Решение Пензенской городской Думы от 29 октября 2021 г. N 475-29/7 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Пензы"

Руководствуясь статьями 22, 108 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 30.06.2005 N 130-12/4 (Пензенские губернские ведомости, 2005, NN 20, 30; 2006, N 14; 2007, NN 1, 40; 2008, NN 5, 68; 2009, N 49; 2010, NN 31, 67, 100; 2011, N 33; 2014, N 50; Пензенский городской вестник, 2009, N 20; Муниципальные ведомости, 2011, NN 32, 48, 53; Муниципальные ведомости. Пенза, 2012, NN 8, 42; 2013, NN 16, 30, 47, 55; 2014, NN 7, 29, 36; 2015, NN 5, 25, 61; 2016, NN 17, 37, Муниципальная газета "Пенза", 2017, NN 2, 17, 17 (спецвыпуск); 2018, NN 1, 16, 36, 37 (спецвыпуск); 2019, NN 17, 25 (спецвыпуск), 2020, N 39 (спецвыпуск), 2021, N 1), следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 5:

а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

в) в пункте 25 слова "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словами "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Пензы, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)";

г) в пункте 30 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

д) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

е) дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) принятие решений и проведение на территории города Пензы мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

2) в абзаце втором части 1 статьи 9 слова "и сходах граждан" исключить;

3) в статье 10.1:

а) в части 4 слова "на сходе, собрании или конференции" заменить словами "на собрании или конференции", слова "сходом, собранием или конференцией" заменить словами "собранием или конференцией", слова "одном сходе, одном собрании или на одной конференции" заменить словами "одном собрании или на одной конференции", слова "протокол схода, собрания или конференции" заменить словами "протокол собрания или конференции";

б) в части 13 слова "сходом, собранием или конференцией" заменить словами "собранием или конференцией";

4) в статье 12:

а) в пункте 3.4 части 3 слова "либо на сходах граждан" исключить;

б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Пензенской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Пензы о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями города Пензы своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Пензы, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Решением Пензенской городской Думы может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями города Пензы своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей города Пензы в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

5) часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 1.17 следующего содержания:

"1.17. Контрольно-счетная палата города Пензы.

Юридический адрес: 440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4.";

6) пункт 1.8 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1.8 прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

7) пункт 3.7 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"3.7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

8) в статье 28.1:

а) в части 2 слова "Контрольно-счетная палата города Пензы не является юридическим лицом" исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контрольно-счетная палата города Пензы образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты города Пензы.

Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Пензы относятся к муниципальным должностям.

Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Пензы определяется решением Пензенской городской Думы по представлению председателя Контрольно-счетной палаты города Пензы с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты города Пензы.";

в) в части 4 слова "формирования и осуществления" исключить;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетная палата города Пензы осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Пензы, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проекта бюджета города Пензы, проекта решения о внесении изменений в бюджет города Пензы, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Пензы;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Пензы, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Пензы и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Пензы в части, касающейся расходных обязательств города Пензы, экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Пензы, приводящих к изменению доходов бюджета города Пензы, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Пензе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Пензы в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Пензы, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Пензенскую городскую Думу и Главе города Пензы;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Пензы, предусмотренных документами стратегического планирования города Пензы, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Пензы;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пензенской области, Уставом города Пензы и решениями Пензенской городской Думы.";

9) часть 11 статьи 30 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме Главе города Пензы о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";

10) пункт 1.9 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1.9 прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

11) в части 4 статьи 32.2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) проведение контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых в рамках муниципального земельного контроля;";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

12) пункт 1.58 части 1 статьи 33 признать утратившим силу;

13) в части 1 статьи 39:

а) в пункте 1.6 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

б) в пункте 1.9 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";

в) в пункте 1.12 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

г) в пункте 1.20.а слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

д) в пункте 1.23 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций";

14) пункт 1.10 части 1 статьи 42 признать утратившим силу;

15) пункт 1.26 части 1 статьи 44.1 изложить в следующей редакции:

"1.26. Организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

16) часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 1.39 следующего содержания:

"1.39. Принятие решений и проведение на территории города Пензы мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

17) статью 45.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 45.1. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления города Пензы, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения является администрация города Пензы.

2. Органом местного самоуправления города Пензы, уполномоченным на осуществление муниципального лесного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Пензы за соблюдением обязательных требований в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности в части сохранности автомобильных дорог, муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

3. Органом местного самоуправления города Пензы, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Пензы за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, является Управление транспорта и связи города Пензы.

4. Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Пензы, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) территории города Пензы в границах района, являются администрации районов города Пензы.

5. Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и решениями Пензенской городской Думы.";

18) в части 3 статьи 108 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомления о включении сведений об Уставе города Пензы, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав города Пензы в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

2. Принять настоящее решение на сессии Пензенской городской Думы и зарегистрировать его в Управлении Минюста России по Пензенской области в установленном законодательством порядке.

3. Настоящее решение опубликовать в муниципальной газете "Пенза".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города

В.Б. Мутовкин

Зарегистрировано
в Управлении Минюста РФ по Пензенской области
9 декабря 2021 г.

Регистрационный N RU583040002021001