Приложение. Порядок работы комиссии по осуществлению закупок

Приложение
Утвержден постановлением
Администрации г. Муравленко
от 9 декабря 2021 г. N 755

Порядок
работы комиссии по осуществлению закупок

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

1.2. Комиссия по осуществлению закупок (далее - комиссия) в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования город Муравленко, а также настоящим Порядком.

1.3. В настоящем Порядке используются понятия и определения в значениях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

II. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия создана для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, а также муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.2. Исходя из цели деятельности, комиссия реализует следующие задачи:

2.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсах, аукционах, запросах котировок;

2.2.2. обеспечение эффективности и экономности использования средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования;

2.2.3. соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

III. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, созданным на постоянной основе. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

3.2. Число членов комиссии должно быть не менее трех человек.

3.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Администрация города Муравленко незамедлительно заменяет их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

3.4. Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации города Муравленко. Замена члена комиссии допускается только путем внесения изменений в состав комиссии распоряжением Администрации города Муравленко.

3.5. Работа комиссии осуществляется в форме заседаний.

3.6. Комиссия осуществляет предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ полномочия по рассмотрению заявок на участие в конкурсах, аукционах, запросах котировок, оценке заявок на участие в конкурсах, подведение итогов конкурсов, аукционов, запросов котировок.

3.7. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа её членов. Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

3.8. Решения комиссии принимаются путем обсуждения и проведения открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Голоса подаются членами комиссии устно и выражаются словами: "За", "Против". Принятым считается решение, за которое поступило большее число голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. При равном числе голосов председатель комиссии обладает правом решающего голоса. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования и делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.9. Комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности председателя выполняет заместитель председателя. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

3.10. Протоколы, сформированные в ходе заседаний комиссии, в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, подписываются всеми участвовавшими в заседании членами комиссии электронными усиленными подписями.

3.11. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое включается в протокол решения комиссии.

3.12. Секретарь комиссии не является членом комиссии, осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в т.ч. обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.

3.13. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется органом, уполномоченным на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.14. Работа членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе. На всё время проведения заседаний комиссии за её членами сохраняются должность и заработная плата по месту основной работы.

3.15. Решение комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

IV. Ответственность членов комиссии

4.1. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.