряжении иных государственных органов, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

4.1.9. принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий, проводимых Министерством либо с его участием;

4.1.10. проводить консультирование работников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4.1.11. взаимодействовать с заместителем министра, начальником управления, его заместителем, специалистами управления, Министерства, иных органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае, руководителями и специалистами органов местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, специалистами Минпросвещения России, Рособрнадзора, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере образования, организациями и гражданами;

4.1.12. вносить заместителю министра, начальнику управления предложения о мерах по повышению эффективности деятельности отдела и управления;

4.1.13. пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и должностными регламентами государственных гражданских служащих.

4.2. Работники отдела обязаны:

4.2.1. своевременно и качественно выполнять возложенные на отдел задачи и функции;

4.2.2. осуществлять административные процедуры и действия, определенные законодательством, административными регламентами по оказанию государственных услуг по лицензированию и аккредитации образовательной деятельности, должностными регламентами государственных гражданских служащих;

4.2.3. составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.2.4. представлять по поручению заместителя министра, начальника управления интересы Министерства при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях;

4.2.5. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком;

4.2.6. обеспечивать защиту служебной информации и персональных данных от несанкционированного доступа;

4.2.7. своевременно вносить сведения в реестр лицензий, государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования в части лицензирования образовательной деятельности и в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

4.2.8. осуществлять контроль за исполнением государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности в форме плановых и внеплановых тематических и комплексных проверок;

4.2.9. обеспечивать сохранность документов в процессе работы отдела, их систематизацию в соответствии с номенклатурой дел и передачу в архив в установленном порядке;

4.2.10. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и должностными регламентами государственных гражданских служащих.

V. Руководство отделом

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства.

5.2. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю министра, начальнику управления.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. руководит отделом на основе единоначалия и организует его деятельность, обеспечивает исполнение функций, возложенных на отдел настоящим Положением, дает поручения и указания, обязательные для исполнения работниками отдела, организует контроль за их исполнением;

5.3.2. осуществляет текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками отдела положений Административных регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности;

5.3.3. контролирует соблюдение работниками отдела служебной дисциплины, правил служебного распорядка Министерства;

5.3.4. разрабатывает положение об отделе и должностные регламенты работников отдела;

5.3.5. осуществляет действия от имени отдела, организуя его взаимодействие со структурными подразделениями управления и Министерства, органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

5.3.6. вносит предложения заместителю министра, начальнику управления:

о штатной численности отдела, о назначении на должность и освобождении от должности работников отдела,

об установлении условий служебных контрактов с работниками отдела,

об установлении испытания работнику отдела при назначении его на должность,

о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей в отделе и включение в кадровый резерв,

об установлении размеров ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи и иных дополнительных выплат работникам отдела,

о поощрении и награждении работников отдела, применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, а также о направлении их на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку,

о направлении работников отдела в служебные командировки,

о возложении обязанностей временно отсутствующих работников отдела;

5.3.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и должностным регламентом государственного гражданского служащего.

5.4. Во время отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет работник отдела, назначенный приказом Министерства исполняющим обязанности начальника отдела.

VI. Ответственность

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".

6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и государственной гражданской службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".