Раздел III. Функции Министерства

Раздел III
Функции Министерства

11. Министерство осуществляет следующие функции:

1) вырабатывает и реализует государственную политику и осуществляет нормативно-правовое регулирование в области лесных отношений на территории Тверской области;

2) вносит в Правительство Тверской области проекты законов Тверской области, правовых актов Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства;

3) формирует прогноз использования лесных ресурсов на территории Тверской области;

4) разрабатывает:

государственные программы в сфере ведения Министерства и обеспечивает мониторинг их реализации;

порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением заготовки, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

план мероприятий по осуществлению мер пожарной безопасности и планы тушения лесных пожаров в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

сводный план тушения лесных пожаров в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Тверской области;

ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, за исключением ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд;

ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Тверской области, в целях его аренды;

проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам развития лесного комплекса с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;

5) обеспечивает разработку Лесного плана Тверской области;

6) осуществляет:

функции уполномоченного органа по взаимодействию с Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом);

предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Тверской области, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда на территории Тверской области;

подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Тверской области;

выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда на территории Тверской области;

на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов);

мероприятия по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установление и изменение их границ;

проектирование лесных участков на землях лесного фонда на территории Тверской области;

разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, за исключением лесохозяйственных регламентов, указанных в части 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, установленных частями 3, 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации;

ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Тверской области, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану на землях лесного фонда на территории Тверской области;

внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда на территории Тверской области;

учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Тверской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;

функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

функции администратора платежей за пользование лесными ресурсами в соответствии с законодательством;

функции главного распорядителя, получателя средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, предусмотренных в соответствии с законодательством на содержание Министерства и подведомственных ему государственных учреждений, предприятий и реализацию возложенных на них функций;

представление в установленном порядке отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, отчета об осуществлении указанных полномочий и согласование в установленном порядке целевых прогнозных показателей на очередной финансовый год и на плановый период за счет средств федерального бюджета;

функции учредителя подведомственных Министерству учреждений в пределах своей компетенции;

организационно-техническое обеспечение координационных, совещательных и иных коллегиальных органов, относящихся к сфере ведения Министерства;

анализ и мониторинг состояния лесного комплекса, рынков продукции лесной промышленности, применяемых технологий переработки древесины, а также использования отходов заготовки и переработки древесины;

подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам развития лесного комплекса;

подготовку предложений по созданию, модернизации, размещению объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Тверской области;

сопровождение инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины, реализуемых и планируемых к реализации на территории Тверской области;

формирование комплекта документов для рассмотрения уполномоченным коллегиальным координационно-совещательным органом при Правительстве Тверской области размера арендной платы за пользование лесными участками, планируемыми к предоставлению в аренду для проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, начальной цены предмета торгов на право заключения договора аренды лесного участка, планируемого к предоставлению в аренду по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, сроков предоставления лесных участков в аренду;

размещение заказа и заключение контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов для государственных нужд Тверской области, а также на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

функции заинтересованного органа на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

формирование комплекта документов для предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, определения размера платы за использование лесного участка, а также определения сроков предоставления лесных участков в пользование на основании статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации;

предоставление по запросам соответствующих федеральных органов исполнительной власти информации, необходимой для проведения инвентаризации лесов;

права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Тверской области, их охрану, защиту, воспроизводство;

принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах; определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;

приобретение, хранение и учет специальных средств, служебного и гражданского оружия и их выдачу в порядке, установленном Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии";

обеспечение мобилизационной подготовки Министерства;

мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

предоставление уполномоченному федеральному органу исполнительной власти данных о пожарной безопасности и о лесных пожарах;

ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству государственных учреждениях;

направление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии со статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации;

ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Министерству государственных учреждений;

установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;

утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;

меры по противодействию идеологии терроризма, противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;

размещение на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о лесах;

согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

разработку и утверждение перечня форменной одежды установленного образца государственного лесного инспектора, лесничего, норм ее выдачи, порядка учета и ношения;

взаимодействие с хозяйствующими субъектами, занятыми в обработке древесины и производстве изделий из дерева на территории Тверской области;

мониторинг объектов лесной промышленности, расположенных на территории Тверской области;

в рамках своей компетенции разработку и подготовку проектов прогнозов социально-экономического развития Тверской области;

в рамках своей компетенции разработку и реализацию мер поддержки хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства лесной промышленности, направленных на их развитие;

информационную, координационную и иную поддержку товаропроизводителей лесной промышленности Тверской области;

содействие хозяйствующим субъектам лесного комплекса Тверской области по участию в российских соревнованиях и чемпионатах профессионального мастерства, по участию в семинарах, форумах, совещаниях, конференциях, отраслевых выставках;

мониторинг рынка труда в лесном комплексе, в том числе занятости и уровня оплаты труда, определение потребности лесного комплекса в квалифицированных кадрах и подготовке предложений по формированию и объемов подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации работников лесной отрасли Тверской области;

подготовку справочно-аналитических материалов и отчетов по вопросам, касающимся лесного комплекса;

7) организует:

создание лесной инфраструктуры;

работу по противопожарному обустройству лесов;

работу по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;

работу подведомственных Министерству государственных учреждений Тверской области по осуществлению мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

опубликование в официальном печатном издании, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства решения о введении ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах, а также решения об отмене такого ограничения;

развитие кадрового потенциала в целях решения задач в сфере подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в установленной сфере деятельности, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Тверской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Тверской области;

подготовку и проведение семинаров, круглых столов и других мероприятий по проблемам и актуальным вопросам развития лесной промышленности, входящих в компетенцию Министерства;

8) принимает участие в осуществлении мер по реструктуризации задолженности и процедуры банкротства в отношении подведомственных Министерству государственных учреждений, предприятий;

9) координирует:

взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области развития лесного комплекса на территории Тверской области;

деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий Тверской области, занятых в сфере лесного комплекса Тверской области, контролирует в соответствии с законодательством выполнение возложенных на них полномочий и функций;

10) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

11) содействует предприятиям, организациям и индивидуальным предпринимателям, занятым в лесном комплексе, по взаимодействию с фондами развития Тверской области по вопросам привлечения заемных источников финансирования для создания объектов и развития лесопромышленной инфраструктуры;

12) устанавливает перечень должностных лиц государственных учреждений, подведомственных Министерству, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора);

13) ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;

14) предоставляет для собственных нужд граждан древесину с целью отопления в соответствии с законодательством;

15) принимает решение об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

16) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, обращений юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

17) осуществляет также иные функции в области лесных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.