Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 13, ст. 1427; N 35, ст. 4974; 2020, N 17, ст. 2793; 2021, N 3, ст. 581).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2021 г. N 2292
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319
1. В пункте 4:
а) слова "принятия в систему" заменить словами "размещения в системе";
б) после слов "ранее был технически невозможен," дополнить словами "в том числе информации (документов), которая содержится в государственных и (или) муниципальных информационных системах и (или) включается в государственные и (или) муниципальные информационные системы в обязательном порядке, включая информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, и содержится в реестрах, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами,".
2. В пункте 1 требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единой информационной системой жилищного строительства, утвержденных указанным постановлением:
а) в подпункте "а":
слова "сбор в автоматизированном режиме" заменить словами "размещение в автоматическом или автоматизированном режиме";
слова "Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)" заменить словами "Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) в подпункте "б" слова "являющимися в соответствии с Федеральным законом субъектами информации" заменить словами "являющимися в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации субъектами информации".
3. В Правилах размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных указанным постановлением:
а) в абзаце первом пункта 2:
после слов "Информация размещается указанными в" дополнить словами "части 4 статьи 5 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",";
слова "(далее - Федеральный закон)" исключить;
после слов "субъектами информации" дополнить словами "(далее - субъекты информации)";
б) подпункт "а" пункта 3 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Под контролирующими органами в настоящих Правилах понимаются уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.";
г) пункт 8 после слов "указанная в части 6 1" дополнить словами ", в пунктах 3 и 5 части 7 3";
д) в пункте 9:
абзац первый после слов "Застройщик" дополнить словами ", определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона,";
абзац второй подпункта "г" дополнить предложением следующего содержания: "При этом оператором в системе жилищного строительства обеспечивается возможность выделения актуальной версии (редакции) проектной декларации способом, позволяющим субъектам информации и пользователям информации явным образом отличить такую версию (редакцию) декларации от любых иных ее версий (редакций);";
е) абзац первый пункта 10 1 после слов "10 1. Застройщики," дополнить словами "определяемые в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона,";
ж) абзац первый пункта 10 2 после слов "или приобретена застройщиком" дополнить словами ", определяемым в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона,";
з) абзац первый пункта 10 3 после слов "размещается застройщиком" дополнить словами ", определяемым в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона,";
и) подпункт "б" пункта 11 изложить в следующей редакции:
"б) выданных застройщикам предписаний об устранении нарушений обязательных требований Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.";
к) пункт 11 2:
подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания:
"В системе жилищного строительства должны быть размещены все разрешения на строительство указанных в настоящем подпункте объектов капитального строительства, в отношении которых застройщиками не получены разрешения на ввод в эксплуатацию;";
в подпункте "в" слова "жилого назначения" заменить словами ", разрешения на строительство которых были размещены в системе жилищного строительства,";
л) в пункте 12:
абзац первый после слов "Федерального закона" дополнить словами "и в части 3 статьи 5 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
абзац первый подпункта "а" после слов "денежных средств участников долевого строительства" дополнить словами ", введенного в эксплуатацию или незавершенного строительством многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, состоящего из нескольких блоков, строительство которых осуществляется (осуществлялось) без привлечения денежных средств участников долевого строительства и при условии, что в отношении таких объектов осуществлен государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав";
абзац первый подпункта "б" после слов "с привлечением денежных средств участников долевого строительства" дополнить словами "и (или) без привлечения денежных средств участников долевого строительства в случае если таким объектом недвижимости является многоквартирный жилой дом или жилой дом блокированной застройки, состоящий из нескольких блоков, и при условии, что в отношении такого объекта осуществлен государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав";
подпункт "в" после слов "расположенного на нем" дополнить словами "указанного в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта";
в абзаце первом подпункта "е":
после слов "машино-место в" дополнить словами "каждом указанном в абзаце первом подпункта "а" настоящего пункта";
слова ", состоящем из трех и более блоков" исключить;
м) пункт 14 1 изложить в следующей редакции:
"14 1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или определенное им подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, размещает в системе жилищного строительства:
а) документы, указанные в части 6 5 статьи 23 3 Федерального закона;
б) сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий в отношении многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из нескольких блоков, строительство которых осуществляется без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом;
в) заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения, в отношении многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из нескольких блоков, строительство которых осуществляется без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом.";
н) дополнить пунктами 14 2 - 14 4 следующего содержания:
"14 2. Субъект Российской Федерации размещает в системе жилищного строительства информацию, указанную в части 7 1 статьи 23 3 Федерального закона.
14 3. Указанные в статье 21 1 Федерального закона унитарные некоммерческие организации в организационно-правовой форме фонда, создаваемые субъектами Российской Федерации в соответствии со статьей 21 1 Федерального закона, размещают в системе жилищного строительства информацию, указанную в части 7 2 статьи 23 3 Федерального закона.
14 4. Конкурсный управляющий размещает в системе жилищного строительства информацию, указанную в части 7 3 статьи 23 3 Федерального закона, а также направляет в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в электронной форме с использованием личного кабинета в системе жилищного строительства сведения и документы, предусмотренные пунктом 2 3-1 статьи 201 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".".
4. В Правилах взаимодействия субъектов информации при использовании ими информационных ресурсов единой информационной системы жилищного строительства, в том числе личных кабинетов, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "уполномоченного банка в сфере жилищного строительства, застройщиков и жилищно-строительных кооперативов (далее - субъекты информации) при использовании ими информационных ресурсов единой информационной системы жилищного строительства (далее - система), в том числе личных кабинетов" заменить словами "уполномоченного банка в сфере жилищного строительства, конкурсных управляющих, застройщиков, жилищно-строительных кооперативов и иных лиц, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в единой информационной системе жилищного строительства (далее - система) и (или) осуществлять информационное взаимодействие (обмен) с использованием системы (далее - субъекты информации) при использовании ими информационных ресурсов системы, в том числе личных кабинетов";
слова "осуществляющие государственный контроль (надзор)" заменить словами "уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора)";
слово "уполномоченные" и слова ", на территории которых осуществляется такое строительство" исключить;
б) пункт 5 после слов "Застройщики" дополнить словами ", определяемые в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона,";
в) дополнить пунктом 5 1 следующего содержания:
"5 1. Застройщики с использованием системы передают федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и получают от указанных органов сведения и документы, указанные в пункте 11 2 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства".";
г) дополнить пунктом 8 1 следующего содержания:
"8 1. Конкурсные управляющие осуществляют с использованием системы взаимодействие с Фондом по предоставлению Фонду сведений и документов, предусмотренных пунктом 2 3-1 статьи 201 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".".
5. В пункте 4 Правил хранения и обработки информации, содержащейся в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных указанным постановлением, слова "определяемым в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "определяемым в соответствии с частью 4 статьи 5 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 3 1 статьи 23 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
6. В пункте 5 Правил взаимодействия единой информационной системы жилищного строительства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и взаимодействия иных информационных систем с единой информационной системой жилищного строительства, а также единые форматы для информационного взаимодействия иных информационных систем с единой информационной системой жилищного строительства, утвержденных указанным постановлением, слова "указанных в части 3 1 статьи 23 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "указанных в части 4 статьи 5 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в части 3 1 статьи 23 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Поправками, в частности, расширены:
- функциональные возможности ЕИС жилищного строительства;
- объем размещаемых сведений;
- круг субъектов информации (например, включены региональные фонды, принимающие на себя обязательства по достройке проблемных объектов, конкурсные управляющие по делам о несостоятельности застройщиков).
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2021 г. N 2292 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. N 319"
Вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 декабря 2021 г. N 0001202112160039, в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 51 ст. 8874