Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 17 декабря 2021 г. N 249
"Об утверждении порядка возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение"
В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 68н "Об утверждении общих требований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, и Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
2. Признать утратившими силу приказы министерства финансов Нижегородской области:
от 16 января 2015 г. N 7 "Об утверждении Порядка возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение";
от 5 февраля 2015 г. N 25 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Нижегородской области от 16 января 2015 года N 7 и признании утратившими силу некоторых приказов министерства финансов Нижегородской области";
от 28 декабря 2017 г. N 287 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Нижегородской области от 16 января 2015 года N 7";
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
О.Ю. Сулима |
Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
31 января 2022 года
N в реестре 19174-306-249
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 17.12.2021 N 249
Порядок
возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает сроки, порядок возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - остатки межбюджетных трансфертов).
2. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет главными администраторами доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов), за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков межбюджетных трансфертов (далее - администраторы доходов по возврату, муниципальное образование):
- остатки межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в течение первых 10 рабочих дней текущего года;
- остатки межбюджетных трансфертов, предоставляемых за счет средств областного бюджета, в течение первых 15 рабочих дней текущего года.
3. Получателями средств от возврата остатков межбюджетных трансфертов являются главные администраторы доходов областного бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов, утвержденные законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - главные администраторы доходов областного бюджета от возврата).
4. В случае если остатки межбюджетных трансфертов не перечислены в доход областного бюджета в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, министерство финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) взыскивает остатки через Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - Федеральное казначейство).
II. Порядок возврата в областной бюджет остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств федерального бюджета
5. Для обеспечения возврата остатков целевых средств, сложившихся на 1 января текущего года, администраторы доходов по возврату формируют на возврат остатка межбюджетного трансферта в течение первых 8 рабочих дней текущего финансового года Уведомление по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н (далее - Уведомление ф. 0504817) и направляют его в адрес главного администратора доходов областного бюджета от возврата. В Уведомлении ф. 0504817 заполняются графы 1, 2, 5 и 6.
6. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата, на основании полученного от администратора доходов по возврату уведомления, формируют Уведомление ф. 0504817 на сумму остатков межбюджетных трансфертов подлежащих возврату, визируют его в отраслевых управлениях министерства финансов. Не позднее дня, следующего за днем визирования, главный администратор доходов областного бюджета от возврата направляет Уведомление ф. 0504817 в адрес:
- администратора доходов по возврату;
- финансового органа муниципального образования (заверенная копия);
- управления бюджетной политики министерства финансов (далее - управление бюджетной политики) (с визой руководителя курирующего управления министерства финансов).
7. Администраторы доходов по возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего года производят возврат остатков межбюджетных трансфертов, сложившихся на начало года, на счета соответствующих главных администраторов доходов областного бюджета от возврата с отражением возврата по соответствующим кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата, управление исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов по истечении первых 15 рабочих дней текущего года представляют управлению бюджетной политики информацию о фактических произведенных возвратах остатков межбюджетных трансфертов по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
III. Порядок возврата в областной бюджет остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств областного бюджета
9. Администраторы доходов по возврату в течение первых 12 рабочих дней текущего финансового года формируют Уведомление ф. 0504817 на сумму неиспользованного на начало года целевого межбюджетного трансферта и производят возврат остатков межбюджетного трансферта на счета соответствующих главных администраторов доходов областного бюджета от возврата с отражением возврата по соответствующим кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
10. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата, на основании полученного от администратора доходов по возврату уведомления, формируют Уведомление ф. 0504817 на сумму остатков межбюджетных трансфертов подлежащих возврату, визируют его в отраслевых управлениях министерства финансов. Не позднее дня, следующего за днем визирования, главный администратор доходов областного бюджета от возврата направляет Уведомление ф. 0504817 в адрес:
- администратора доходов по возврату;
- финансового органа муниципального образования (заверенная копия);
- управления бюджетной политики (с визой руководителя курирующего управления министерства финансов).
11. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата, управление исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов не позднее 5 февраля текущего года представляют в управление бюджетной политики информацию о произведенных возвратах остатков межбюджетных трансфертов администраторами доходов по возврату по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
IV. Порядок взыскания в областной бюджет остатков межбюджетных трансфертов
12. Взыскание в доход областного бюджета остатков межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, и порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 68н (далее - Общие требования), настоящим Порядком.
13. В случае если остатки межбюджетных трансфертов (включая остатки на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели) администраторами доходов по возврату не перечислены в доход областного бюджета в установленные пунктом 2 настоящего Порядка сроки, министерство финансов не позднее 30 рабочих дней после истечения установленных сроков принимает решение о взыскании остатков межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета.
14. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата, управление исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов предоставляет в управление бюджетной политики сведения о не возвращенных в областной бюджет остатках межбюджетных трансфертов (далее - Сведения), в срок не позднее 20 рабочих дней после истечения сроков, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, по форме согласно Приложению 2.
Управление бюджетной политики совместно с отраслевыми управлениями министерства финансов в течение 2-х рабочих дней анализируют Сведения. После сверки данных управление бюджетной политики готовит служебную записку министру финансов о необходимости взыскания остатков межбюджетных трансфертов, на основании которой оформляется решение по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 68н (далее - Решение).
Решение не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания направляется:
- в Федеральное казначейство для взыскания остатков межбюджетных трансфертов (в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет");
- соответствующему главному администратору областного бюджета от возврата.
15. Взыскание остатков межбюджетных трансфертов из бюджета, указанного в Решении, осуществляется Федеральным казначейством с соответствующих администраторов доходов по возврату на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений по месту нахождения администраторов доходов областного бюджета от возврата в соответствии с Порядком учета поступлений с их отражением на открытых им лицевых счетах администратора доходов бюджета.
16. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата, управление исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов в течение 2-х рабочих дней после получения от Федерального казначейства документов о произведенном взыскании предоставляет в управление бюджетной политики информацию о поступивших в областной бюджет остатках межбюджетных трансфертов.
V. Порядок возврата из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований остатков межбюджетных трансфертов
17. Поступившие в доход областного бюджета остатки межбюджетных трансфертов могут быть возвращены в бюджеты муниципальных образований в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.
18. Администраторы доходов по возврату в течение первых 20 рабочих дней текущего финансового года предоставляют главному администратору доходов от возврата следующие документы:
- письмо о наличии потребности в остатках межбюджетных трансфертов с указанием причин образования остатка и обоснованием суммы потребности в средствах на те же цели за подписью главы муниципального образования Нижегородской области и руководителя финансового органа муниципального образования Нижегородской области;
- отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых являются межбюджетные трансферты;
- уведомление по расчетам между бюджетами (по форме ОКУД 0504817);
- при необходимости документы, подтверждающие потребность в остатках целевых межбюджетных трансфертов и (или) расчеты.
19. Основанием для принятия решения об отсутствии потребности в остатках целевых межбюджетных трансфертов является:
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;
- представление документов с нарушением срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных документов требованиям пункта 18 настоящего Порядка;
- наличие недостоверных сведений в представленных документах.
20. Главный администратор доходов от возврата в течение 23 рабочих дней со дня поступления средств в областной бюджет принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования остатков межбюджетных трансфертов и оформляет Уведомление ф. 0504817 с учетом следующих особенностей:
а) в содержательной части указывается дата и номер нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления целевых средств;
б) в пункте 2 - сумма (прописью) объема подтверждаемой потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов (соответствует сумме графы 7 табличной части);
в) заполняются графы 1, 2, 5, 6 и 7.
Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата визируют Уведомление ф. 0504817 в отраслевых управлениях министерства финансов и не позднее дня, следующего за днем подписания, направляет его в адрес:
администратора доходов по возврату;
финансового органа муниципального образования (заверенная копия);
управления бюджетной политики (с визой руководителя курирующего управления министерства финансов).
21. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатках целевых межбюджетных трансфертов главный администратор доходов от возврата в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет, в письменном виде информирует главу муниципального образования об отказе в возврате с указанием причин, послуживших основанием для принятого решения.
22. Возврат из областного бюджета остатков межбюджетных трансфертов, наличие потребности в которых подтверждено на те же цели, а также излишне поступивших остатков, осуществляется главным администратором доходов от возврата не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
Решения о наличии потребности в остатках межбюджетных трансфертов принимаются отдельно по каждому межбюджетному трансферту и муниципальному образованию в пределах средств, не превышающих остатка целевого межбюджетного трансферта, поступившего из бюджета муниципального образования.
Приложение 1
к Порядку возврата и взыскания в доход
областного бюджета неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение
Информация
о возврате остатков межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в доход областного бюджета
по состоянию на "___" ____________ 20___ года
по ______________________________________________________
(наименование главного администратора доходов областного бюджета от возврата)
(в рублях с копейками) | |||||||
N |
Наименование муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов |
Неиспользованные остатки целевых средств на 01.01.20__ года, предоставленные за счет: |
Возвращено остатков целевых средств в областной бюджет, предоставленные за счет: |
в том числе по видам: |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
наименование межбюджетных трансфертов |
и т.д. |
||
1 |
Ардатовский |
|
|
|
|
|
|
2 |
Арзамасский |
|
|
|
|
|
|
3 |
Большеболдинский |
|
|
|
|
|
|
4 |
Большемурашкинский |
|
|
|
|
|
|
5 |
Бутурлинский |
|
|
|
|
|
|
6 |
Вадский |
|
|
|
|
|
|
7 |
Варнавинский |
|
|
|
|
|
|
8 |
Вачский |
|
|
|
|
|
|
9 |
Ветлужский |
|
|
|
|
|
|
10 |
Вознесенский |
|
|
|
|
|
|
11 |
Воротынский |
|
|
|
|
|
|
12 |
Воскресенский |
|
|
|
|
|
|
13 |
Гагинский |
|
|
|
|
|
|
14 |
Володарский |
|
|
|
|
|
|
15 |
Дальнеконстантиновский |
|
|
|
|
|
|
16 |
Дивеевский |
|
|
|
|
|
|
17 |
Княгининский |
|
|
|
|
|
|
18 |
Ковернинский |
|
|
|
|
|
|
19 |
Краснобаковский |
|
|
|
|
|
|
20 |
Краснооктябрьский |
|
|
|
|
|
|
21 |
Лукояновский |
|
|
|
|
|
|
22 |
Лысковский |
|
|
|
|
|
|
23 |
Навашинский |
|
|
|
|
|
|
24 |
город Первомайск |
|
|
|
|
|
|
25 |
Перевозский |
|
|
|
|
|
|
26 |
Пильнинский |
|
|
|
|
|
|
27 |
Починковский |
|
|
|
|
|
|
28 |
Семеновский |
|
|
|
|
|
|
29 |
Сергачский |
|
|
|
|
|
|
30 |
Сеченовский |
|
|
|
|
|
|
31 |
Сосновский |
|
|
|
|
|
|
32 |
Спасский |
|
|
|
|
|
|
33 |
Тонкинский |
|
|
|
|
|
|
34 |
Тоншаевский |
|
|
|
|
|
|
35 |
Уренский |
|
|
|
|
|
|
36 |
город Чкаловск |
|
|
|
|
|
|
37 |
Шарангский |
|
|
|
|
|
|
38 |
Шатковский |
|
|
|
|
|
|
39 |
город Шахунья |
|
|
|
|
|
|
40 |
Сокольский |
|
|
|
|
|
|
41 |
город Арзамас |
|
|
|
|
|
|
42 |
Балахнинский |
|
|
|
|
|
|
43 |
Богородский |
|
|
|
|
|
|
44 |
город Бор |
|
|
|
|
|
|
45 |
город Выкса |
|
|
|
|
|
|
46 |
Городецкий |
|
|
|
|
|
|
47 |
город Дзержинск |
|
|
|
|
|
|
48 |
Кстовский |
|
|
|
|
|
|
49 |
город Кулебаки |
|
|
|
|
|
|
50 |
Павловский |
|
|
|
|
|
|
51 |
город Нижний Новгород |
|
|
|
|
|
|
52 |
город Саров |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
__________________ подпись |
(_______________________) расшифровка подписи |
Приложение N 2
к Порядку возврата и взыскания в доход
областного бюджета неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение
Сведения
об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 20__ г.
от "_____" ________________ 20___ г.
Наименование органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета |
|
Наименование финансового органа |
министерство финансов Нижегородской области |
Наименование бюджета |
областной бюджет |
Единица измерения: руб. |
|
Наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа) |
Главный администратор доходов областного бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации* |
Неиспользованный остаток целевых средств |
|||||
ИНН |
КПП |
Код главы |
целевой статьи расходов областного бюджета по предоставленным межбюджетным трансфертам |
доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) по полученным межбюджетным трансфертам |
на 01.01.20__ г |
в том числе: |
||
поступило в доход областного бюджета на "___" _________.20___ г |
не возвращено в доход областного бюджета на "___" _________.20___ г |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
"____" _________________ 20___ г. |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
* - Указывается код по бюджетной классификации Российской Федерации отчетного финансового года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Уменьшен с первых 15 до первых 12 рабочих дней текущего финансового года срок, в течение которого главные администраторы доходов бюджетов муниципальных образований Нижегородской области, за которыми закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств областного бюджета, должны сформировать уведомление о расчетах между бюджетами.
Изменения также коснулись порядка взыскания остатков межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета. В частности, определено, что в случае, если администраторы доходов по возврату не перечислят в установленные сроки остатки межбюджетных трансфертов в доход областного бюджета, минфин области принимает решение, а не издает приказ, как было предусмотрено ранее, о взыскании этих остатков.
Отдельные изменения коснулись порядка возврата из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований остатков межбюджетных трансфертов.
Приказ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 17 декабря 2021 г. N 249 "Об утверждении порядка возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение"
Настоящий приказ включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 31 января 2022 г.
N в реестре 19174-306-249
Вступает в силу с 17 декабря 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст приказа опубликован в сетевом издании "Нижегородская правда" (www.pravda-nn.ru) 3 февраля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 273
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.