Решение Совета депутатов Северодвинска Архангельской области от 14 декабря 2021 г. N 395 "О местном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Северодвинска от 14 декабря 2021 г. N 395
"О местном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 21 апреля 2022 г.

В соответствии с Уставом городского округа Архангельской области "Северодвинск" Совет депутатов Северодвинска

решил:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2022 год:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 9 574 652 518,24 рубля;

общий объем расходов местного бюджета в сумме 9 973 999 005,78 рубля;

прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 399 346 487,54 рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2023 и 2024 годов:

прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2023 год в сумме 10 424 481 704,61 рубля и на 2024 год в сумме 8 570 385 377,35 рубля;

общий объем расходов местного бюджета на 2023 год в сумме 10 653 248 931,64 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 113 000 000,00 рублей, и на 2024 год в сумме 8 717 325 513,29 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 233 000 000,00 рублей;

прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2023 год в сумме 228 767 227,03 рубля и на 2024 год в сумме 146 940 135,94 рубля.

3. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Северодвинска, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 3 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и областным законом "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Установить нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в местный бюджет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области:

налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - 100 процентов;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - 100 процентов;

прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов - 100 процентов;

платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций, - 100 процентов;

платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда), - 100 процентов;

платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - 100 процентов;

денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов), - 100 процентов;

невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;

прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.

Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в местный бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

4. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в 2022 году в сумме 5 447 237 928,47 рубля согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в 2023 году в сумме 6 134 087 585,23 рубля и в 2024 году в сумме 4 058 970 634,74 рубля.

5. Установить, что безвозмездные поступления в местный бюджет от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, направляются на цели, указанные при их перечислении.

6. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению N 2 к настоящему решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Северодвинска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в адресную инвестиционную программу на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, согласно приложению N 6 к настоящему решению.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 43 430 800,00 рублей, на 2023 год в сумме 44 506 800,00 рублей и на 2024 год в сумме 45 686 010,80 рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

12. Утвердить предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Северодвинска и муниципальными унитарными предприятиями Северодвинска, на 2022 год в сумме 12 000 000,00 рублей в виде взноса городского округа Архангельской области "Северодвинск" в уставный капитал акционерного общества "Северодвинский хлебокомбинат" на приобретение оборудования и транспортных средств для обеспечения бесперебойной работы.

13. Установить, что в 2022 году из местного бюджета в порядке, установленном Администрацией Северодвинска, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в следующих случаях:

а) на возмещение затрат на безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

б) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Белое озеро" на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом по узкоколейной железной дороге;

в) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Белое озеро" на возмещение затрат, связанных с эксплуатацией узкоколейной железной дороги;

г) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Горсвет" на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по уличному освещению на территории муниципального образования "Северодвинск";

д) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Спецавтохозяйство" на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию территорий общего пользования города Северодвинска;

е) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "ГОРВИК" на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов ливневой канализации, находящихся на территории города Северодвинска;

ж) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "ГОРВИК" на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту сетей водопровода, фекальной канализации и сооружений на них, находящихся на территории города Северодвинска;

з) на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

и) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск";

к) на возмещение затрат за оказание услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования "Северодвинск";

л) на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных образовательных организациях;

м) на финансовое обеспечение по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных образовательных организациях;

н) на возмещение затрат по оплате стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время в частных организациях;

Информация об изменениях:

Пункт 13 дополнен подпунктом "о" с 22 февраля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 17 февраля 2022 г. N 405

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

о) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Спецавтохозяйство" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий по предупреждению и устранению очагов возгорания и тления на полигоне ТБО в городе Северодвинске.

14. Установить, что в 2022 году из местного бюджета в порядке, установленном Администрацией Северодвинска, предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации муниципальных программ:

а) "Экономическое развитие муниципального образования "Северодвинск";

б) "Охрана окружающей среды Северодвинска" на конкурсной основе;

в) "Молодежь Северодвинска" на конкурсной основе;

г) "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Северодвинск" на конкурсной основе;

д) "Обеспечение комфортного и безопасного проживания населения на территории муниципального образования "Северодвинск";

е) "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Северодвинск" на конкурсной основе;

ж) "Развитие образования Северодвинска";

з) "Социальная поддержка населения "Северодвинска".

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

15. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования "Северодвинск" на 2022 год в сумме 1 851 082 531,56 рубля, на 2023 год в сумме 2 389 470 317,04 рубля, на 2024 год в сумме 454 891 316,96 рубля, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, не являющихся источниками доходов дорожного фонда, в 2022 году в сумме 377 277 331,56 рубля, в 2023 году в сумме 323 976 027,04 рубля, в 2024 году в сумме 355 256 076,96 рубля.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

16. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск":

на 1 января 2023 года в сумме 2 347 157 266,58 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования "Северодвинск" - 0,00 рублей;

на 1 января 2024 года в сумме 2 575 924 493,61 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования "Северодвинск" - 0,00 рублей;

на 1 января 2025 года в сумме 2 722 864 629,55 рубля, в том числе по муниципальным гарантиям муниципального образования "Северодвинск" - 0,00 рублей;

в том числе по их видам, согласно приложению N 7 к настоящему решению.

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Северодвинск" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Установить, что в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов муниципальные гарантии не предоставляются.

Утвердить расходы местного бюджета на обслуживание муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 2022 год в сумме 129 633 142,00 рублей, на 2023 год в сумме 113 072 592,00 рублей, на 2024 год в сумме 114 125 719,00 рублей, в том числе на уплату процентов за рассрочку в соответствии с дополнительным соглашением от 15.05.2015 N 5/2015 к Соглашению от 20 декабря 2010 года N 1 о предоставлении бюджету МО "Северодвинск" из областного бюджета бюджетного кредита на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований на 2022 год в сумме 711 466,67 рубля, на 2023 год в сумме 704 839,31 рубля, на 2024 год в сумме 633 710,75 рубля.

17. Предоставить в 2022 году муниципальному образованию "Северодвинск" в целях исполнения местного бюджета право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального образования "Северодвинск".

Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета от имени муниципального образования "Северодвинск" предоставить Финансовому управлению Администрации Северодвинска.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

18. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что Администрация Северодвинска вправе без внесения изменений в настоящее решение направить в доход областного бюджета неиспользованные на 1 января 2022 года на счете местного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, а в случае их возврата из областного бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели.

Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 14 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Северодвинск", утвержденного решением Совета депутатов Северодвинска от 26.06.2008 N 74, что основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета в соответствии с решениями начальника Финансового управления Администрации Северодвинска без внесения изменений в настоящее решение, учитывающими особенности исполнения местного бюджета, могут являться:

приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации, а также кодами целевых статей классификации расходов местного бюджета;

перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению образования Администрации Северодвинска на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с оздоровлением детей, вовлечением обучающихся в трудовую, общественно-полезную деятельность, направленную на развитие воспитания и социализацию обучающихся в каникулярный период;

перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению образования Администрации Северодвинска на финансовое обеспечение мероприятий связанных с персонифицированным финансированием дополнительного образования детей и остатков неиспользованных средств, предусмотренных на обеспечение сертификатов;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов с целью обеспечения софинансирования расходных обязательств, на которые предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, а также уточнения их объема в связи с изменением уровня софинансирования и объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета, в целях возврата в областной бюджет средств в связи с нарушением обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также в случае возврата в местный бюджет из областного бюджета перечисленных средств за нарушение условий указанных соглашений;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов (за исключением увеличения расходов на оплату труда) в пределах расходов на содержание и обеспечение функций соответствующих органов местного самоуправления Северодвинска и расходов на обеспечение деятельности подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

уточнение источников финансирования дефицита местного бюджета в случае предоставления местному бюджету из областного бюджета целевых бюджетных кредитов, из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета с целью финансового обеспечения мероприятий, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов "Образование", "Культура", "Демография", "Безопасные качественные дороги", "Жилье и городская среда";

перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на содержание и обеспечение функций соответствующих органов местного самоуправления Северодвинска и расходов на обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в целях осуществления расходов на приобретение образовательных услуг по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, между подразделом 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" и другими разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов;

перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями классификации расходов бюджетов путем детализации направления расходов в составе целевой статьи;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", между Администрацией Северодвинска и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, а также между целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов.

Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2022 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение является распределение зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных Финансовому управлению Администрации Северодвинска по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевым статьям ГК 0 0000000 "Резерв на проведение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции", ГР 0 0000000 "Резерв на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики Северодвинска в условиях санкций" и ГИ 0 0000000 "Резерв на финансовое обеспечение исполнения инициативных проектов", виду расходов 870 "Резервные средства".

19. Установить, что при поступлении лимитов бюджетных обязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя средств областного бюджета по перечислению в бюджет муниципального образования межбюджетных трансфертов, в том числе сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений местного бюджета, утвержденных настоящим решением, Финансовое управление Администрации Северодвинска вправе внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись, в том числе на сумму указанного превышения, без внесения изменений в настоящее решение.

20. Утвердить объем резервного фонда Администрации Северодвинска для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2022 год в сумме 9 500 000,00 рублей, на 2023 год в сумме 9 500 000,00 рублей, на 2024 год в сумме 9 500 000,00 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 27 апреля 2022 г. - Решение Совета депутатов Северодвинска от 21 апреля 2022 г. N 421

См. предыдущую редакцию

21. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований средства местного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Северо