Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 528 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 03.11.2016, N 1900201611030019; 07.04.2017, N 1900201704070001; 16.06.2017, N 1900201706160003; 21.07.2017, N 1900201707210009; 26.10.2017, N 1900201712290021; 31.01.2018, N 1900201801310001; 18.05.2018, N 1900201805180004; 17.12.2018, N 1900201812170014; 08.02.2019, N 1900201902080001; 15.03.2019, N 1900201903150002; 11.11.2019, N 1900201911110001; 25.12.2019, N 1900201912250005; 27.02.2020, N 1900202002270001; 09.09.2020, N 1900202009090001; 28.12.2020, N 1900202012280005; 06.01.2021, N 1900202101060003; "Вестник Хакасии", 2017, N 97; 2020, N 18), следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы:
позицию "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Задачи государственной программы |
- |
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Хакасия и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности, содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований (в том числе монопрофильных) и в целом Республики Хакасия; укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Хакасия; реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации; стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия, обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа), на территории Республики Хакасия, обеспечение социально-экономического развития Республики Хакасия и улучшение демографической ситуации; производство и (или) распространение качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике; обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни"; |
позицию "Конечные результаты государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Конечные результаты государственной программы |
- |
увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, до 47,0%; увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, до 69,8%; увеличение доли жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации, до 56,3%; вселение на территорию Республики Хакасия 1100 соотечественников, из них 480 участников Государственной программы и 620 членов их семей; размещение в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикаций нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации до 4100 единиц ежегодно"; |
2) в паспорте подпрограммы 4:
позиции "Цель подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цель подпрограммы 1 этап реализации (2017-2021 годы)
2 этап реализации (2022-2025 годы) |
-
- |
стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия;
обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, на территории Республики Хакасия, обеспечение социально-экономического развития Республики Хакасия и улучшение демографической ситуации в Республике Хакасия |
|
Задачи подпрограммы 1 этап реализации (2017-2021 годы)
2 этап реализации (2022-2025 годы)
|
-
- |
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Хакасия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве; содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, привлечение перспективной молодежи для получения образования в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия;
оказание мер социальной поддержки, способствующих переселению соотечественников в Республику Хакасия для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств; сокращение дефицита трудовых ресурсов; увеличение численности молодежи в Республике Хакасия, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования"; |
позицию "Конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Конечные результаты подпрограммы 1 этап реализации (2017-2021 годы)
2 этап реализации (2022-2025 годы)
|
-
- |
доля занятых участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей - 65,0%; численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, - 16 человек; доля участников Государственной программы, получающих образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы - 3,0%; доля рассмотренных анкет соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет - 100%; доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей - не менее 25%;
доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в период адаптации на территории вселения в общем числе обратившихся участников Государственной программы и членов их семей за получением единовременной финансовой помощи составит 100%; доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Республику Хакасия и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Хакасия (далее - МВД по Республике Хакасия) составит не менее 65%; доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия, составит не менее 65%; численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей, составит 5 человек ежегодно; доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы составит не менее 5%"; |
3) в текстовой части государственной программы:
подразделы 1.1-1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Цель и задачи государственной программы
Цель и задачи государственной программы соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия, направленным на содействие развитию "человеческого капитала", повышение качества и доступности государственных услуг для граждан, формирование благоприятных условий для гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, организацию создания и распространения качественных информационных проектов, стимулирование и организацию процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Хакасия.
Цель государственной программы - обеспечение сбалансированного развития Республики Хакасия.
Достижение цели предполагает выполнение в рамках государственной программы следующих задач:
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Хакасия и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности, содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований (в том числе монопрофильных) и в целом Республики Хакасия;
укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Хакасия;
реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации;
стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия, обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, на территории Республики Хакасия, обеспечение социально-экономического развития Республики Хакасия и улучшение демографической ситуации;
производство и (или) распространение качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике;
обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни.
Исходя из указанных цели и задач государственной программы, определены цели и задачи подпрограмм.
Цель подпрограммы 1 "Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия" - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Хакасия и поощрение достижения наилучших значений показателей их деятельности, содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований (в том числе монопрофильных) и в целом Республики Хакасия.
Для достижения цели подпрограммы 1 планируется выполнение следующих задач:
стимулирование эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Хакасия, направленной на достижение наилучших значений показателей их деятельности;
формирование комплекса мер, стимулирующих социально-экономическое развитие муниципальных образований Республики Хакасия (в том числе монопрофильных).
Цель подпрограммы 2 "Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия" - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации в Республике Хакасия.
Для достижения цели подпрограммы 2 планируется выполнение следующих задач:
создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства в Республике Хакасия;
сохранение духовной общности и этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Республики Хакасия;
совершенствование взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества в Республике Хакасия;
сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия;
содействие сохранению самобытных культур и традиционного образа жизни коренного этноса и коренных малочисленных народов Российской Федерации (шорцев), проживающих в Республике Хакасия;
создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Хакасия и их интеграции в российское общество;
сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;
профилактика экстремизма и терроризма на национальной и религиозной почве.
Цель подпрограммы 3 "Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия" - реализация конституционных прав граждан на доступ к социально значимой и официальной информации через средства массовой информации.
Для достижения цели подпрограммы 3 планируется выполнение следующей задачи - создание условий для получения гражданами и организациями своевременной и объективной социально значимой информации, обеспечение доступа граждан и организаций к нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Хакасия, иным правовым актам и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия.
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом" разработана с целью реализации на территории Республики Хакасия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа), соответствует целям, задачам и приоритетам развития Республики Хакасия, определенным Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ.
Цели подпрограммы 4:
для 1 этапа реализации (2017-2021 годы) - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Республику Хакасия;
для 2 этапа реализации (2022-2025 годы) - обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637, на территории Республики Хакасия, обеспечение социально-экономического развития Республики Хакасия и улучшение демографической ситуации в Республике Хакасия.
Для достижения цели подпрограммы 4 планируется выполнение следующих задач.
Для 1 этапа реализации (2017-2021 годы):
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Хакасия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства, привлечение перспективной молодежи для получения образования в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия.
Для 2 этапа реализации (2022-2025 годы):
оказание мер социальной поддержки, способствующих переселению соотечественников в Республику Хакасия для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
сокращение дефицита трудовых ресурсов;
увеличение численности молодежи в Республике Хакасия, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, ответственным за реализацию подпрограммы 4.
В подпрограмме 4 используются следующие основные понятия:
соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (с последующими изменениями);
участник Государственной программы - соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой. Подтверждением участия соотечественника в Государственной программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца;
член семьи участника Государственной программы - лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Государственная программа направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов, а также на стабилизацию численности населения Российской Федерации.
Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы в Российской Федерации.
Росту миграционного притока способствовала реализация подпрограммы 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Региональная политика Республики Хакасия (2014-2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 622.
За 2017 - 2019 годы в Республику Хакасия прибыло 508 соотечественников, из них в трудоспособном возрасте - 363 человека (71% от числа прибывших).
На 1 января 2020 года численность постоянного населения в Республике Хакасия составила 534,2 тыс. человек, что на 2 тыс. человек меньше, чем на 1 января 2019 года. Ожидается, что в течение 2021 - 2022 годов темпы снижения естественной убыли населения будут сокращаться.
Состояние рынка труда и процессы в сфере занятости относятся к числу важнейших социально-экономических параметров, от эффективности их функционирования зависит развитие экономики. Ежегодная потребность работодателей в работниках, заявленная в органы службы занятости, составляет свыше 29 тыс. человек, из них 40% - потребность в квалифицированных рабочих. Профессионально-квалификационный уровень граждан, предлагающих свою рабочую силу, не в полной мере удовлетворяет его требованиям, в связи с этим отмечается дефицит квалифицированной рабочей силы. Нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов. Таким образом, рынок труда Республики Хакасия будет функционировать в условиях нарастающей потребности в работниках: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до квалифицированных рабочих.
Подпрограмма 4 имеет комплексный межведомственный характер, мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Республику Хакасия.
Предметом регулирования подпрограммы 4 является система государственных гарантий и мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам, направленная на оказание содействия их добровольному переселению в Республику Хакасия, стимулирование роста численности постоянного населения региона.
Сфера действия подпрограммы 4 - социальная.
Подпрограмма 4 представляет собой проект переселения и будет реализована на всей территории Республики Хакасия в соответствии с действующим законодательством.
Цель подпрограммы 5 "Развитие социально ориентированной журналистики" - производство и (или) распространение качественных информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ по социально значимой тематике.
Для достижения цели подпрограммы 5 планируется выполнение следующей задачи - поддержка конкурентной среды для средств массовой информации при формировании информационных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, путем проведения конкурсного отбора информационных проектов.
Цель подпрограммы 6 "Коренные малочисленные народы, проживающие в Республике Хакасия" - обеспечение поддержки коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, включая сохранение и защиту их исконной среды обитания и традиционного образа жизни.
Для достижения цели подпрограммы 6 планируется выполнение следующей задачи - содействие росту потребности представителей коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, в культурно-досуговых мероприятиях.
1.2. Риски реализации государственной программы
Важным условием успешной реализации государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели государственной программы.
К основным рискам реализации государственной программы относятся:
недофинансирование мероприятий государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Хакасия;
нормативно-правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия государственной программы;
сложность в координации в ходе реализации государственной программы в связи со значительным количеством соисполнителей и исполнителей государственной программы, усложняющим процесс взаимодействия;
несвоевременное соблюдение сроков реализации мероприятий государственной программы.
Возникновение указанных рисков может привести к недостижению плановых значений показателей государственной программы и конечных результатов реализации государственной программы.
В случае возникновения рисков реализации государственной программы необходимо проводить комплекс мероприятий, направленных на выявление и устранение (минимизацию) вероятностных неблагоприятных ситуаций.
Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить неблагоприятные последствия позволит осуществление рационального управления реализацией государственной программы.
Для своевременного выявления и устранения (минимизации) рисков ответственный исполнитель государственной программы запрашивает у соисполнителей и исполнителей государственной программы информацию, необходимую для осуществления контроля за ходом реализации государственной программы.
Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляется ежеквартально ответственным исполнителем - Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных в подпрограмме 4 задач, являются:
отказ работодателей от трудоустройства участников Государственной программы или членов их семей после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;
необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью участника Государственной программы нести расходы по приобретению постоянного жилья или оплате ипотечного кредита;
обособление участников Государственной программы, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
недостаточная информированность о подпрограмме 4 в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы;
низкий уровень социальной адаптации соотечественников на территории вселения;
недостаточная доля студентов - участников Государственной программы в числе прибывших соотечественников.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы в Республике Хакасия;
информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через информационный ресурс "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, наличии служебного жилья;
информирование о целях и задачах подпрограммы для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Республики Хакасия.
В целях снижения рисков при реализации подпрограммы 4 на 1 этапе реализации (2017-2021 годы) устанавливаются следующие критерии соответствия соотечественников требованиям подпрограммы 4:
соотечественники, имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Республики Хакасия либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность не менее шести месяцев на момент подачи заявления на участие в Государственной программе и желающие постоянно проживать в Республике Хакасия;
соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Республику Хакасия в целях:
осуществления трудовой деятельности по востребованным на рынке труда Республики Хакасия профессиям (специальностям);
получения среднего профессионального и (или) высшего образования в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия;
осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности.
При принятии решения Межведомственной комиссией при Правительстве Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия), о признании участником Государственной программы отдается предпочтение иностранным гражданам, получающим среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, квалифицированным специалистам, научным работникам, студентам, перспективной молодежи и соотечественникам, занимающимся сельскохозяйственным производством.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы 4 на 2 этапе реализации (2022-2025 годы) устанавливаются требования к соотечественникам - потенциальным участникам Государственной программы.
Участниками Государственной программы могут быть соотечественники, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, а также перечисленным ниже требованиям:
1. Соотечественникам, являющимся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, необходимо соответствовать одному из следующих требований:
1) иметь среднее профессиональное образование или высшее образование либо образование, полученное по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, а также соответствовать одному из перечисленных ниже требований:
осуществлять на территории Республики Хакасия трудовую деятельность, подтвержденную соответствующим документом (трудовой договор, гражданско-правовой договор, трудовая книжка и т.д.) не менее 6 месяцев на дату подачи заявления об участии в Государственной программе;
осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Республики Хакасия (в качестве индивидуального предпринимателя), в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест, не менее 6 месяцев до дня подачи заявления об участии в Государственной программе;
осуществлять сельскохозяйственную деятельность либо вести личное подсобное хозяйство;
2) обучаться в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, с целью получения среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения, при этом находиться в возрасте до 30 лет включительно.
2. Соотечественникам, проживающим за рубежом, необходимо:
1) иметь среднее профессиональное образование или высшее образование;
2) иметь стаж работы по профессии, специальности, соответствующий требованиям по вакансиям, заявленным в учреждения службы занятости на территории Республики Хакасия, не менее одного года до даты подачи заявления об участии в Государственной программе.
Без соблюдения условия к стажу работы согласовываются кандидатуры выпускников профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в данных образовательных организациях в течение одного года до даты подачи заявления об участии в Государственной программе.
Подтверждением сведений об образовании, квалификации, наличии ученого звания, ученой степени, опыте работы являются документы об образовании и (или) о квалификации, диплом об ученой степени, аттестат о присвоении ученого звания, документ о стаже трудовой деятельности, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
Без соблюдения условия к стажу работы согласовываются кандидатуры соотечественников, переселяющихся с целью осуществления предпринимательской деятельности на территории Республики Хакасия либо ведения сельскохозяйственной деятельности или личного подсобного хозяйства.
К соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, требование о соблюдении условий к стажу работы не применяется.
При рассмотрении заявлений соотечественников на участие в Государственной программе учитываются документы, представленные гражданином дополнительно в уполномоченный орган (рекомендательные письма, ходатайства, характеристики, справки и иные документы, характеризующие способность к скорейшей адаптации и интеграции соотечественника в принимающем сообществе).";
строку 12 таблицы приложения 1 изложить в следующей редакции:
"
12
|
Основное мероприятие 4.1 "Поддержка участников Государственной программы и членов их семей для адаптации и интеграции в принимающее сообщество" |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, муниципальные образования - территории поселения (по согласованию) |
2022 |
2025 |
Вселение на территорию Республики Хакасия 200 участников Государственной программы и членов их семей: 80 участников Государственной программы и 120 членов их семей; доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в период адаптации на территории вселения в общем числе обратившихся участников Государственной программы и членов их семей за получением единовременной финансовой помощи составит 100%; доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия составит не менее 65%; доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия, составит не менее 65%; численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей, составит 5 человек ежегодно; доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы составит не менее 5% |
Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства участникам Государственной программы и (или) членам их семей |
4.1-4.10
|
";
приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Перечень показателей государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Значения показателя по годам |
||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Государственная программа Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия" |
|||||||||
2 |
Показатель 1 "Доля населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия", процентов |
46,2 |
46,3 |
46,4 |
46,5 |
46,6 |
46,7 |
46,8 |
46,9 |
47,0 |
3 |
Показатель 2 "Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия", процентов |
59,0 |
61,0 |
63,0 |
65,0 |
69,0 |
69,2 |
69,4 |
69,6 |
69,8 |
4 |
Показатель 3 "Доля жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации", процентов |
53,5 |
54,0 |
54,5 |
55,0 |
55,5 |
55,7 |
55,9 |
56,1 |
56,3 |
5 |
Показатель 4 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия", человек |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
50 |
50 |
50 |
50 |
6 |
Показатель 5 "Количество размещенных в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикаций нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной социально значимой информации, ежегодно", единиц |
4020 |
4040 |
4060 |
4080 |
4100 |
4100 |
4100 |
4100 |
4100 |
7 |
Подпрограмма 1 "Совершенствование механизмов управления региональным развитием в Республике Хакасия" |
|||||||||
8 |
Показатель 1.1 "Доля муниципальных образований (поселений) Республики Хакасия, в которых созданы и функционируют органы территориального общественного самоуправления", процентов |
56,5 |
57,5 |
58,7 |
60,9 |
61,0 |
61,5 |
62,0 |
62,3 |
62,5 |
9 |
Показатель 1.2 "Доля органов территориального общественного самоуправления, принявших участие в республиканских форумах, фестивалях органов территориального общественного самоуправления, республиканских, кустовых (межмуниципальных) обучающих семинарах для актива территориального общественного самоуправления", процентов |
60,6 |
61,5 |
62,4 |
62,4 |
62,8 |
63,2 |
63,7 |
64,0 |
64,3 |
10 |
Показатель 1.3 "Доля редакций муниципальных печатных средств массовой информации, принявших участие в конкурсе средств массовой информации", процентов |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
76,5 |
11 |
Показатель 1.4 "Доля актуализированных комплексных инвестиционных планов в монопрофильных муниципальных образованиях", процентов |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
12 |
Показатель 1.5 "Количество разработанных нормативных правовых и правовых актов в сфере местного самоуправления, ежегодно", единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
13 |
Показатель 1.6 "Количество проведенных совместно с национальными общественными объединениями консультативно-методических и культурно-массовых мероприятий, ежегодно", единиц |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
43 |
44 |
14 |
Показатель 1.7 "Количество мероприятий Общественной палаты Республики Хакасия, в проведении которых Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия оказано содействие, ежегодно", единиц |
17 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
15 |
Показатель 1.8 "Доля государственных гражданских служащих Министерства национальной и территориальной политики Республики Хакасия, получивших дополнительное профессиональное образование, от общего числа запланированных в рамках подпрограммы", процентов |
- |
- |
- |
- |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
16 |
Подпрограмма 2 "Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия" |
|||||||||
17 |
Показатель 2.1 "Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности", процентов |
83,0 |
85,0 |
85,0 |
83,0 |
83,5 |
84,0 |
84,5 |
85,0 |
85,0 |
18 |
Показатель 2.2 "Доля учащихся общеобразовательных организаций хакасской национальности, изучающих родной язык", процентов |
77,0 |
77,5 |
78,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19 |
Показатель 2.3 "Доля учителей хакасского языка, повысивших уровень квалификации, ежегодно", процентов |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
Показатель 2.4 "Численность участников мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на развитие и популяризацию русского языка", человек |
- |
- |
- |
450 |
480 |
500 |
520 |
550 |
570 |
21 |
Показатель 2.5 "Количество изданных учебных пособий, детских литературно-художественных журналов на хакасском языке, ежегодно", единиц |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
22 |
Показатель 2.6 "Количество изданных печатных изданий на хакасском языке, ежегодно", единиц |
- |
- |
- |
1100 |
1200 |
1300 |
1400 |
1500 |
1600 |
23 |
Показатель 2.7 "Доля представителей коренного малочисленного народа Российской Федерации - шорцев, охваченных мероприятиями по сохранению и пропаганде традиционной культуры", процентов |
30,5 |
31,0 |
31,5 |
32,0 |
32,5 |
33,0 |
33,5 |
34,0 |
34,5 |
24 |
Показатель 2.8 "Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства", человек |
12000 |
18365 |
18400 |
18500 |
18500 |
18500 |
18500 |
18500 |
18500 |
25 |
Показатель 2.9 "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России", человек |
12000 |
14730 |
14800 |
14900 |
14900 |
14900 |
14900 |
14900 |
14900 |
26 |
Показатель 2.10 "Количество мероприятий духовно-нравственного направления, проведенных общественными и религиозными организациями на территории Республики Хакасия", единиц |
- |
- |
- |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
5 |
27 |
Показатель 2.11 "Количество некоммерческих организаций Республики Хакасия, принявших участие в конкурсе на предоставление грантов Республики Хакасия на реализацию целевых социальных программ", единиц |
- |
- |
- |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
25 |
28 |
Показатель 2.12 "Доля иностранных граждан, не испытывающих к себе негативного отношения от местного населения Республики Хакасия", процентов |
- |
- |
- |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
26,5 |
27,0 |
27,5 |
29 |
Показатель 2.13 "Количество участников мероприятий, направленных на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму", человек |
- |
- |
- |
200 |
250 |
250 |
300 |
300 |
350 |
30 |
Показатель 2.14 "Количество участников мероприятий, проводимых при участии казачьих обществ и казачьих общественных организаций Республики Хакасия, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры", человек |
- |
- |
- |
300 |
500 |
550 |
600 |
650 |
700 |
31 |
Подпрограмма 3 "Формирование открытой информационной среды Республики Хакасия" |
|||||||||
32 |
Показатель 3.1 "Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, ежегодно", минут |
1020 |
1020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
33 |
Показатель 3.2 "Длительность освещения на телевидении и радио деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, ежегодно", минут |
- |
- |
101972 |
101972 |
101972 |
101972 |
101972 |
101972 |
101972 |
34 |
Показатель 3.3 "Количество газетных полос формата АЗ, посвященных публикации нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, ежегодно", полос |
3400 |
3400 |
4100 |
4100 |
4100 |
4100 |
4100 |
4100 |
4100 |
35 |
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом" |
|||||||||
36 |
Показатель 4.1 "Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей", процентов |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
- |
- |
- |
- |
37 |
Показатель 4.2 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию", человек |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
- |
- |
- |
38 |
Показатель 4.3 "Доля участников Государственной программы, получающих образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы", процентов |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
- |
- |
- |
- |
39 |
Показатель 4.4 "Доля рассмотренных анкет соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет", процентов |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
40 |
Показатель 4.5 "Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей", процентов |
- |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
- |
- |
- |
- |
41 |
Показатель 4.6 "Доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в период адаптации на территории вселения в общем числе обратившихся участников Государственной программы и членов их семей за получением единовременной финансовой помощи", процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
42 |
Показатель 4.7 "Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия", процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
43 |
Показатель 4.8 "Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия", процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
44 |
Показатель 4.9 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей", человек |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
45 |
Показатель 4.10 "Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы", процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
46 |
Подпрограмма 5 "Развитие социально ориентированной журналистики" |
|||||||||
47 |
Показатель 5.1 "Количество редакций средств массовой информации, принявших участие в конкурсе на получение грантов Республики Хакасия", единиц |
25 |
25 |
0 |
0 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
48 |
Подпрограмма 6 "Коренные малочисленные народы, проживающие в Республике Хакасия" |
|||||||||
49 |
Показатель 6.1 "Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, из общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, проживающим в Республике Хакасия", процентов |
- |
- |
- |
- |
52,0 |
52,5 |
53,0 |
54,0 |
54,5 |
50 |
Показатель 6.2 "Количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию", человек |
- |
- |
- |
- |
107 |
107 |
107 |
107 |
107 |
51 |
Показатель 6.3 "Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства", единиц |
- |
- |
- |
- |
9 |
9 |
10 |
10 |
10 |
52 |
Показатель 6.4 "Количество участников мероприятий, направленных на сохранение культур и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих в Республике Хакасия", человек |
- |
- |
- |
- |
54 |
54 |
70 |
70 |
75 |
";
в таблице приложения 4:
строку 4 изложить в следующей редакции:
"
4 |
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом" |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Х |
Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей - 65,0%; численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, - 16 человек; доля участников Государственной программы, получающих образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы - 3,0%; доля рассмотренных анкет соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет - 100,0%; доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей - 25%; доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в период адаптации на территории вселения в общем числе обратившихся участников Государственной программы и членов их семей за получением единовременной финансовой помощи составит 100%; доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия составит не менее 65%; доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия, составит не менее 65%; численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей, составит 5 человек ежегодно; доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы составит не менее 5% |
2220,0 |
721,0 |
65,8 |
- |
655,2 |
- |
";
строку "Итого по государственной программе" изложить в следующей редакции:
"
7 |
Итого по государственной программе |
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия |
Х |
Увеличение доли населения, удовлетворенного деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, до 47,0%; увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, до 69,8%; увеличение доли жителей Республики Хакасия, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации, до 56,3%; вселение на территорию Республики Хакасия 1100 соотечественников, из них 480 участников Государственной программы и 620 членов их семей; размещение в средствах массовой информации материалов, посвященных деятельности политических партий, представленных в Верховном Совете Республики Хакасия, публикаций нормативных правовых актов, иных правовых актов и официальной информации органов государственной власти Республики Хакасия и иной официальной и социально значимой информации, до 4100 единиц ежегодно |
541464,0 |
188986,0 |
178343,4 |
- |
10642,6 |
- |
";
приложения 5-9 изложить в следующей редакции:
"Приложение 5
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Показатели
в сфере оказания содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом
N п/п |
Цель, задачи и показатели реализации подпрограммы |
Единица измерения |
Текущий показатель предыдущих лет |
Плановый период (плановый показатель) |
Целевое значение |
|||||||||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год (оценка) |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||||
1 этап реализации (2017-2021 годы) | ||||||||||||||||||||||||
1 |
Показатель 1 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
человек |
113 |
425 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
900 |
|||||||||||||
2 |
Задача 1 "Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Хакасия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона" |
|||||||||||||||||||||||
3 |
Показатель 2 "Доля рассмотренных анкет соотечественников - потенциальных участников Государственной программы от общего числа поступивших анкет" |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||||||||||
4 |
Задача 2 "Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве" |
|||||||||||||||||||||||
5 |
Показатель 3 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших услуги по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию" |
человек |
0 |
8 |
8 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
16 |
|||||||||||||
6 |
Задача 3 "Содействие обеспечению потребности экономики Республики Хакасия в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, развитию малого и среднего предпринимательства" |
|||||||||||||||||||||||
7 |
Показатель 4 "Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем числе участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей" |
процентов |
71,0 |
70,5 |
70,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
|||||||||||||
8 |
Показатель 5 "Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих высшее образование, ученые степени, ученые звания или занимающихся научной работой, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей" |
процентов |
31,0 |
29,0 |
27,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|||||||||||||
9 |
Показатель 6 "Доля участников Государственной программы, получающих образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы" |
процентов |
1,0 |
2,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|||||||||||||
2 этап реализации (2022-2025 годы) | ||||||||||||||||||||||||
10 |
Цель 1 "Обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Хакасия" |
|||||||||||||||||||||||
11 |
Показатель 1 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
человек |
196 |
182 |
65 |
50 |
50 |
50 |
50 |
200 |
||||||||||||||
12 |
Задача 1 "Оказание мер социальной поддержки, способствующих переселению соотечественников в Республику Хакасия для содействия развитию малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств" |
|||||||||||||||||||||||
13 |
Показатель 2 "Доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в период адаптации на территории вселения в общем числе обратившихся участников Государственной программы и членов их семей за получением единовременной финансовой помощи" |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||
14 |
Цель 2 "Обеспечение социально-экономического развития Республики Хакасия" |
|||||||||||||||||||||||
15 |
Показатель 3 "Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
процентов |
74 |
73 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
||||||||||||||
16 |
Задача 2 "Сокращение дефицита трудовых ресурсов" |
|||||||||||||||||||||||
17 |
Показатель 4 "Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
процентов |
67 |
73 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
||||||||||||||
18 |
Цель 3 "Улучшение демографической ситуации в Республике Хакасия" |
|||||||||||||||||||||||
19 |
Показатель 5 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей" |
человек |
24 |
22 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
20 |
||||||||||||||
20 |
Задача 3 "Увеличение численности молодежи в Республике Хакасия, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования" |
|||||||||||||||||||||||
21 |
Показатель 6 "Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы" |
процентов |
6 |
9 |
6 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Приложение 6
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Хакасия в целях реализации подпрограммы 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом"
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
1 |
Постановление Правительства Республики Хакасия |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 528 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия" |
Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
2022 год |
2 |
Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Внесение изменений в приказ Министерства труда и занятости Республики Хакасия от 31 июля 2017 г. N 81пр "Об утверждении положения о целях, условиях и порядке предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам их семей" |
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
2022 - 2025 годы |
Приложение 7
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Описание
территории вселения Республики Хакасия
Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири, в пределах Саяно-Алтайской горной системы, граничит: на севере и востоке - с Красноярским краем; на юге и юго-западе - с Республикой Тыва и Республикой Алтай; на западе - с Кемеровской областью.
Территория республики охватывает в левобережье реки Енисей Минусинскую котловину, а также обрамляющие ее горные хребты Кузнецкого Алатау и Западного Саяна.
Общая площадь республики - 61,6 тыс. км2 (0,36% общей площади Российской Федерации). Разнообразие климатических и растительных зон - от высокогорья с круглогодичными ледниками и снегом, тундры, лесов и лесостепей до степей с древними могильниками - характерно для республики.
Климат в Хакасии резко континентальный, с сухим жарким летом и холодной малоснежной зимой. Средняя температура воздуха июля +16,8°С, января - -23,4°С. Преобладающий рельеф местности - степи, горы и тайга. Саянские горы, высота которых порой превышает 2000 м, занимают две трети территории республики. Самые крупные реки Хакасии - Енисей, Абакан, Чулым и Томь. В республике более 500 озер, рек и мелких речушек. Общая протяженность рек - 8 тыс. км.
Республика Хакасия входит в состав Сибирского федерального округа. В составе республики пять городских округов. Всего на территории республики 271 населенный пункт. Численность населения Хакасии составляет 534,2 тыс. человек. В республике проживает свыше 100 национальностей: русские (81,7%), хакасы (12,1%), украинцы (1%), немцы (1,1%), и др.
Столица Республики Хакасия - город Абакан. Расстояние от Абакана до Москвы - 4 218 км. Республика Хакасия обладает достаточно развитой транспортной инфраструктурой, которая представлена железнодорожным, воздушным, автомобильным транспортом. Важнейшим элементом авиатранспортной инфраструктуры Республики Хакасия является международный аэропорт "Абакан", обслуживающий население республики, южных районов Красноярского края и Республики Тыва. Ведущим видом транспорта является железнодорожный, на его долю приходится 99% грузооборота и 79% пассажирооборота Республики Хакасия. Железнодорожным сообщением охвачено 33 населенных пункта Республики Хакасия, эксплуатируется 43 железнодорожные станции, действуют пять железнодорожных вокзалов.
По территории республики проходят автомобильные дороги "Красноярск - Абакан - государственная граница с Монголией", "Абакан - Абаза - Ак-Довурак", "Абакан - Саяногорск".
Республика Хакасия - один из старейших горнорудных районов Сибири. Развитие промышленного потенциала тесно связано с недрами Хакасии, богатыми полезными ископаемыми.
По степени геологической изученности и подготовленности к промышленному освоению в республике сложились благоприятные условия для добычи угля, медно-молибденовых, железных и баритовых руд.
На территории республики располагаются четыре месторождения Минусинского каменноугольного бассейна. Основные запасы угля сосредоточены на территории Бейского каменноугольного месторождения, которое является самым перспективным в России по запасам высококачественных энергетических углей.
В энергосистему Республики Хакасия входят: крупнейшая в России гидроэлектростанция филиал ПАО "РусГидро" - "Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего" - самая мощная электростанция России, Майнская ГЭС и три электроцентрали (Абаканская, Абазинская и Сорская ТЭЦ).
Ключевые отрасли Хакасии представлены такими крупнейшими предприятиями как АО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод" - крупнейший в России производитель алюминиевых сплавов, центр тестирования и внедрения инновационных технологий РУСАЛа, лидер по выпуску сплавов среди российских алюминиевых заводов, АО "РУСАЛ САЯНАЛ" - крупнейший российский завод по производству фольги и упаковочных материалов на ее основе.
Республика Хакасия является приоритетным регионом для стратегических инвестиций компании "Союзметаллресурс". В регионе находятся основные активы компании ООО "Сорский горно-обогатительный комбинат", ООО "Сорский ферромолибденовый завод". Производством ферромолибдена занимается Сорский ферромолибденовый завод, который работает в тесной связке с Сорским горно- обогатительным комбинатом.
На территории Республики Хакасия реализуются инвестиционные проекты, направленные на развитие агропромышленного комплекса, туризма, металлургического комплекса (добыча и обогащение руд черных металлов, развитие алюминиевой промышленности), топливно-энергетического комплекса (добыча (обогащение) и переработка угля).
Конкурентным преимуществом республики является ее высокая энергообеспеченность.
Главная отрасль промышленности, которая использует преимущество от развитой электроэнергетики в Хакасии - цветная металлургия, потребляющая значительное количество энергии.
В срок до 2030 года на территории Хакасии планируется реализовать 13 проектов на общую сумму 290 млрд рублей с созданием более 7 тысяч рабочих мест. В составе КИП "Енисейская Сибирь" запланирована реализация проекта по строительству автодороги (транспортного коридора) "Абакан - Бийск". Реализация проекта позволит перераспределить транспортные потоки между федеральными автомобильными дорогами Р-255 "Сибирь", Р-257 "Енисей" и Р-256 "Чуйский тракт", соединит единой сетью 12 населенных пунктов.
На сегодняшний день к реализации на территории Республики Хакасия предлагаются пять крупных инвестиционных проектов в сфере туризма общей стоимостью 24,3 млрд рублей, предусматривающих создание не менее 1800 новых рабочих мест: "Создание всесезонного туристского центра "Поднебесье" (срок реализации проекта 6 лет), "Комплексное развитие территории с. Приисковое" (срок реализации проекта 5 лет), "Развитие горнолыжного курорта "Гладенькая" (срок реализации проекта 6 лет), "Реконструкция санатория "Курорт "Озеро Шира" (срок реализации проекта 7 лет), "Туристско-рекреационный кластер "Горный" (срок реализации проекта 10 лет). Для реализации проектов ведется работа по привлечению федерального субсидирования на строительство (реконструкцию) туристской и обеспечивающей инфраструктуры.
В 2020 году в Республике Хакасия введено 287,3 тысячи кв. м жилья (116,0% к уровню прошлого года), из них объем введенного индивидуального жилья - 131,4 тысячи кв. м (99,9% к уровню прошлого года). Объем многоквартирного жилья - 155,9 тысячи кв. м (92,4% к уровню прошлого года). Средняя цена 1 кв. м общей площади всех типов квартир за 2020 года на первичном рынке жилья составила 48 078 рублей, на вторичном рынке - 48 299 рублей.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия от 16.12.2019 N 334д "Об организации формирования прогноза кадровой потребности рынка труда Республики Хакасия" ежегодно проводится мониторинг потребности экономики в кадрах. В результате опроса потребность в кадрах работодателей на среднесрочный период 2020 - 2027 годов составила 13 150 человек.
Кадровая потребность рынка труда республики в разрезе муниципальных районов и городских округов выглядит следующим образом: город Абакан - 5 812 человек; город Саяногорск - 1 525 человек; Ширинский район - 1 439 человек, город Сорск - 835 человек; Алтайский район - 627 человек; Бейский район - 572 человека; город Черногорск - 528 человек; Боградский район - 434 человека; Аскизский район - 400 человек; город Абаза - 375 человек; Усть-Абаканский район - 339 человек; Таштыпский район - 140 человек; Орджоникидзевский район - 124 человека.
Согласно текущей и перспективной потребности в специалистах и рабочих по видам экономической деятельности наибольшую потребность в указанный период будут испытывать работодатели, осуществляющие деятельность в образовании - 1 993 человека, здравоохранении - 1 671 человек, добывающей промышленности - 1 386 человек, энергетике - 1 298 человек, обрабатывающем производстве - 1 042 человека.
Сфера образования испытывает потребность в мастерах производственного обучения, педагогических работниках в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
В сфере здравоохранения и социальных услуг прогнозируется потребность во врачах различной специализации (врач-хирург, врач-кардиолог, врач-генетик, врач-инфекционист, врач-невролог, врач-уролог, врач-психиатр), врачах-терапевтах, врачах-педиатрах, врачах-стоматологах, медицинских сестрах, фельдшерах, акушерах, лаборантах, инструкторах по лечебной физкультуре, медицинских лабораторных техниках (фельдшерах-лаборантах), санитарах, медицинских статистиках.
В добывающей промышленности выявлена потребность в инженерно-технических работниках со спецификой подготовки для горнорудной отрасли (мастер взрывник, горный мастер, геолог, механик по горным работам, горный рабочий), в машинистах землеройных машин (машинист бульдозера, машинист экскаватора), в водителях крупнотоннажных машин, механиках, мастерах участка погрузки, электрослесарях, слесарях по ремонту машин и оборудования, электрогазосварщиках, электромонтерах по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
Сфера обеспечения электрической энергией, газом и паром будет испытывать потребность в энергетиках, теплотехниках, техниках по эксплуатации и обслуживанию электрического и электромеханического оборудования, слесарях-ремонтниках, машинистах котельных установок, машинистах паровых турбин, инженерах по проектно-сметной работе, слесарях по контрольно-измерительным приборам и автоматике, трактористах.
В обрабатывающих производствах ожидается потребность в инженерах- металлургах, литейщиках цветных металлов, инженерах-конструкторах, электросварщиках, слесарях механосборочных работ, укладчиках-упаковщиках, токарях, малярах, подсобных рабочих, машинистах холодильных установок, пекарях, технологах.
Жилищное обустройство соотечественников осуществляется за счет средств участников Государственной программы или работодателей.
Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия обеспечивает информирование участников Государственной программы о возможностях и вариантах временного размещения.
В республике действует Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия "Социальная гостиница" (г. Черногорск), которое является стационарным учреждением вместимостью до 70 койко-мест, предназначенным для временного проживания граждан сроком до шести месяцев в году, проживающих на территории Республики Хакасия, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Государственная поддержка граждан в улучшении жилищных условий (возможность участия в долевом строительстве, приобретении готового жилья на первичном рынке жилья, получение земельного участка) обеспечивается участием в государственной программе Республики Хакасия "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555. Молодая семья либо неполная семья (возраст каждого супруга либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет включительно), признанные нуждающимися в жилых помещениях, при наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств может стать участником программы.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 N 630 "О предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическим лицам жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)" граждане имеют право на получение социальной выплаты для погашения первоначального взноса при приобретении на первичном рынке (в том числе на этапе долевого строительства) жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов).
Меры по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотрены подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781.
Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования на селе" государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, позволяет начинающим фермерам получить помощь в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и их закрепление в аграрном секторе экономики республики, а также способствует снижению безработицы, снятию социальной напряженности и повышению качества жизни сельского населения. Гражданам, проживающим в сельской местности, предоставляются гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие семейных животноводческих ферм.
В Республике Хакасия приняты меры государственной поддержки предпринимательской деятельности, а именно: подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия" государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 530, предусмотрено предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства, обращающихся в финансовые организации, но не имеющих достаточного залогового обеспечения. В сельских территориях осуществляется поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
В Республике Хакасия 28 мая 2020 года принят Закон Республики Хакасия N 16-ЗРХ "О введении в действие на территории Республики Хакасия специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". За 9 месяцев существования данного специального режима в республике зарегистрировано 3 059 физических лиц в качестве самозанятых. Осуществляется финансовая поддержка начинающих предпринимателей и самозанятых граждан путем предоставления займов Некоммерческой организацией "Гарантийный фонд - микрокредитная компания Республики Хакасия". Самозанятым гражданам займы предоставляются в размере до 500 тыс. рублей по ставке от 2% до 6% годовых, начинающим субъектам предпринимательства - до 1 млн рублей по ставке от 2,25% до 4,5% годовых.
Меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются в соответствии с Законом Республики Хакасия от 02.10.2008 N 43-ЗРХ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия" и Законом Республики Хакасия от 08.07.2011 N 64-ЗРХ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия".
В республике многодетным семьям предоставляются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, бесплатно предоставляется транспортное средство - пассажирский микроавтобус многодетным семьям, в которых воспитываются семь и более несовершеннолетних детей, предоставляется республиканский материнский капитал гражданам, у которых, начиная с января 2012 года, рожден (усыновлен) третий или последующий ребенок.
Величина прожиточного минимума в Республике Хакасия на 2021 год в расчете на душу населения составляет 11 784 рубля, для трудоспособного населения - 12 414 рублей, пенсионеров - 9 986 рублей, детей - 12 509 рублей.
Участникам Государственной программы и членам их семей будут предоставлены медицинские услуги:
организация оформления полисов обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
медицинское освидетельствование для оформления правового статуса участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", а также приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 02.03.2016 N 176 "О мероприятиях по проведению медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Хакасия, для выявления заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу".
Оказание медицинской помощи определено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации" и приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 21.11.2014 N 1185 "Об организации медицинской помощи иностранным гражданам, в том числе участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом" и членов их семей, на территории Республики Хакасия".
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации оказываются:
медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусматриваются иные случаи бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Плановая медицинская помощь, а также медицинская помощь при отдельных заболеваниях оказывается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.
Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных выше, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.
В целях реализации прав граждан на получение образования в Республике Хакасия функционирует и развивается сеть образовательных организаций.
Образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования реализуются 510 образовательными организациями, из них 274 дошкольными образовательными организациями и 236 общеобразовательными организациями Республики Хакасия.
В систему профессионального образования республики входят 14 профессиональных образовательных организаций и 4 филиала.
Данные о профессиональных образовательных организациях размещены в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (aiss.gov.ru).
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Хакасия, участвующих в реализации подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
1. Последовательность действий участника Государственной программы и членов его семьи при въезде на территорию Республики Хакасия
Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами:
от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и другими нормативными актами;
от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Уполномоченный орган предоставляет информацию участникам Государственной программы и членам их семей:
о возможности организации встречи и первичного размещения (при необходимости);
о регистрации (миграционном учете) на территории Республики Хакасия;
об оформлении правового статуса участника Государственной программы и членов его семьи, получении компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Государственной программой;
об оказании участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, занятости;
о возможности получения информационных, консультационных, юридических услуг.
Информация о территориальных подразделениях МВД по Республике Хакасия и Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Хакасия размещена на официальном сайте МВД по Республике Хакасия (https://19.мвд.рф).
2. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.12.2020 N 856.
Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.06.2020 N 407.
Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 N 984.
Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", Инструкцией об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.09.2019 N 623. Подробную информацию об осуществлении указанных функций можно получить в Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Хакасия (г. Абакан, ул. Лермонтова, д. 7, телефон: 8(3902)23-67-86). Указанная информация размещена на официальном сайте МВД по Республике Хакасия (https://19.мвд.рф).
3. Порядок предоставления услуг по трудоустройству участника Государственной программы и членов его семьи в целях трудоустройства
На территории Республики Хакасия государственные услуги в области содействия занятости населения участникам Государственной программы и членам их семей оказывают отделы Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Центр занятости населения" (далее - ГКУ РХ "Центр занятости населения").
В соответствии с пунктами 8, 16, 17 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в число государственных услуг, которые могут быть предоставлены центрами занятости населения участникам Государственной программы и членам их семей, входят:
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
содействие работодателям в подборе необходимых работников.
Контактная информация об отделах ГКУ РХ "Центр занятости населения" в городских округах и муниципальных районах, а также перечень документов, необходимых для получения услуг в сфере занятости, размещены на интерактивном портале службы занятости Республики Хакасия (zankhakasia.ru).
4. Порядок предоставления медицинских услуг
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации оказываются:
медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Бесплатное оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования.
Контактная информация о медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Хакасия, а также реестр страховых медицинских организаций размещаются на официальном сайте указанного фонда (www.tfomsrh.ru).
5. Порядок предоставления образовательных услуг
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей образовательных услуг осуществляется образовательными организациями, расположенными на территории Республики Хакасия, которые обеспечивают:
предоставление государственных услуг в области общего образования;
предоставление государственных услуг в сфере профессионального образования.
Урегулирование вопросов предоставления услуг в сфере общего, профессионального образования осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и региональным законодательством в сфере образования.
По приезде на место проживания соотечественники обращаются в муниципальный орган управления образованием по вопросу устройства ребенка в образовательную организацию. В дошкольную образовательную организацию участник Государственной программы представляет заявление на имя руководителя дошкольной образовательной организации, медицинскую карту ребенка и копию свидетельства о его рождении. Пакет документов дополняется направлением муниципального органа управления образованием, подписанным его руководителем. Руководитель дошкольной образовательной организации оформляет прием ребенка и извещает орган управления образованием о принятом решении.
Участники Государственной программы и члены их семей, прибывающие на территорию Республики Хакасия, имеют право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 N 458.
При подаче заявления о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия соотечественники предъявляют следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность поступающего;
оригинал документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию) либо оригинал документа иностранного государства об уровне образования, признаваемый в Российской Федерации, на уровне документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию), а также в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копию свидетельства с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык иностранного государства об уровне образования и приложения к нему;
оригинал документа (документов) иностранного государства об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации (далее - документ иностранного государства об образовании), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
4 фотографии.
Отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) соотечественника не является основанием для отказа в приеме документов на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Соотечественникам предоставляются бесплатные образовательные услуги по изучению русского языка как в пределах освоения основной общеобразовательной программы, так и в рамках выбора факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, а также посредством обучения по индивидуальному учебному плану.
Прием на обучение в образовательные организации высшего образования Республики Хакасия осуществляется в соответствии с законодательством об образовании.
Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности, направлению подготовки и научной специальности определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в организациях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников и юных натуралистов, в спортивных школах и клубах, а также в иных организациях дополнительного образования).
Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность фондов школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.
Контактная информация об организациях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Хакасия, размещена на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (r-19.ru).
6. Порядок предоставления социальных услуг
Для получения на территории вселения социальных выплат, предусмотренных законодательством, социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, адресной материальной и иной помощи участники Государственной программы и члены их семей обращаются в отделения Государственного казенного учреждения Республики Хакасия "Управление социальной поддержки населения" по городским округам и муниципальным районам (далее - ГКУ РХ "УСПН").
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в виде пособий и компенсаций, которые назначаются и выплачиваются по месту работы (службы) гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающим, служащим).
Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Информация о пособиях и компенсациях, установленных законодательством Республики Хакасия, в том числе уточненный перечень необходимых документов, представляется соотечественнику в ГКУ РХ "УСПН". Контактная информация размещена на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия (www.msz19.ru).
7. Об условиях включения участника Государственной программы в федеральные и региональные программы по улучшению жилищных условий
Жилищное обустройство участников Государственной программы происходит в имеющемся жилом фонде на условиях найма или покупки жилья на вторичном рынке за счет средств участников Государственной программы. Соотечественники самостоятельно принимают решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
Приложение 8
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Механизмы
реализации подпрограммы 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом"
В целях эффективной реализации подпрограммы 4 предусматривается следующая структура управления:
уполномоченный орган Республики Хакасия;
Межведомственная комиссия.
Уполномоченный орган в рамках реализации подпрограммы 4 осуществляет следующие функции:
подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы, в пределах своих полномочий и контроль разработки и принятия нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий подпрограммы;
принятие обоснованного решения о возможности участия соотечественников в подпрограмме;
ведение базы данных об участниках Государственной программы и членах их семей;
проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, соответствия результатов запланированным значениям целевых индикаторов;
информирование населения и общественности о ходе реализации подпрограммы.
В целях обеспечения публичности (открытости) информации о ходе реализации подпрограммы уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте (msz19.ru), Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (r-19.ru), в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" (aiss.gov.ru) информацию, отчеты о ходе ее реализации.
Межведомственная комиссия в соответствии с постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 27.06.2014 N 57-п "О межведомственной комиссии при Правительстве Республики Хакасия по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом":
обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия, объединений работодателей и общественных организаций по реализации подпрограммы 4;
рассматривает представленные Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия заявления граждан, желающих переселиться для постоянного проживания на территорию Республики Хакасия в рамках Государственной программы, и принимает решение о согласовании участия (отказе в согласовании участия) гражданина в подпрограмме 4.
Приложение 9
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Оценка готовности Республики Хакасия к приему участников Государственной программы
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателя на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
|||||
1 этап реализации (2017-2021 годы) |
2 этап реализации (2022-2025 годы) |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год (оценка) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Общая численность населения на 1 января, тыс. человек |
537,7 |
537,5 |
536,2 |
536,2 |
534,3 |
532 |
2 |
Естественный прирост, убыль (-) населения, тыс. человек |
+0,7 |
-0,1 |
-0,5 |
-1,1 |
-1,5 |
-2,1 |
3 |
Миграционный прирост, убыль (-) населения, тыс. человек |
+0,2 |
-0,1 |
-0,9 |
-0,8 |
-0,3 |
-0,2 |
4 |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения, процентов |
48,3 |
48,1 |
47,6 |
45,8 |
45,5 |
56,5 |
5 |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения, процентов |
93,7 |
95,0 |
94,8 |
93,9 |
91,3 |
69,4 |
6 |
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда - далее МОТ), тыс. человек |
16,3 |
12,7 |
13,2 |
14,9 |
23,4 |
17,0 |
7 |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), процентов |
6,3 |
4,9 |
5,2 |
6,1 |
9,6 |
7,0 |
8 |
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения, человек |
4736 |
4265 |
3583 |
3,5 |
12,0 |
5,5 |
9 |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, процентов |
1,8 |
1,6 |
1,4 |
1,4 |
4,9 |
2,3 |
10 |
Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию), человек |
1,7 |
1,3 |
1,4 |
0,9 |
2,5 |
0,8 |
11 |
Численность привлеченных иностранных работников, человек |
1494 |
1490 |
1310 |
1333 |
407 |
900 |
12 |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения), рублей |
9158 |
9289 |
9822 |
10910 |
11795 |
11784 |
13 |
Количество жилья в среднем на одного жителя, кв. м. |
23,0 |
23,4 |
23,8 |
23,8 |
25,5 |
25,5 |
14 |
Количество постоянного жилья для приема переселенцев, кв. м. |
5200 |
5200 |
5200 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
15 |
Количество временного жилья для приема переселенцев, кв. м. |
560 |
560 |
560 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
16 |
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на одну тыс. детей дошкольного возраста, мест |
719 |
736 |
768 |
713 |
740 |
760 |
";
строку 2 таблицы приложения 10 изложить в следующей редакции:
"
2 |
Показатель 4 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
человек |
420 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
";
приложение 11 изложить в следующей редакции:
Приложение 11
к текстовой части
государственной программы Республики Хакасия
"Региональная политика Республики Хакасия"
Перечень
показателей подпрограммы 4 на 2 этап реализации (2022-2025 годы)
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по годам |
||||
базовое |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия" |
||||||
2 |
Показатель 4 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия", человек |
человек |
180 |
50 |
50 |
50 |
50 |
3 |
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Хакасия соотечественников, проживающих за рубежом" |
||||||
4 |
Показатель 4.6 "Доля участников Государственной программы и членов их семей, которым предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в период адаптации на территории вселения в общем числе обратившихся участников Государственной программы и членов их семей за получением единовременной финансовой помощи" |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5 |
Показатель 4.7 "Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших участников Государственной программы и членов их семей в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
процентов |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
6 |
Показатель 4.8 "Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, в том числе осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прибывших в Республику Хакасия и поставленных на учет в МВД по Республике Хакасия" |
процентов |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
7 |
Показатель 4.9 "Численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей" |
человек |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
8 |
Показатель 4.10 "Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Хакасия, в общем числе участников Государственной программы" |
процентов |
6,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
".
Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - |
И. Войнова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16 декабря 2021 г. N 662 "О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 528"
Вступает в силу с 20 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 декабря 2021 г. N 1900202112200004, в бюллетене "Вестник Хакасии" от 21 декабря 2021 г. N 116