Приложение

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Прилузский"
от 10 декабря 2021 г. N VI-11/16

"Утверждено
Решением Совета муниципального
района "Прилузский"
от 24 августа 2018 года N V-31/9
(приложение)

Положение
об управлении культуры администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления культуры администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми (далее - администрация) по осуществлению функции управления в области культуры, искусства, дополнительного образования, событийного туризма и национальной политики, охраны объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, реализации региональных и муниципальных программ, а также по координации деятельности в этих направлениях отраслевых (функциональных) и иных органов администрации.

1.2. Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми (далее - Управление) является отраслевым органом администрации, входящим в структуру администрации.

1.3. Управление является юридическим лицом, учредителем которого является администрация, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

Управление выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности.

1.4. Приказы Управления по вопросам его компетенции являются обязательными для всех работников Управления, подведомственных Управлению муниципальных учреждений, их работников.

1.5. Юридический адрес Управления: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.

Почтовый адрес Управления: 168130, Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, ул. Мира, д. 76.

1.6. Полное наименование управления: управление культуры администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

Сокращенное наименование: управление культуры.

II. Функции Управления

2.1. Управление выполняет следующие функции:

1) Разрабатывает в установленном порядке с участием заинтересованных отраслевых (функциональных) и иных органов администрации, учреждений, ведомств и общественных объединений муниципальные программы по направлениям деятельности Управления и осуществляет контроль за их реализацией.

2) В установленном законодательством порядке принимает участие в реализации республиканских программ и нормативно-правовых актов Республики Коми по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3) Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств подведомственными учреждениями, направляемых на выполнение муниципального задания.

4) Запрашивает и получает в установленном порядке от ведомств, предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) материалы и данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

5) Создает в установленном порядке при Управлении совещательные органы и утверждает положения о них.

6) Представляет бухгалтерскую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

7) Заключает муниципальные контракты, обеспечивающие деятельность Управления.

8) Вносит главе муниципального района "Прилузский - руководителю администрации (далее - глава района) в установленном порядке предложения по созданию, развитию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, подведомственных Управлению.

9) Согласовывает уставы подведомственных учреждений, изменения и дополнения к ним, после согласования готовит их на утверждение в установленном порядке.

10) Осуществляет общее руководство, контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

11) Контролирует выполнение основных показателей финансово-хозяйственной деятельности подведомственными муниципальными учреждениями. Утверждает в установленном порядке планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, для которых Управление является распорядителем средств местного бюджета.

12) Посещает в установленном порядке подведомственные муниципальные учреждения для осуществления возложенных на Управление функций.

13) Разрабатывает предложения по включению районных мероприятий в государственные программы.

14) Исполняет функции организатора районных конкурсов, фестивалей, выставок, конференции, семинаров и других мероприятий в сфере культуры, искусства, туризма и национальной политики.

15) Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района "Прилузский" Республики Коми услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания, комплектования библиотечного фонда, развития самодеятельного творчества, сохранения творческого наследия деятелей культуры, искусства, а также развития туризма.

16) Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми творческих союзов работников культуры и объединений.

17) Содействует органам исполнительной власти Республики Коми в проведении независимой оценки качества работы образовательных организаций;

18) Формирует документы Управления и передает их в муниципальный архив;

19) Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

20) Создает условия для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений.

21) Обеспечивает приоритетную поддержку культурно-просветительских и гуманитарных проектов, направленных на развитие духовно-нравственного потенциала общества, формирование уважительного отношения к культуре и религиям народов, проживающих на территории Республики Коми.

22) В целях поддержания национальных и религиозных традиций населения Российской Федерации, преимущественно проживающих на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми, организовывает культурно-просветительские мероприятия, мероприятия в области народного творчества (концерты, спектакли, конкурсы, фестивали), направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодежи.

23) Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к его ведению.

24) Предоставляет в установленном порядке разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

25) Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств в установленном законодательством и иными нормативно-правовыми актами порядке.

26) Подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.

27) Ведет в установленном законодательством порядке делопроизводство.

28) Разрабатывает и обосновывает рекомендации по установлению нормативов и стандартов муниципальных услуг, нормативов штатной численности работников в подведомственных учреждениях. Формирует и утверждает муниципальные задания учреждений в сфере культуры.

29) Контролирует выполнение руководителем подведомственного учреждения условий трудового договора, в том числе по эффективности показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат в зависимости от качества и расширения спектра муниципальных услуг в сфере культуры.

30) Осуществляет контроль за обеспечением пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, подготовкой к отопительному сезону, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности в соответствии с действующим законодательством, а также мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в подведомственных муниципальных учреждениях.

31) Организует и проводит в установленном порядке аттестацию руководителей и работников подведомственных Управлению учреждений.

32) Устанавливает порядок проведения оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сферах культуры, готовит на его основе анализ для Комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда руководителей муниципальных учреждений Прилузского района при администрации муниципального района "Прилузский".

33) Реализует меры по развитию приоритетных направлений развития событийного туризма на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

34) Участвует в организации и проведении мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне.

35) В пределах своей компетенции обеспечивает сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального района "Прилузский" Республики Коми, охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

36) Организует и осуществляет мероприятия республиканских планов в области противодействия идеологии терроризма в пределах компетенции Управления

37) Организует сбор и обработку статистической информации у муниципальных учреждений в сфере культуры.

38) Согласовывает режим работы муниципальных учреждений.

39) В соответствии с уставной деятельностью муниципальных учреждений сферы культуры согласовывает перечень оказываемых услуг иных видов деятельности.

40) Содействует работе по надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников и обелисков, мемориальных комплексов, созданию музеев, комнат боевой и трудовой славы.

41) Реализует мероприятия послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ в части отрасли "культура", Указу Президента от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" по исполнению мероприятий "дорожной карты", Распоряжения Правительства Республики по оптимизации бюджетных расходов.

42) Готовит документы на работников муниципальных учреждений культуры для представления к государственным наградам, премиям, почетным званиям и другим видам поощрений.

43) Обеспечивает предоставление муниципальных услуг "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел"; "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек"; "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"; "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий".

44) Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции, проверку достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, предоставляемых руководителями муниципальных учреждений муниципального района.

45) Проводит работу по мобилизационной подготовке и мобилизации:

1. по разработке и ежегодном уточнении мобилизационных планов в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции;

2. по участию в учебных и учебно-практических мероприятиях по мобилизационной подготовке и мобилизации;

3. по расчету объема расходных обязательств в установленной деятельности;

4. по содействию военному комиссариату Сысольского, Койгородского и Прилузского районов Республики Коми;

5. по разработке проектов нормативных правовых актов по направлению своей деятельности и выносит их на суженное заседание;

6. по участию в суженных заседаниях;

46) Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

III. Права Управления

3.1. Управление с целью реализации полномочий имеет право:

1) в установленном порядке вносить на рассмотрение администрации предложения по реализации государственной политики в области культуры, проекты муниципальных программ развития культуры и предложения по вопросам кадровой политики;

2) издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления, приказов и других нормативных документов Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми; осуществлять контроль их исполнения;

3) анализировать состояние системы культурно-досугового и библиотечного обслуживания населения района, прогнозировать перспективы ее развития;

4) формировать и вносить в администрацию предложения по бюджету отрасли культура;

5) осуществлять учредительный (ведомственный) контроль деятельности подведомственных учреждений культуры;

6) создавать творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы культуры;

7) участвовать в совещаниях, проводимых администрацией, главой района;

8) проводить совещания, научно-практические конференции, выставки и конкурсы в сфере компетенции Управления;

9) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов

исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений

сведения, материалы и документы, необходимых для осуществления возложенных дел, задач и функций;

10) регулировать в пределах своей компетенции имущественные отношения в системе управления подведомственными учреждениями;

11) иные права, установленные Уставом муниципального района "Прилузский" Республики Коми и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

IV. Структура Управления и руководство

4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района.

Начальник Управления в своей работе подчиняется главе района и заместителю руководителя администрации, курирующему деятельность Управления.

Структура и штатная численность Управления определяется главой района.

Кадровое делопроизводство в отношении работников Управления, за исключением руководителей подведомственных учреждений осуществляется администрацией.

4.2. Начальник Управления:

4.2.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления и руководителей подведомственных муниципальных учреждений и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

4.2.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех государственных учреждениях, организациях, предприятиях, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением.

4.2.3. Вносит предложения по открытию и закрытию в установленном порядке расчетных и лицевых счетов Управления и подведомственных ему учреждений, подписывает финансовые и иные документы в пределах своей компетенции.

4.2.4. Согласовывает должностные инструкции сотрудников Управления.

4.2.5. Представляет на утверждение главе района структуру и штатное расписание Управления.

4.2.6. Распределяет обязанности между специалистами Управления.

4.2.7. Дает указания, обязательные для выполнения работниками Управления и руководителями подведомственных учреждений.

4.2.8. Представляет предложения по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления.

4.2.9. Издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

4.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений по согласованию с главой района и заместителем руководителя администрации, курирующему деятельность Управления.

Выполняет полномочия работодателя по отношению к руководителям подведомственных учреждений, заключает, расторгает, вносит изменения в их трудовые договоры, определяет размер их заработной платы, премирования, надбавок и доплат, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания. Утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений.

Согласовывает назначение на должность заместителя директора, художественного руководителя, руководителя и специалиста профессионального творческого коллектива муниципального учреждения культуры.

4.2.11. Контролирует деятельность подведомственных учреждений в пределах возложенных на Управление функций, согласовывает их штатные расписания.

4.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

4.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за:

4.3.1. Выполнение Управлением функций, возложенных на него настоящим Положением.

4.3.2. Своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.

4.3.3. Соблюдение финансовой дисциплины.

4.3.4. Создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.

V. Имущество и финансы Управления

5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

5.2. Управление для выполнения своих функций осуществляет использование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Прилузский" Республики Коми.

5.3. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" Республики Коми в пределах утвержденной сметы.

5.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет администрация муниципального района "Прилузский".

VI. Ликвидация (реорганизация) Управления

6.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Имущество и денежные средства в случае реорганизации Управления передаются администрацией правопреемнику Управления, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в казну муниципального района "Прилузский" Республики Коми.