Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
администрации МР
от 10.12.2021 г. N 1461
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами населения и благоустройство территорий Людиновского района"
Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами населения и благоустройство территорий Людиновского района"
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Вводная
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" задачи, которые решает данная муниципальная программа, относятся к вопросам местного значения муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
Одной из задач является обеспечение населения муниципального района доступной питьевой водой нормативного качества и является одной из важнейших задач, решение которой способствует сохранению здоровья населения, увеличению продолжительности жизни граждан.
Значимость решения указанной проблемы связана с конституционным правом граждан на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в доброкачественной питьевой воде. Основные требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и другими нормативными актами.
Интенсивное экономическое развитие Калужской области, в том числе и Людиновского района, размещение новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий в немалой степени сдерживаются недостаточным наличием межпоселковых газопроводов, в связи с этим возникает потребность в увеличении темпов газификации региона.
На территории муниципального района многодетным семьям предоставлено 599 земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Остро стоит вопрос обеспечения земельных участков для многодетных семей необходимой инфраструктурой.
Правительство Калужской области совместно с компанией "Газпром" в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве с 2002 года активно участвует в финансировании строительства объектов газификации на территории области. В настоящее время осуществляется реализация областной целевой программы газификации Калужской области. Целью программы является развитие инфраструктуры для снабжения природным газом потребителей Калужской области.
Приоритетами региональной политики в сфере газификации является газификация сельских населенных пунктов, населенных пунктов с наличием проблемных вопросов по организации теплоснабжения объектов социальной и производственной сферы, а также синхронизация строительства региональных объектов (уличных газопроводов) со строительством межпоселковых газопроводов, осуществляемым на территории Калужской области ОАО "Газпром", подача газа для вновь создаваемых жилых поселков и нужд инвесторов со значительным газопотреблением.
Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, текущего ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, обусловлена низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, а также высокими эксплуатационными затратами на его содержание.
В современных условиях развития социально-экономической и политической системы России выявляется ряд негативных тенденций, характерных в первую очередь для молодого поколения. Такими проблемами являются: общее снижение рождаемости, увеличение числа неполных семей и, как следствие, уменьшение численности коренного населения. В комплексе эти проблемы и являются первостепенной составляющей депопуляционных тенденций.
Для района, где традиционно большое внимание уделяется вопросам стабилизации демографической ситуации, данная проблема также актуальна. Поэтому главная задача, которую призваны решать органы государственной власти, - создание комплексной системы государственной поддержки молодых семей, в первую очередь через оказание им со стороны государства финансовой субсидиарной помощи в целях приобретения и строительства жилья. В настоящее время на территории района проживает более 10 тысяч молодых граждан в возрасте до 35 лет, в том числе на территории города Людинова - 9,35 тысячи.
Улучшение внешнего облика города, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий, организация досуга населения на детских игровых и спортивных площадках, увеличение площадей зеленых насаждений и обустройство комфортных зон отдыха, вовлечение населения в процесс управления и благоустройства территорий - все это является первоочередными задачами при создании благоприятных условий жизнедеятельности населения Людиновского района.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Несмотря на позитивные результаты в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, существует ряд проблемных вопросов.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры, характеризующееся высоким уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей, привело к тому, что планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше, чем затраты на проведение планово-предупредительного ремонта.
1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Прогноз развития сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства сформирован с учетом приоритетов, определенных в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года.
Реализация муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы
Цели реализации муниципальной программы:
- обеспечение населения Людиновского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах;
- обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории городского поселения "Город Людиново";
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным стандартным жильем отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей;
- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- обеспечение контроля качества строительства;
- формирование для населения Калужской области благоприятной среды жизнедеятельности, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания;
- обеспечение жильем проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
улучшение качества и уровня благоустройства жилищного фонда Людиновского района;
- обеспечение населения питьевой водой нормативного качества;
- строительство многоквартирных домов;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда и ликвидация аварийного жилищного фонда;
- увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района;
- предоставление мер государственной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, отдельным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области;
- организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов;
- приведение и поддержание в качественном состоянии объектов благоустройства;
- повышение освещенности городских улиц и внутридворовых территорий.
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:
N |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
2018, оценка |
Значения по годам реализации муниципальной программы |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения |
% |
77,0 |
78,0 |
79,5 |
80,5 |
81,5 |
83,0 |
84,0 |
85,0 |
2 |
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения |
% |
79,3 |
80,0 |
81,0 |
82,5 |
84,0 |
85,0 |
86,5 |
88,0 |
3 |
Уровень газификации Людиновского района |
% |
95,3 |
95,4 |
95,5 |
96,0 |
96,5 |
97,0 |
97,5 |
98,0 |
4 |
В том числе в сельской местности |
% |
82,5 |
83,0 |
83,5 |
84,0 |
84,5 |
85,0 |
85,5 |
86,0 |
5 |
Ввод в эксплуатацию уличных газопроводов |
км |
0 |
3,8 |
0,9 |
3,6 |
2,3 |
5,6 |
4,0 |
2,1 |
6 |
Ввод в эксплуатацию котельных |
шт. |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено подпрограммой |
кв. м |
|
|
|
|
|
|
57,5 |
326,4 |
8 |
Общая площадь снесенного аварийного жилфонда, граждане из которого были расселены в соответствии с мероприятиями подпрограммы |
кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
383,9 |
9 |
Сбор денежных средств |
% |
85,0 |
93,0 |
94,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
97,0 |
97,0 |
10 |
Количество МКД, участвующих в программе |
% |
6,5 |
1,0 |
5,9 |
6,8 |
- |
- |
- |
- |
11 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия |
ед. |
5 |
5 |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
12 |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении |
% |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
13,0 |
13,0 |
15,0 |
18,0 |
20,0 |
13 |
Количество составленной проектно-сметной документации |
ед. |
201 |
230 |
240 |
250 |
260 |
270 |
280 |
300 |
14 |
Количество изготовленных проектов |
ед. |
59 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
110 |
115 |
15 |
Количество оказанных услуг по техническому контролю за объектами строительства |
ед. |
147 |
180 |
200 |
220 |
230 |
240 |
250 |
270 |
16 |
Доля освещенных улиц к общей протяженности дорожной сети |
% |
94,0 |
94,0 |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
17 |
Степень озеленения территорий и мест общего пользования с высадкой и уборкой зеленых насаждений |
% |
88,0 |
88,0 |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
98,0 |
18 |
Степень участия жителей домов частного сектора в благоустройстве придомовых территорий |
% |
68,0 |
68,0 |
72,0 |
76,0 |
78,0 |
80,0 |
82,0 |
84,0 |
19 |
Обновление парка коммунальной и уборочной техники |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
20 |
Количество мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных |
шт. |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
21 |
Количество оказанных услуг по транспортировке тел умерших |
ед. |
30 |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
39 |
39 |
22 |
Доля обеспеченных жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в общем объеме нуждающихся в жилых помещениях (по судебным решениям) |
ед. |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
Проведение ярмарок |
Ед. |
- |
- |
16 |
17 |
17 |
18 |
20 |
20 |
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей муниципальной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограмм, которые влияют на достижение целей муниципальной программы.
3.1. Подпрограмма "Чистая вода в Людиновском районе"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться реализацией следующих основных мероприятий:
восстановление и развитие эксплуатационно-технического состояния объектов водопроводно-канализационного хозяйства Людиновского района.
Решает задачи по:
- развитию коммунальных централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения Людиновского района;
- ликвидации дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Людиновского района;
- реконструкции и модернизации объектов водоснабжения населенных пунктов Людиновского района с внедрением передовых технологий очистки питьевой воды в целях обеспечения ее соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;
предусматривает:
- модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- строительство, реконструкцию объектов ВКХ (в том числе разработку проектной документации);
- капитальный ремонт объектов ВКХ муниципальной собственности;
- разработку проектной документации на объекты строительства и реконструкции;
3.2. Подпрограмма "Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации, объектов коммунальной инфраструктуры на территории Людиновского района"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться реализацией следующих основных мероприятий:
1. Развитие инфраструктуры для обеспечения природным газом потребителей Людиновского района;
2. Развитие объектов коммунальной инфраструктуры (строительство сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения для обеспечения земельных участков многодетных семей);
3. Строительство межпоселковых газопроводов, уличных газопроводов и котельных.
Реализация данных мероприятий:
- решает задачи по доведению уровня газификации на начало 2021 года в целом по району до 83%, в том числе до 69% - в сельской местности, и повышению уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных, сельскохозяйственных и иных организаций;
- предусматривает проектирование и строительство межпоселковых, уличных газопроводов и котельных;
- влияет на создание надежных систем теплоснабжения объектов социальной сферы и жилищного фонда.
3.3. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, текущего ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности"
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Мероприятия подпрограммы реализуются на основании ежегодно корректируемого перечня многоквартирных домов.
Капитальному ремонту не подлежат многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
3.4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении "Город Людиново"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться реализацией мероприятий, направленных на обеспечение мер государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Краткая характеристика мероприятий:
- решают задачи по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
- влияют на увеличение показателей рождаемости, увеличение коэффициента семейности, снижение числа разводов;
- предусматривают:
- формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы, утверждение сводного списка молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты.
3.5. Подпрограмма "Развитие МКУ "Людиновская служба Заказчика"
Мероприятия подпрограммы решают задачи:
- высокого уровня контроля качества, надежности, безопасности строительства;
- охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;
- оказания платных услуг физическим и юридическим лицам по вопросам проектирования и составления сметной документации.
3.6. Подпрограмма "Благоустройство территорий муниципального района"
Мероприятия подпрограммы направлены на создание комфортных условий проживания населения города, благоустроенных общественных территорий в городе, освещенных улиц и проездов, зеленых островков среди жилых микрорайонов, а также приобретение техники для коммунальных служб города. Срок реализации мероприятий подпрограммы - с 2019 по 2026 год включительно.
3.7. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения "Город Людиново"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться реализацией следующих основных мероприятий:
выплата денежного возмещения за изымаемые жилые помещения.
Снос аварийных жилых домов.
Реализация данных мероприятий позволит:
- сократить площадь непригодного для проживания жилфонда;
- обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилфонде, благоустроенным, отвечающим нормативным требованиям жилфондом;
- земельные участки, сформированные после сноса аварийных домов, предоставить под новое строительство, что позволит сделать территорию города более благоустроенной и привлекательной.
3.8. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Людиновского района"
Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском и сельских поселениях Людиновского района (по судебным решениям).
3.9. Подпрограмма "Развитие МАУ "Агентство "Мой город"
Мероприятия подпрограммы направлены на выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также в сфере социально-культурного назначения.
4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансирование программных мероприятий производится за счет средств бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район". Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы в 2019 - 2026 годах составит 1 169 638,4 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы из средств бюджета муниципального района осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Людиновского Районного Собрания на очередной финансовый год и плановый период.
На отдельные мероприятия Программы планируется привлечение средств из областного бюджета, фонда реформирования ЖКХ, фонда капитального ремонта и собственных средств предприятий и организаций.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование |
Всего |
В том числе по годам реализации: |
|||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
Всего |
1169638,4 |
152186,0 |
151783,0 |
245794,4 |
196378,0 |
125845,0 |
133840,0 |
155587,0 |
8223,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по подпрограммам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Чистая вода в Людиновском районе" |
267350,0 |
1830,0 |
100900,0 |
83770,0 |
32290,0 |
12340,0 |
12340,0 |
23880,0 |
0,0 |
"Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации, объектов коммунальной инфраструктуры на территории Людиновского района" |
47899,0 |
7650,0 |
6190,0 |
5980,0 |
6416,0 |
6833,0 |
7230,0 |
7600,0 |
0,0 |
"Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, текущего ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности" |
226771,5 |
100061,5 |
10640,0 |
54050,0 |
52860,0 |
2940,0 |
3020,0 |
3200,0 |
0,0 |
"Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении "Город Людиново" |
5450,0 |
700,0 |
760,0 |
790,0 |
790,0 |
800,0 |
800,0 |
810,0 |
0,0 |
"Развитие МКУ "Людиновская служба заказчика" |
34955,7 |
4892,8 |
4882,7 |
4980,2 |
5000,0 |
5000,0 |
5100,0 |
5100,0 |
0,0 |
"Благоустройство территорий муниципального района" |
318918,1 |
36252,0 |
28410,0 |
46513,5 |
48777,4 |
49187,4 |
50340,1 |
51213,6 |
8223,9 |
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения "Город Людиново" |
21304,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6265,2 |
15038,9 |
0,0 |
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Людиновского района" |
800,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
"Развитие МАУ "Агентство "Мой город" |
246190,4 |
0,0 |
0,0 |
49710,4 |
50245,0 |
48745,0 |
48745,0 |
48745,0 |
0,0 |
по источникам финансирования: |
93295936 |
54454,8 |
143552,7 |
175469,7 |
150560,4 |
125745,4 |
132504,1 |
142448,6 |
8223,9 |
средства бюджета МР |
115296,7 |
14802,8 |
21582,7 |
19947,2 |
15265,0 |
13707,0 |
14224,0 |
15768,0 |
0,0 |
средства бюджета ГП |
591222,3 |
39252,0 |
31700,0 |
99533,9 |
102626,4 |
101472,4 |
102685,1 |
105728,6 |
8223,9 |
средства бюджета СП |
400,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
средства бюджета КО |
244905,0 |
0,0 |
90270,0 |
74853,0 |
32669,0 |
10566,0 |
15595,0 |
20952,0 |
0,0 |
Справочно: кроме того |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд капитального ремонта |
207251,5 |
97641,5 |
8140,0 |
51370,0 |
50100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Собственные средства организаций |
670 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
Фонд реформирования ЖКХ |
19006,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19006,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Подпрограммы муниципальной программы
5.1. Подпрограмма "Чистая вода в Людиновском районе";
5.2. Подпрограмма "Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации, объектов коммунальной инфраструктуры на территории Людиновского района";
5.3. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, текущего ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности";
5.4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении "Город Людиново";
5.5. Подпрограмма "Развитие МКУ "Людиновская служба заказчика";
5.6. Подпрограмма "Благоустройство территорий муниципального района";
5.7. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения "Город Людиново";
5.8. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Людиновского района".
5.9. Подпрограмма "Развитие МАУ "Агентство "Мой город".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области от 10 декабря... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.