Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Тверской области
от 14.12.2021 N 678-пп

"Приложение 6
к государственной программе
Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области"
на 2021 - 2026 годы

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ (далее - Субсидии) в рамках реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, предусмотренных приложением N 7 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (далее - Правила).

2. Субсидии предоставляются бюджетам сельских поселений, муниципальных округов, районов и городских округов Тверской области (далее - муниципальные образования, получатели) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на реализацию мероприятий, связанных:

1) с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

2) с проведением кадастровых работ в отношении:

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления муниципального образования получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований.

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на возмещение их расходов, произведенных в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление Субсидий, является Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области (далее - Министерство).

5. Субсидии за счет средств областного бюджета Тверской области, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по подготовке проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете).

Повторное предоставление средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, на одни и те же мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении одних и тех же земельных участков не допускается.

Раздел II
Условия предоставления Субсидий

6. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, предусматривающей выполнение мероприятия по подготовке проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, на софинансирование которого предусмотрено предоставление Субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Тверской области Субсидии;

3) соответствие муниципальных образований критериям отбора в соответствии с порядком и критериями отбора, установленными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2021 N 699 "Об утверждении Порядка и критериев отбора заявок на предоставление и распределение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, состава документов, представляемых на отбор одновременно с заявкой, а также форм и сроков представления заявок на участие в отборе" (далее - Отбор) для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

4) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Соглашение).

Раздел III
Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий

7. Критериями Отбора муниципальных образований являются:

1) подготовка проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ в текущем финансовом году и (или) году, предшествующему текущему финансовому году;

2) наличие экономического обоснования вовлечения в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения, под которым понимается документ, содержащий экономическое обоснование объема площадей земель сельскохозяйственного назначения, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, с указанием отрасли сельского хозяйства, в рамках которой предусмотрено производство продукции для достижения показателей, определенных отраслевыми документами планирования, и вида продукции.

8. В целях прохождения Отбора муниципальное образование до 1 октября текущего финансового года представляет в Министерство заявление на предоставление из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление на предоставление субсидии) с приложением следующих документов:

1) расчет размера субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) документы, подтверждающие факт предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования земельных участков в целях сельскохозяйственного производства, в отношении которых были реализованы мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;

3) утвержденный в установленном порядке проект межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка;

4) документы, подтверждающие постановку на кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документы, подтверждающие постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, - при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка.

9. Срок рассмотрения заявления составляет не более 15 рабочих дней.

10. Заявление на предоставление субсидии не подлежит рассмотрению Министерством в случае, если:

1) заявление на предоставление субсидии по форме и содержанию не соответствует требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) нарушены сроки и (или) порядок подачи заявления на предоставление субсидии;

3) документы, прилагаемые к заявлению на предоставление субсидии, представлены не в полном объеме и (или) не подтверждают соответствие муниципального образования критериям Отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

4) заявление на предоставление субсидии представлено не уполномоченным лицом.

Раздел IV
Распределение Субсидий

11. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, прошедшим Отбор, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете.

12. Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете.

13. Предоставление Субсидии из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований осуществляется исходя из уровня софинансирования в размере не более 99 процентов от общего объема расходного обязательства муниципального образования.

14. Размер Субсидии из областного бюджета Тверской области на проведение комплексных кадастровых работ, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Сi), определяется по следующей методике (в рублях):

где

- общий объем Субсидии из областного бюджета Тверской области, в том числе средств источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ в соответствующем финансовом году;

- объем фактических расходов i-го муниципального образования на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ в соответствующем финансовом году.

15. Предельная стоимость подготовки проектов межевания земельных участков, проведения кадастровых работ в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований, устанавливается нормативным правовым актом Министерства.

Раздел V
Предоставление Субсидий

16. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием в срок до 15 февраля года, в котором предоставляется Субсидия.

Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны.

Порядок, условия и сроки перечисления средств Субсидии устанавливаются Соглашением в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка.

17. Министерство принимает решение о перечислении Субсидии муниципальному образованию на основании следующих представленных документов:

1) заверенные в установленном порядке руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования копии муниципальных контрактов на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, заключенных в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) заверенные в установленном порядке руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования акты приемки выполненных работ;

3) заверенные в установленном порядке руководителем финансового органа муниципального образования копии платежных поручений, подтверждающих перечисление муниципальным образованием подрядчику средств из бюджета муниципального образования за выполненные работы.

18. Порядок, условия и сроки перечисления Субсидии устанавливаются Соглашениями с муниципальными образованиями. Условиями расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного их использования.

19. Результатом использования Субсидии, предусмотренным Соглашением, является площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципального образования, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков, а также площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципального образования, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям земельного законодательства.

Раздел VI
Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий

20. Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования Субсидий осуществляет Министерство.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством путем сравнения плановых значений результатов использования Субсидии с фактически достигнутыми на основе отчета об использовании субсидии на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который представляется муниципальными образованиями в Министерство не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

21. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и обязательств по ее целевому назначению и эффективному использованию, установленных настоящим Порядком и Соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктом 27 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области, утвержденных постановлением Правительства Тверской области от 27.01.2020 N 9-пп "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области".

22. В случае если муниципальным образованием на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, средства, полученные муниципальным образованием, подлежат возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет Тверской области в объеме и сроки, предусмотренные законодательством и Соглашением.

Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет Тверской области, осуществляется отдельно для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением.

Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий, в отношении которых были допущены нарушения.

23. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств Субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения из областного бюджета
Тверской области бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий
на подготовку проектов межевания земельных
участков и на проведение кадастровых работ

                                        Министерство сельского хозяйства,

                                        пищевой и перерабатывающей

                                        промышленности Тверской области

                                 Заявление

     на предоставление из областного  бюджета  Тверской  области  бюджету

муниципального  образования  Тверской  области  субсидии  на   подготовку

  проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

     Заявитель __________________________________________________________

              (наименование муниципального образования Тверской области)

     Просим предоставить из областного бюджета Тверской области  субсидию

на подготовку проектов  межевания  земельных  участков  и  на  проведение

кадастровых  работ  в  целях  софинансирования   расходных   обязательств

муниципальных  образований  Тверской  области,  связанных  с  подготовкой

проектов межевания земельных участков и проведением кадастровых  работ  в

размере _____________ рублей.

     Приложение:

     Документы на _____ листах.

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа местного самоуправления

     муниципального образования _______________

                                   (подпись)      (Ф. И. О. (при наличии)

     М. П. (при наличии) "___" ______ 20 ___

Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения из областного бюджета
Тверской области бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий
на подготовку проектов межевания земельных
участков и на проведение кадастровых работ

                               Расчет размера

     субсидии на подготовку проектов межевания земельных  участков  и  на

                          проведение кадастровых работ

     Наименование                муниципального               образования

     Тверской области ___________________________________________________

Наименование мероприятия	Площадь земельных участков, га	Предельная сметная стоимость подготовки проекта межевания, руб.	Предельная сметная стоимость проведения кадастровых работ, руб.	Сумма начисленной субсидии на подготовку проектов межевания, руб./ гр. 2 * гр. 3	Сумма субсидии к выплате, руб., гр. 5 * 0,99	Сумма начисленной субсидии на проведение кадастровых работ, руб./гр. 2 * гр. 4	Сумма субсидии к выплате, руб., гр. 7 * 0,99
1	2	3	4	5	6	7	8

     Руководитель исполнительно-распорядительного органа

     местного самоуправления муниципального образования

     Тверской области ___________ ____________________________

                        (подпись)      (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового органа муниципального образования

     Тверской области ____________ ____________________________

                        (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку
предоставления и распределения из областного бюджета
Тверской области бюджетам муниципальных образований
Тверской области субсидий
на подготовку проектов межевания земельных
участков и на проведение кадастровых работ

                                   Отчет

                         об использовании субсидии

     на подготовку проектов межевания земельных участков и на  проведение

                             кадастровых работ

     ____________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Тверской области)

                                  за 20 ___ года

Направление расходования субсидии	Площадь земельных участков. в отношении которых проведены мероприятия по подготовке проектов межевания участков и проведение кадастровых работ, га	Реквизиты заключенного муниципального контракта (контрактов) о выполнении работ	Кадастровые номера земельных участков, поставленных на кадастровый учет по результатам выполненных работ	Утверждено на 20 ___ год, руб.			Поступило из областного бюджета Тверской области, руб.	Направлено, руб.
				Всего	в том числе			всего	в том числе за счет средств
					областной бюджет Тверской области	местный бюджет			областного бюджета Тверской области	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

     Руководитель исполнительно-распорядительного

     органа    местного самоуправления

     муниципального образования Тверской области ___________ ____________

                                                   (подпись) (расшифровка

                                                                подписи)

     Руководитель финансового органа муниципального образования

     Тверской области ____________ _________________________

                        (подпись)     (расшифровка подписи)".