Приложение 21

Приложение 21
к Закону Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2021 год и
на плановый период 2022 и 2023 годов"
от 18 декабря 2020 года
N 2558/716-VI-ОЗ
(в редакции Закона Оренбургской
области "О внесении изменений в
Закон Оренбургской области
"Об областном бюджете на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов"
от 16 декабря 2021 года
N 153/55-VII-ОЗ)

Прогнозный план (программа)
приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, на 2021 год и основные направления приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, на 2022 и 2023 годы

Раздел I. Основные направления и задачи приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, на 2021 год (далее - Программа приватизации)# разработан в соответствии с Законом Оренбургской области от 28 июня 2004 года N 1278/197-III-ОЗ "О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области" и Законом Оренбургской области от 30 ноября 2009 года N 3265/748-IV-ОЗ "О системе критериев для сохранения в собственности Оренбургской области государственных унитарных предприятий Оренбургской области, акций, долей участия Оренбургской области в уставных капиталах хозяйственных обществ", Прогнозом социально-экономического развития Оренбургской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Реализация Программы приватизации направлена на сокращение участия государства в экономике и на реализацию государственной политики по оптимизации состава государственного имущества для сохранения имущества, которое необходимо для обеспечения выполнения государственных функций и полномочий, а также решения задач социально-экономического развития Оренбургской области.

На 1 августа 2020 года в собственности Оренбургской области находилось:

12 государственных унитарных предприятий;

пакеты акций (доли) 19 хозяйственных обществ.

По видам деятельности государственные унитарные предприятия Оренбургской области распределяются следующим образом:

Код группы по ОКВЭД 2	Группа по ОКВЭД 2	Количество государственных унитарных предприятий	Наименование государственного унитарного предприятия
35.12	Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям	1	Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть"
52.21.22	Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Оренбургремдорстрой"
59.14	Деятельность в области демонстрации кинофильмов	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Облкиновидео"
68.20	Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Областной имущественный фонд"
58	Деятельность издательская	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Региональное информационное агентство "Оренбуржье"
52.23.11	Деятельность аэропортовая	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Международный аэропорт "Оренбург"
85.42.9	Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Стройзаказчик"
70.22	Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления	1	Государственное унитарное предприятие "Дирекция строящегося Оренбургского мясного комбината"
02.10	Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность	3	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Октябрьский лесхоз", государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Асекеевский лесхоз", государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Орский лесхоз"
68.32	Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе	1	Государственное унитарное предприятие Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости"

По видам деятельности общества, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Оренбургской области, распределяются следующим образом:

Код группы по ОКВЭД 2	Группа по ОКВЭД 2	Количество обществ	Наименование общества, доля участия Оренбургской области в уставном капитале
64.91	Деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу)	1	Акционерное общество "Оренбургская государственная лизинговая компания" (100%)
64.1	Денежное посредничество	1	Акционерное общество "Корпорация развития Оренбургской области" (100%)
33.12	Ремонт машин и оборудования	1	Акционерное общество "Южное ремонтно-техническое предприятие" (100%)
86.90.4	Деятельность санаторно-курортных организаций	2	Общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Южный Урал" (100%), акционерное общество "Санаторий "Строитель" (специальное право "золотая акция")
46.21	Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных	1	Общество с ограниченной ответственностью "Оренбургоблпродконтракт" (100%)
02.10	Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность	1	Общество с ограниченной ответственностью "Абдулинский лесхоз" (100%)
64.92	Предоставление займов и прочих видов кредита	2	Акционерное общество "Сельский дом" (99,99%), общество с ограниченной ответственностью "Оренбургское региональное ипотечное финансовое агентство" (49,7%)
64.19	Денежное посредничество прочее	1	Акционерное общество коммерческий банк "Оренбург" (99,67%)
49.20	Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки	1	Акционерное общество "Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта" (75%)
14.13.22	Производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, для женщин или девочек	1	Общество с ограниченной ответственностью "Производственный комбинат" (70%)
52.10.3	Хранение и складирование зерна	1	Акционерное общество "Новосергиевский элеватор" (51%)
64.99.3	Капиталовложения в уставные капиталы, венчурное инвестирование, в том числе посредством инвестиционных компаний	1	Открытое акционерное общество "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" (46,98%)
05.20.11	Добыча бурого угля (лигнита) открытым способом	1	Открытое акционерное общество "Оренбургуголь" (34,546%)
60.10	Деятельность в области радиовещания	1	Акционерное общество "ТВЦ "Планета" (29%)
06.10.1	Добыча нефти	1	Акционерное общество "Южуралнефтегаз" (12,5%)
23.51	Производство цемента	1	Акционерное общество "Новотроицкий цементный завод" (10%)
35.22	Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям	1	Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" (7,1%)

По размеру находящегося в государственной собственности Оренбургской области пакета акций (долей) в уставном капитале общества распределяются следующим образом:

Размер находящегося в собственности Оренбургской области пакета акций (долей) в уставном капитале общества	Количество обществ
100 процентов	6
от 50 до 100 процентов	5
от 25 до 50 процентов	4
25 и менее процентов	3
"золотая акция" (специальное право)	1

В Программу приватизации на 2021 год планируется включить одно хозяйственное общество, доля в уставном капитале которого находится в собственности Оренбургской области (ООО "Абдулинский лесхоз"), а также продолжить мероприятия по приватизации имущества, начатые и не завершенные в 2020 году (акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург"; открытое акционерное общество "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация"; общество с ограниченной ответственностью "Оренбургоблпродконтракт"; открытое акционерное общество "Оренбургуголь"; государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть").

Реализация Программы приватизации направлена на достижение основных целей и задач, предусмотренных государственной программой "Управление земельно-имущественным комплексом Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 декабря 2018 года N 827-пп, в том числе:

оптимизация состава имущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, необходимого для выполнения государственных функций, обеспечения решения задач социально-экономического развития Оренбургской области;

совершенствование механизмов управления имуществом, находящимся в государственной собственности Оренбургской области, для формирования его оптимального состава и структуры.

Выполнение Программы приватизации позволит оптимизировать количество государственных унитарных предприятий в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 перечня Поручений Президента Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N Пр-1092, а также хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Оренбургской области, в соответствии с подпунктом "г-5" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года N Пр-817 ГС и создать условия для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

В 2022 - 2023 годах вопрос о перечне объектов, подлежащих приватизации, будет прорабатываться в соответствии с Законом Оренбургской области от 30 ноября 2009 года N 3265/748-IV-ОЗ "О системе критериев для сохранения в собственности Оренбургской области государственных унитарных предприятий Оренбургской области, акций, долей участия Оренбургской области в уставных капиталах хозяйственных обществ" и постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2010 года N 311-п "Об утверждении перечня показателей и порядка проведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Оренбургской области", по результатам комплексной оценки деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ, проведенной с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, осуществляющих координацию их деятельности.

Раздел II. Областное имущество, приватизация которого планируется в 2021 году

В перечень обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставном капитале которых находятся в областной собственности и которые планируется приватизировать в 2021 году, включается ООО "Абдулинский лесхоз".

Наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью	Доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящаяся в областной собственности	Доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, планируемая к приватизации	Способ и срок приватизации
	%	%
Общество с ограниченной ответственностью "Абдулинский лесхоз" (461744, Оренбургская область, Абдулинский район, г. Абдулино, ул. Северная, 136; ОКВЭД 02.10 Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность)	100	100	Продажа государственного имущества (2021 год)

В Программу приватизации на 2021 год также включены хозяйственные общества, государственное унитарное предприятие, приватизация которых не завершена в предыдущем плановом периоде.

1. Хозяйственные общества, акции (доли) которых находятся в собственности Оренбургской области

NN п/п	Наименование и местонахождение общества	Код группы по ОКВЭД 2, группа по ОКВЭД 2	Количество акций, долей планируемых к приватизации, в процентах	Способ и срок приватизации
1.	Акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" (местонахождение: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, 39)	35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям	7,1	Продажа государственного имущества (2021 год)
2.	Открытое акционерное общество "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" (местонахождение: Оренбургская область, г. Оренбург, пер. Шевченко, 6)	64.99.3 Капиталовложения в уставные капиталы, венчурное инвестирование, в том числе посредством инвестиционных компаний	46,98	Продажа государственного имущества (2021 год)
3.	Общество с ограниченной ответственностью "Оренбургоблпродконтракт" (местонахождение: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 9 Января, 58)	46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных	90	Внесение государственного имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ (2021 год)
4.	Открытое акционерное общество "Оренбургуголь" (местонахождение: Оренбургская область, Тюльганский район, пос. Тюльган, ул. Промышленная, 17)	05.20.11 Добыча бурого угля (лигнита) открытым способом	34,546	Внесение государственного имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ (2021 год)

Приватизация пакетов акций (долей) позволит оптимизировать состав имущества, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, а также привлечь инвестиции в развитие хозяйственных обществ.

2. Государственные унитарные предприятия Оренбургской области

Наименование и местонахождение	Код группы по ОКВЭД 2, группа по ОКВЭД 2	Способ и срок приватизации
Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть" (460021, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 60 лет Октября, 30/2)	35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям	Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество (2021 год)

Преобразование государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть" в акционерное общество направлено на реализацию исполнения подпункта "г" пункта 1 перечня Поручений Президента Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N Пр-1092. Единственным акционером создаваемого акционерного общества с долей участия в уставном капитале в размере 100% будет являться Оренбургская область.

Преобразование унитарного предприятия соответствует направлениям (приоритетам) социально-экономического развития Оренбургской области, не повлияет на прибыльность создаваемого юридического лица, не повлечет за собой изменений в использовании прибыли и не отразится на налоговых отчислениях в соответствующие бюджеты.

Раздел III. Прогноз поступлений в областной бюджет доходов от продажи государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области, а также затрат на проведение предпродажной подготовки по приватизации областного имущества

В 2021 году ожидается получение доходов от приватизации имущества в размере не ниже номинальной стоимости пакетов акций (долей) - 13 128,0 тыс. рублей (общество с ограниченной ответственностью "Абдулинский лесхоз" - 8 308,0 тыс. рублей, акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" - 5,4 тыс. рублей, открытое акционерное общество "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация" - 4 815,0 тыс. рублей).

Прогноз доходов от приватизации имущества в областной бюджет в 2022 и 2023 годах будет определен исходя из перечня объектов, приватизация которых будет запланирована на 2022 и 2023 годы соответственно.

Затраты на проведение в 2021 году мероприятий по приватизации областного имущества оцениваются в сумме 850,0 тыс. рублей.