Приложение 4

Приложение 4
к решению Думы Сургутского района
от 17 декабря 2021 г. N 68-нпа

"Приложение 2
к Порядку

Методика
расчёта и распределения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

Раздел 1. Общие положения

Иные межбюджетные трансферты на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляются из бюджета Сургутского района бюджетам поселений, соответствующим критериям отбора, установленным настоящей методикой в объёмах, определяемых в соответствии с настоящей методикой.

Раздел 2. Критерии отбора поселений

Право на получение из бюджета Сургутского района иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляется поселениям одновременно соответствующим следующим критериям:

наличие недостаточности доходной части бюджета поселения с учетом планового объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей для финансового обеспечения расходных обязательств, возникших в результате принятия нормативных правовых актов поселения, заключения соглашений, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов этих поселений в бюджет Сургутского района;

заключение администрациями поселений с финансовым органом администрации Сургутского района Соглашения о развитии;

заключение Соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального образования Сургутский район;

отсутствие задолженности перед бюджетом Сургутского района, в том числе по перечислению межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в бюджет Сургутского района на исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения поселений в соответствии с заключенными соглашениями, а также по возврату в бюджет Сургутского района межбюджетных трансфертов, поступивших в бюджеты поселений из бюджета Сургутского района в соответствии с соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, в случае невыполнения органами местного самоуправления поселений условий указанных соглашений, в том числе по целевому, адресному, эффективному и результативному использованию межбюджетных трансфертов.

Раздел 3. Расчёт объёма иных межбюджетных
трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов

1. Объём иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов определяется по формуле:

на очередной финансовый год:

если V 1j > 0, то V 2j = Сj;

если V 1j = 0 и (Рj + Сj) >(Дj+РОj+INj), то V 2j = (Рj + Сj) - (Дj+РОj+INj);

если V 1j = 0 и (Рj + Сj) <(Дj+РОj+INj), то V 2j =0;

на плановый период:

если V 1j > 0, то V 2j = Сj;

если V 1j = 0 и (Рj + Сj) > Дj то V 2j = (Рj + Сj) - Дj;

если V 1j = 0 и (Рj + Сj) < Дj то V 2j =0, где:

V1j - плановый объём иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей для j-го поселения, рассчитанный в соответствии с Методикой расчёта и распределения иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, утверждённой приложением 1 к Порядку;

V 2j - объём иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов для j поселения;

Сj - расчетный объём межбюджетных трансфертов из бюджета j поселения в бюджет Сургутского района на осуществление части передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

Рj - суммарная оценка минимальных потребностей на выполнение расходных обязательств по решению вопросов местного значения, установленных законодательством Российской Федерации, исполняемых поселением самостоятельно (далее - оценка минимальных потребностей). Оценка минимальных потребностей (Рj) осуществляется в соответствии с порядком, установленным финансовым органом администрации Сургутского района;

Дj - расчётные доходы j поселения без учёта средств, имеющих целевое назначение. При определении расчётных доходов j поселения, в том числе учитываются иные межбюджетные трансферты на компенсацию выпадающих доходов. Расчётные доходы (Дj) определяются на основании оценки доходной части бюджетов поселений в порядке, установленном финансовым органом администрации Сургутского района;

INj - 70% от суммы задолженности физических лиц по имущественным налогам j-го поселения по состоянию на 01 августа. Определяется на основании данных, сформированных и предоставленных налоговым органом по состоянию на 01 августа;

РОj - расчётная сумма остатка средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения района на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение). Расчётная сумма остатка средств на счетах поселений на 01 января очередного финансового года определяется по формуле:

РOj=Oj + OДj - OРj, где:

Oj - остаток средств на счетах бюджета j поселения на 01 января текущего финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение);

OДj - ожидаемое поступление доходов j поселения в текущем финансовом году. Ожидаемое поступление доходов j поселения в текущем финансовом году (OДj) определяется на основании оценки доходной части бюджетов поселений в соответствии с порядком, установленным финансовым органом администрации Сургутского района;

OРj - ожидаемое исполнение расходов j поселения в текущем финансовом году. Ожидаемое исполнение расходов j поселения в текущем финансовом году (OРj) определяется финансовым органом администрации Сургутского района на основе анализа данных, содержащихся в формах ежемесячной, квартальной и годовой бюджетной отчётности об исполнении бюджета j поселения за предшествующий и текущий финансовые годы.

2. Объём иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений может быть уточнён в следующих случаях:

а) уточнения планового объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей бюджета j-го поселения (V1j) - в случае, если уточнение осуществляется до утверждения администрацией Сургутского района результатов итоговой оценки достижения органами местного самоуправления поселений значений социально-экономических показателей;

б) изменения расчетного объёма межбюджетных трансфертов из бюджета j поселения в бюджет Сургутского района на осуществление части передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения (Сj);

в) утверждения администрацией Сургутского района итоговой оценки достижения органами местного самоуправления поселений значений социально-экономических показателей;

г) в случае изменения фактического объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, рассчитанного по j-му поселению (Vfj).

3. Размер уточнения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в случае, если уточнение осуществляется до утверждения администрацией Сургутского района результатов итоговой оценки достижения органами местного самоуправления поселений значений социально-экономических показателей, определяется по формуле:

на текущий финансовый год:

если V 1j + V 1j > 0, V 2j = Сj;

если V 1j + V 1j = 0 и (Рj + Рj + Сj + Сj) > (Дj + Дj + INj +РОj + РОj), то V 2j = ((Рj + Рj + Сj + Сj) - (Дj + Дj + INj +РОj + РОj)) - V 2j;

если V 1j + V 1j = 0 и (Рj + Рj + Сj + Сj) < (Дj + Дj + INj +РОj + РОj), то V 2j = - V 2j

на плановый период:

если V 1j + V 1j > 0, то V 2j = Сj;

если V 1j + V 1j = 0 и (Рj + Рj + Сj + Сj ) > (Дj+ Дj), то V 2j = ((Рj + Рj + Сj + Сj) - (Дj+ Дj)) - V 2j;

если V 1j + V 1j = 0 и (Рj + Рj+Сj+ Сj )< (Дj+ Дj), то V 2j =- V 2j,

V 2j - объём уточнения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов j поселению;

Сj - объем изменения расчетного объёма межбюджетных трансфертов из бюджета j поселения в бюджет Сургутского района на осуществление части передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

V 1j - размер уточнения объёмов иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов j поселения;

V 2j - ранее утвержденный объём иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов j поселения;

Рj - изменение оценки минимальных потребностей j поселения. Положительное значение Рj имеет при увеличении значений оценки минимальных потребностей j поселения. Отрицательное значение Рj имеет при уменьшении в текущем финансовом году значений оценки минимальных потребностей j поселения;

Дj - изменение расчётных доходов j поселения. Положительное значение Дj имеет при увеличении суммарной оценки доходов j поселения. Отрицательное значение Дj имеет при уменьшении суммарной оценки доходов j поселения.

РOj определяется по формуле:

РOj = ФОj - РОj, где:

ФОj - остаток средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение, средств в размере неисполненных в текущем финансовом году бюджетных обязательств, переходящих на очередной финансовый год);

РОj - расчётная сумма остатка средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения района на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение).

4. В случае утверждения администрацией Сургутского района итоговой оценки достижения органами местного самоуправления поселений значений социально-экономических показателей размер уточнения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:

на текущий финансовый год:

если Vбазj > 0 и Кj <1 , то V 2j = Сj;

если Vбазj > 0 и Кj =1, и (Рj + Рj + Сj + Сj) > (Дj + Дj + INj +РОj +
РОj + Vf бонусj + V бонусj), то V 2j = (Рj + Рj + Сj + Сj) - (Дj + Дj + INj +РОj + РОj + Vf бонусj + V бонусj) - V 2j;

если Vбазj > 0 и Кj =1 и (Рj + Рj + Сj + Сj) < (Дj + Дj + INj +РОj +

РОj + Vf бонусj + Vf бонусj), то V 2j = - V 2j;

если Vбазj = 0 и (Рj + Рj + Сj + Сj) > (Дj + Дj + INj +РОj + РОj + Vf бонусj + V бонусj), то V 2j = (Рj + Рj + Сj + Сj) - (Дj + Дj + INj +РОj +

РОj + Vf бонусj + V бонусj) - V 2j;

если Vбазj = 0 и (Рj + Рj + Сj + Сj) < (Дj + Дj + INj +РОj + РОj + Vf бонусj + V бонусj), то V 2j = - V 2j, где:

V 2j - объём уточнения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов j поселению;

Сj - объем изменения расчетного объёма межбюджетных трансфертов из бюджета j поселения в бюджет Сургутского района на осуществление части передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

Vбазj - фактический базовый объём иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, рассчитанный по j-му поселению по результатам оценки достижения органами местного самоуправления j-ого поселения значений социально-экономических показателей, за отчетный финансовый год;

Vбонусj - бонусный объем иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей j-му поселению;

Vбонусj - изменение бонусного объема иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей j-му поселению;

Кj - коэффициент фактического результата оценки достижения органами местного самоуправления j-го поселения социально - экономических показателей по j-ому поселению за отчетный год;

Рj - изменение оценки минимальных потребностей j поселения. Положительное значение Рj имеет при увеличении значений оценки минимальных потребностей j поселения. Отрицательное значение Рj имеет при уменьшении в текущем финансовом году значений оценки минимальных потребностей j поселения;

Дj - изменение расчётных доходов j поселения. Положительное значение Дj имеет при увеличении суммарной оценки доходов j поселения. Отрицательное значение Дj имеет при уменьшении суммарной оценки доходов j поселения.

РOj определяется по формуле:

РOj = ФОj - РОj, где:

ФОj - остаток средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение, средств в размере неисполненных в текущем финансовом году бюджетных обязательств, переходящих на очередной финансовый год);

РОj - расчётная сумма остатка средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения района на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение).".