Приложение. Региональный План мероприятий ( "дорожная карта" ) по реализации в 2022 году на территории Владимирской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках регионального проекта Владимирской области "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"

Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17 декабря 2021 г. N 827

Региональный План мероприятий
("дорожная карта") по реализации в 2022 году на территории Владимирской области пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках регионального проекта Владимирской области "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"

N п/п	Наименование основного мероприятия "дорожной карты"		Ответственный исполнитель			Ожидаемый результат		Срок				Финансирование, тыс. руб.
								начала реализации		окончания реализации		2022
1	2		3			4		5		6		7
1. Формирование организационной структуры по созданию на территории Владимирской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - СДУ)
1.1.	Создание межведомственной рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию на территории области СДУ		Департамент социальной защиты населения Владимирской области (далее - ДСЗН) Департамент здравоохранения Владимирской области (далее - ДЗ)			Подготовка проекта распоряжения администрации области о создании рабочей группы и утверждении ее состава		10.12.2021		01.02.2022
1.2.	Совершенствование механизма выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг в рамках СДУ		ДСЗН ДЗ			Издание правового акта, устанавливающего выявительный принцип определения граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг		01.12.2021		31.12.2022
1.3.	Совершенствование межведомственного взаимодействия между органами исполнительной власти Владимирской области по созданию СДУ		ДСЗН ДЗ			Проведение совместного совещания по вопросу разработки регламента межведомственного взаимодействия по созданию на территории области СДУ		01.12.2021		31.04.2022
1.4.	Создание системы правового регулирования внедрения на территории области СДУ		ДСЗН ДЗ			Разработка, актуализация правовых актов в целях создания на территории области СДУ		01.12.2021		31.01.2022
1.5.	Заключение межведомственных соглашений о взаимодействии по созданию СДУ во Владимирской области		ДСЗН ДЗ			Заключение соглашений с ДЗ, организациями здравоохранения, государственным учреждением Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области", общественными и волонтерскими организациями		01.12.2021		31.12.2022
1.6.	Внедрение информационно-технологического комплекса для регистрации мониторинга получателей услуг в рамках СДУ, обмена информацией между организациями социального обслуживания населения и здравоохранения области		ДСЗН ДЗ			Создание модуля СДУ в комплексной автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения области"		01.12.2021		31.03.2022		Средства областного бюджета - 400,0 тыс. руб.
1.7.	Создание координационного центра СДУ для осуществления межведомственного взаимодействия		ДСЗН ДЗ			Издание распоряжения ДСЗН о создании координационного центра СДУ на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Владимирский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - Владимирский КЦСОН)		01.12.2021		01.04.2022
1.7.1	Кадровое обеспечение деятельности координационного центра СДУ		ДСЗН координационном центре СДУ			Внесение изменений в штатное расписание Владимирского КЦСОН с учетом создания трех рабочих мест в		01.12.2021		30.06.2022		Средства областного бюджета - 800 тыс. руб.
1.7.2.	Оборудование помещений координационного центра СДУ мебелью, компьютерной техникой		ДСЗН		Приобретение офисной мебели, компьютерной техники для координационного центра СДУ							Средства областного бюджета - 100 тыс. руб.
2. Определение перечня организаций социального обслуживания, здравоохранения Владимирской области, участвующих в создании системы долговременного ухода
2.1.	Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта		ДСЗН		Утверждение распоряжением ДСЗН перечня организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта в 2022 году: -1 негосударственная организация; - Владимирский КЦСОН; - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Владимирской области "Владимирский ПНИ" (далее - ВПНИ)			01.12.2021		31.12.2021
2.2.	Определение перечня организаций здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта		ДЗ		Утверждение распоряжением ДЗ перечня медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, участвующих в реализации пилотного проекта: - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Городская поликлиника N 1 г. Владимира", - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Городская поликлиника N 2 г. Владимира", - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Городская больница N 4 г. Владимира", - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира", - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Городская больница N 6 г. Владимира", - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Городская больница N 7 г. Владимира"			01.12.2021		31.12.2021
3. Совершенствование предоставления гражданам социальных и медицинских услуг на дому в рамках создания СДУ
3.1.		Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ в части предоставления социальных услуг на дому	ДСЗН	Утверждение распоряжением ДСЗН перечня организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ в части предоставления социальных услуг на дому: 2022 год -1 негосударственная организация				01.12.2021		31.12.2021
3.2.		Определение индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, а также установление уровня нуждаемости граждан в уходе (далее - оценка нуждаемости)	ДСЗН	Оценка индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и определение уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника			01.12.2021		01.10.2022
3.3.		Определение в организациях, участвующих в реализации пилотного проекта, нагрузки на 1 социального работника с учетом результатов оценки нуждаемости	ДСЗН	Установление распоряжением ДСЗН нагрузки на 1 социального работника с учетом результатов оценки нуждаемости граждан, находящихся на надомном обслуживании			01.12.2021		31.02.2022
3.4.		Внедрение в пилотных организациях службы сиделок путем предоставления негосударственным организациям субсидии на оказание услуг сиделки (помощника по уходу)	ДСЗН	Предоставление субсидии негосударственной организации, участвующей в реализации пилотного проекта, на обслуживание 44 человек			01.01.2022		31.12.2022		Всего: 10262,1 тыс. руб., в т.ч.:средства федерального бюджета- 10056,9 тыс. руб., средства областного бюджета- 205,2 тыс. руб.
3.5.		Организация ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными по результатам оценки нуждаемости нуждающимися в СДУ	ДСЗН		Обеспечение ухода за гражданами, признанными нуждающимися, на территории г. Владимира			01.01.2022		31.12.2022
3.6.		Организация медицинского патронажа граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках СДУ	ДЗ		Обеспечение медицинского патронажа участковой медсестрой, участковым терапевтом в соответствии с индивидуальным планом ухода			01.01.2022		31.12.2022
3.7.		Исполнение совместного приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2019 N 345н/372н (далее - Приказ N 345н/372н)	ДЗ ДСЗН		Обеспечение взаимодействия по оказанию паллиативной медицинской помощи и социальных услуг паллиативным больным в рамках выполнения Приказа N 345н/372н			01.01.2022		31.12.2022
4. Совершенствование предоставления социальных, медицинских услуг в стационарной форме социального обслуживания (мероприятия реализуются в пределах имеющихся бюджетных ассигнований областного бюджета)
4.1.		Определение перечня стационарных	ДСЗН		Утверждение распоряжением ДСЗН перечня стационарных			01.12.2021		31.12.2021
		организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта		организаций, участвующих в пилотном проекте (ВПНИ)
4.2.		Создание на базе ВПНИ службы сиделок (помощников по уходу) в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2018 N 507н (далее - Приказ N 507н)	ДСЗН	Предоставление 48 проживающим, нуждающимся в уходе, услуг службы сиделок, работающих в соответствии с требованиями профессионального стандарта "Сиделка (помощник по уходу)", установленными Приказом N 507н				01.01.2022		31.12.2022
4.3.		Проведение модернизации (ремонта) в зданиях ВПНИ с учетом выделения функциональных зон и помещений, предусмотренных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 N 940н (далее - Приказ N 940н)	ДСЗН	Создание в ВПНИ комфортных и безопасных условий проживания, приближенных к домашним				01.01.2022		31.12.2022
4.4.		Оснащение ВПНИ современной мебелью, медицинским и реабилитационным оборудованием, техническими средствами реабилитации в соответствии с рекомендациями Приказа N 940н	ДСЗН	Приобретение для ВПНИ современной мебели, оборудования, технических средств реабилитации в соответствии с рекомендациями Приказа N 940н (в т.ч. пояса и доски для перемещения получателей социальных услуг; скользящие простыни; подушки, сиденья, спинки в кроватях и креслах-колясках для позиционирования и предупреждения пролежней и контрактур; подголовники и опоры для шеи; насадки для утолщения объема письменных принадлежностей; наматрасники влагонепроницаемые; мешки для прогулок инвалидов-колясочников; защитные чехлы от воды; весы для инвалидов-колясочников; средства ухода (нагрудники одноразовые, шампуни сухого мытья и др.))				01.01.2022		31.12.2022
4.5.		Кадровое обеспечение участия ВПНИ в реализации пилотного проекта	ДСЗН	Внесение изменений в штатное расписание ВПНИ с учетом рекомендаций Приказа N 940н (мероприятия планируются и проводятся за счет перераспределения обязанностей и оптимизации рабочих процессов, в рамках имеющихся средств на оплату труда)				01.01.2022		31.12.2022
4.6.		Обеспечение взаимодействия ВПНИ с медицинскими организациями, бюро медико-социальной экспертизы в целях организации: - осмотра гериатрами и врачами паллиативной медицины 1 раз в квартал получателей социальных услуг; - проведения комплексной гериатрической оценки граждан старше 75 лет; - проведения диспансеризации и профилактических медосмотров граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, с проведением им диагностических и лечебно-оздоровительных мероприятий по итогам осмотров; - обеспечения составления и пересмотра индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов с учетом нарушенных функций жизнедеятельности граждан; - стационарного лечения при наличии показаний в профильных медицинских организациях; - обеспечения при наличии медицинских показаний специализированной, в т.ч. высокотехнологичной медпомощью; - содействия направлению на санаторно-курортное лечение	ДСЗН ДЗ	Обеспечение проведения ежегодной диспансеризации, профилактических медицинских осмотров всех проживающих в ВПНИ - 500 человек; обеспечение (с учетом нуждаемости в постороннем уходе и ограничении жизненных функций) оперативного составления (пересмотра) индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов - до 100 человек				01.01.2022		31.12.2022
5. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
5.1.		Организация обучения лиц, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, навыкам общего ухода (функционирование "Школ ухода")	ДСЗН	Организация обучения не менее 80 человек, в т.ч. работников: - негосударственных организаций -10 человек; - Владимирского КЦСОН - 40 человек; - ВПНИ - 30 человек				01.01.2022		31.12.2022
5.2.		Оснащение пункта проката при Владимирском КЦСОН техническими средствами реабилитации и ухода для выдачи во временное пользование	ДСЗН	Приобретение для пункта проката при Владимирском ЬСЦСОН средств реабилитации и ухода, (в т.ч. кресла-коляски, функциональные кровати, средства ухода)				01.01.2022		31.12.2022		Средства областного бюджета - 700,0 тыс. руб.
6. Подготовка (профессиональное образование и обучение), дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания и здравоохранения
6.1.		Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания	ДСЗН		Направление в 2022 году на курсы повышения квалификации 23 работников организаций социального обслуживания, участвующих в реализации пилотного проекта (сиделки, специалисты по социальной работе) в т.ч.: - из Владимирского КЦСОН - 3 человека; - из ВПНИ - 20 человек			01.01.2022		31.12.2022		Средства областного бюджета- 210,0 тыс. руб.
7. Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам
7.1.		Проведение мониторинга эффективности создания СДУ	ДСЗН		Разработка формы анкеты-опросника, проведение анкетирования не менее 30 человек, получивших услуги СДУ, и их родственников			01.01.2022		31.01.2023
7.2.		Подведение итогов работы по созданию СДУ на территории области в 2022 году	ДСЗН		Подготовка аналитического отчета по результатам создания на территории области СДУ и его размещение на сайте ДСЗН					31.01.2023
7.3.	Предоставление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о реализации "дорожной карты", в том числе в программно-информационном комплексе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации		ДСЗН		Размещение Информации о реализации "дорожной карты" в программно-информационном комплексе "Мониторинг Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения"			Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным
ИТОГО:											Всего 12472,1 тыс руб., в т.ч.: средства федерального бюджета- 10056,9 тыс. руб., средства областного бюджета - 2415,2 тыс. руб.