Приложение. Положение о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, являющегося собственностью муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования -
Кутуковское сельское поселение
Спасского муниципального района
Рязанской области
от 03 декабря 2021 г. N 24/11

Положение
о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, являющегося собственностью муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам, являющегося собственностью муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) обязательно к применению муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами, учитывающими муниципальное имущество на собственном балансе (далее - балансодержатели).

1.2. Действие Положения обязательно распространяется на объекты основных средств, к которым относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности балансодержателей при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд балансодержателей, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев (далее - муниципальное имущество).

1.3. Списанию в соответствии с настоящим Порядком подлежат здания, строения, объекты незавершенного строительства, оборудование, автотранспортные средства и другое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам, в случае:

- прекращения его использования вследствие морального и физического износа;

- выявления недостачи и порчи при его инвентаризации;

- аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, приведших его в негодность;

- частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и модернизации;

- в иных случаях, приведших муниципальное имущество в состояние, непригодное для использования;

- при реализации программ развития социальной и инженерной инфраструктуры, повышения уровня благоустройства.

1.4. Установленная настоящим Положением процедура списания муниципального имущества не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.

2. Порядок списания муниципального имущества

2.1. Списание объектов недвижимости и транспортных средств, независимо от их остаточной стоимости, а также иного муниципального имущества, стоимостью более 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, производится только по решению Совета депутатов муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - решение Совета депутатов).

2.2. Объекты основных средств, не указанные в п. 2.1 настоящего Положения, списываются балансодержателями самостоятельно по акту, утверждаемому руководителем, на основании заключения комиссии по списанию муниципального имущества, относящегося к основным средствам, являющегося собственностью муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Комиссия), создаваемой с учетом требований п. 3 настоящего Положения.

2.3. Результаты принятого Комиссией решения о списании муниципального имущества оформляются соответствующим актом о списании с указанием данных, характеризующих муниципальное имущество:

- инвентарный номер,

- год изготовления или постройки,

- дата принятия к бухгалтерскому учету,

- время ввода в эксплуатацию,

- срок полезного использования,

- первоначальная стоимость (для переоцененных - восстановительная) и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета,

- проведенные ремонты,

- причины выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления,

- состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, наличие цветных и драгоценных металлов.

2.4. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается членами Комиссии и утверждается руководителем организации.

Первый экземпляр акта передается в бухгалтерию, второй - остается у лица, ответственного за сохранность основных средств и является основанием для сдачи на склад и реализации оставшихся в результате списания запчастей, материалов, металлолома и т.п.

Затраты по списанию, а также стоимость поступивших материальных ценностей после сноса и разборки зданий, сооружений, демонтажа оборудования и т.п. отражаются в разделе "Справка о затратах, связанных со списанием основных средств и о поступлении материальных ценностей от их списания".

При списании автотранспортных средств акт на списание составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр утвержденного акта передается в ГИБДД для снятия с учета автотранспортных средств. Второй экземпляр с документом, подтверждающим снятие с учета в ГИБДД, передается в бухгалтерию, третий - остается у лица, ответственного за сохранность основных средств, и является основанием для сдачи на склад материальных ценностей и металлолома, оставшихся после разборки автотранспортных средств.

2.5. Инвентарные карточки по выбывшим основным средствам хранятся на предприятии или учреждении в течение срока, определяемого его руководителем, но не менее 3-х лет с момента выбытия.

Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам в течение пяти лет по окончании года списания.

2.6. Акты на списание подписываются всеми членами Комиссии балансодержателя, утверждаются руководителем, заверяются печатью юридического лица. Акт на списание муниципального имущества, указанного в п. 2.1 настоящего Положения, кроме того, должен быть подтвержден решением Совета депутатов, являющегося разрешением на списание объекта основных средств с бухгалтерского учета.

2.7. При списании муниципального имущества вследствие аварий к акту на списание прилагается копия акта об аварии.

2.8. В случае хищения муниципального имущества балансодержатели незамедлительно:

- проводят инвентаризацию, отражают недостачу в инвентарных описях;

- подают заявление по факту хищения в органы внутренних дел.

На основании инвентарных описей балансодержатели самостоятельно списывают со счетов учета ценностей на счет недостач стоимость похищенного муниципального имущества. Недостачи ценностей относятся на виновных лиц. В тех случаях, когда виновники не установлены или во взыскании с них отказано, стоимость похищенного муниципального имущества списывается со счета недостач на основании соответствующих решений, постановлений следственных или судебных органов.

2.9. При списании части строений, сооружений, составляющих единый инвентарный объект, оформляются акты на списание части инвентарного объекта. Ее стоимость и износ, указываемые в акте, определяются исходя из стоимости и износа всего инвентарного объекта, умноженных на долю списываемой части в площади, строительном объеме, протяженности объекта (по выбору балансодержателя).

2.10. После списания муниципального имущества с баланса, в течение 10 дней с момента завершения мероприятий по его ликвидации, балансодержатели обязаны представить в администрацию муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - администрация Кутуковского сельского поселения) для исключения данного муниципального имущества из реестра муниципального имущества муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Реестр) следующие документы:

а) акт о списании имущества по форме ОС-4, ОС-4а, ОС-4б;

б) акт об утилизации списанного муниципального имущества;

в) акт о рекультивации земельного участка (для объектов недвижимости);

г) приходные документы на принятие к учету материальных ценностей (деталей, узлов, агрегатов, материалов);

д) документы о реализации вторичного сырья, металлолома, материалов и о перечислении (зачислении) вырученных средств;

е) документ, подтверждающий снятие транспортного средства с учета в ГИБДД (для транспортных средств и самоходной техники).

2.11. Администрация Кутуковского сельского поселения на основании документов, указанных в п. 2.9 настоящего Положения, издает распоряжение об исключении списанного муниципального имущества из Реестра.

3. Комиссия по списанию муниципального имущества

3.1. Для подготовки документов по списанию муниципального имущества не указанного в п. 2.1. настоящего Положения, определения пригодности, целесообразности дальнейшего использования или возможности восстановления данного муниципального имущества распоряжением руководителя организации создается Комиссия организации.

3.2. В состав Комиссии входят:

1) глава поселения (председатель комиссии);

2) главный бухгалтер (бухгалтер) организации или его заместитель;

4) специалист поселения;

4) материально ответственные лица организации, за которыми закреплены списываемое муниципальное имущество;

5) другой работник организации.

3.3. В обязанности Комиссии входит:

1) непосредственный осмотр муниципального имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, данных бухгалтерского учета;

2) оформление актов о выявленных дефектах оборудования (форма ОС-16);

3) решение вопроса о пригодности объекта основных средств к дальнейшему использованию, возможности его восстановления;

4) установление причин списания имущества (физический и/или моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, утрата, хищение и т.д.);

5) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации;

6) внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

7) установление целесообразности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта с привлечением специалистов, их оценка (исходя из цен, существующих на день списания), контроль за изъятием и оприходыванием на склад;

8) составление акта на списание муниципального имущества.

3.4. В случае принятия Комиссией на основании представленных документов положительного решения о списании оформляются акты на списание муниципального имущества (типовая межотраслевая форма N ОС-4 - далее форма ОС-4) или акты на списание автотранспортных средств (типовая межотраслевая форма N ОС4а - далее форма ОС-4а) в двух экземплярах с указанием данных, характеризующих объект: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов. Акты утверждаются руководителем организации.

3.5. В случаях списания муниципального имущества указанного в п. 2.1. настоящего Положения, распоряжением администрации поселения создается Комиссия при администрации муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Комиссия администрации) в составе:

1) Глава муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, или иное уполномоченное лицо, назначаемое главой муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (председатель);

2) Специалист администрации поселения, ответственный за ведение Реестра;

3) Главный бухгалтер администрации поселения;

4) Представитель балансодержателя, подавшего заявку на списание;

5) Представитель Совета депутатов муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

4. Особенности списания автотранспортных средств и недвижимого муниципального имущества

4.1. Для списания автотранспортных средств балансодержатель представляет в Совет депутатов муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов) следующие документы:

1) Письмо с мотивированной просьбой о списании автотранспортных средств.

2) Копию приказа руководителя организации о создании Комиссии по списанию муниципального имущества, относящегося к основным средствам, являющегося собственностью муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

3) Акт о списании автотранспортных средств (форма ОС-4а). В случае списания автотранспортных средств, не имеющих 100% износа, но непригодных к дальнейшей эксплуатации, прилагаются акты специализированных организаций, содержащие заключение по состоянию списываемого имущества.

4) Технический паспорт автотранспортного средства (заверенная организацией копия).

5) При списании автотранспортных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в подпунктах 1) - 4), дополнительно представляются документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

- копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом;

- копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления по делу об административном правонарушении, либо копию протокола об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества;

- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих органов, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций;

- информация о пробеге автомобиля, технических характеристиках, номера агрегатов и деталей автомобиля, возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены при разборке транспортных средств.

4.2. Для списания (сноса) зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства и т.п. (далее - недвижимое муниципальное имущество) балансодержатель представляет в Совет депутатов следующие документы:

1) Письмо с мотивированной просьбой о списании (сносе). В письме излагаются причины выбытия (непригодности) использования недвижимого имущества.

2) Технический паспорт на объект недвижимости.

3) Правоустанавливающие документы на земельный участок (при наличии).

4) Техническое заключение о состоянии объекта недвижимости специализированных и уполномоченных организаций.

5) Акт на списание объекта недвижимости.

6) Акт надзорных служб (в случае пожара или других форс-мажорных обстоятельств, приведших к невозможности использования объекта недвижимости), объяснительные записки руководителя или материально-ответственных лиц организации балансодержателя о факте утраты муниципального имущества, а также документы, подтверждающие наказание виновных лиц и возмещение причиненного ущерба.

4.3. Совет депутатов в месячный срок рассматривает представленные в соответствии с п. 3.1 и п. 3.2 настоящего Положения документы, при необходимости осуществляет проверку муниципального имущества и выносит решение Совета депутатов о списании, либо об отказе в списании муниципального имущества.

4.4. Решение Совета депутатов о списании муниципального имущества является основанием для списания балансодержателем муниципального имущества и исключению объекта основных средств из Реестра.

4.5. Совет депутатов может вынести Решение об отказе в списании муниципального имущества в следующих случаях.

1) Неправильного или неполного оформления документов или установления фактов умышленного искажения данных в представленных к списанию документах.

2) Ареста имущества организации судебными органами.

3) Принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия банкротом, а также о ликвидации юридического лица.

4) В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

5. Распоряжение списанным муниципальным имуществом

5.1. Списанное в соответствии с настоящим Положением муниципальное имущество может быть:

1) Физически уничтожено организацией, подавшей заявку на списание;

2) Самостоятельно демонтировано и разобрано организацией с целью проведения дефектовки годных к дальнейшей эксплуатации узлов и агрегатов для их оприходования и дальнейшего использования в собственных нуждах;

3) Продано. При этом денежные средства, полученные от реализации муниципального имущества, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в доходах данной организации.

4) Передано в оперативное управление, хозяйственное ведение, в аренду, в безвозмездное пользование, либо по другим видам договоров другим пользователям.

5.2. Материальные ценности, за исключением недвижимого имущества и автотранспорта, оставшиеся при списании, приходуются по цене возможного использования на дату списания, остальные - в соответствии с заключением независимого оценщика, имеющего соответствующую лицензию.

5.3. После уничтожения, передачи, продажи списанного муниципального имущества в администрацию поселения представляются:

1) при уничтожении - акт об уничтожении;

2) при передаче - договоры с актами о передаче;

3) при продаже - договоры купли-продажи, платежные документы по перечислению денежных средств за реализованное имущество и заключение независимого оценщика или справка организации о балансовой стоимости муниципального имущества.

6. Ликвидация списанного муниципального имущества

6.1. Разборка, демонтаж и уничтожение объектов (их частей) до утверждения актов на списание руководителем (а для муниципального имущества, указанного в п. 2.1 до вынесения решения Советом депутатов) не допускаются.

6.2. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного муниципального имущества, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, использование или реализация которых возможны, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности. Непригодные детали и материалы, подлежащие сдаче в виде отходов (лом черных, цветных металлов и т.п.), приходуются на склад организации и подлежат сдаче организациям, осуществляющим сбор соответствующего сырья. При этом учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов и готовой продукции. Утиль, не подлежащий учету (не принимаемый соответствующими организациями), уничтожается. Контроль за уничтожением осуществляется Комиссией.

6.3. Снос строений (сооружений) и приведение земельного участка в надлежащее состояние после списания осуществляется лицами, которым отведен участок под сносимым строением (сооружением) для строительства.

Возмещение рыночной стоимости пригодного к эксплуатации либо подлежащего восстановлению сносимого недвижимого муниципального имущества (исключая помещения, не находящиеся в муниципальной собственности) осуществляется

- балансодержателю - в отношении муниципального имущества, на которое он обладает правом хозяйственного ведения (за исключением жилищного фонда социального использования),

- в бюджет муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области - в отношении иного недвижимого муниципального имущества.

Размер возмещения уменьшается на рыночную стоимость квартир, передаваемых в муниципальную собственность и предназначенных для расселения граждан, живущих в доме, подлежащем сносу.

При отсутствии лиц, указанных в первом абзаце данного пункта, снос строений и сооружений, приведение земельного участка в надлежащее состояние возлагаются на балансодержателя объекта.

6.4. Материалы, узлы и детали, полученные от списания муниципального имущества, могут реализовываться балансодержателями самостоятельно по цене не ниже стоимости оприходования.

7. Заключительные положения

Принятие, отмена, внесение изменений в настоящее Положение относятся к компетенции Совета депутатов муниципального образования - Кутуковское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.