Постановление Администрации города Тюмени от 20 декабря 2021 г. N 268-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 23.11.2020 N 221-пк"

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 23.11.2020 N 221-пк "Об утверждении Положения о ведомственном контроле за деятельностью муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" следующие изменения:

в абзаце первом пункта 2.1 приложения к постановлению слова "в следующих формах:" заменить словами ", а также профилактических мероприятий. Проверки осуществляются в следующих формах:";

приложение к постановлению дополнить пунктом 2.1.1 следующего содержания:

"2.1.1. В рамках ведомственного контроля департаментом проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

обобщение правоприменительной практики;

консультирование;

объявление предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и о необходимости принятия мер по обеспечению их соблюдения (далее - предостережение).

Обобщение правоприменительной практики представляет собой подготовку департаментом информации по результатам проведения ведомственного контроля в течение отчетного года, включая анализ типичных нарушений, причин, факторов, условий, способствующих возникновению указанных нарушений (далее - информация). Информация подлежит размещению департаментом на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Подготовка информации не осуществляется департаментом при отсутствии проведения проверок в отчетном году.

Консультирование подведомственных организаций осуществляется должностным лицом (должностными лицами) департамента по вопросам, связанным с организацией и осуществлением ведомственного контроля, в том числе посредством проведения совещаний и семинаров.

При наличии у департамента сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при отсутствии данных о том, что нарушение указанных требований законодательства привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних или к непосредственному причинению вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, департамент объявляет подведомственной организации предостережение. Предостережение направляется в подведомственную организацию не позднее 5 рабочих дней со дня выявления основания для его объявления и должно содержать указание на требования законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, к нарушению которых могут привести или приводят действия (бездействие) подведомственной организации, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований. В указанный в предостережении срок подведомственная организация направляет в департамент информацию об устранении (отсутствии) нарушений, в том числе с приложением подтверждающих документов.";

пункт 2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2. Плановые проверки проводятся департаментом с применением риск - ориентированного подхода. В соответствии с риск - ориентированным подходом приказом директора департамента для подведомственных организаций устанавливаются категории риска (должно быть предусмотрено не менее трех категорий риска, в том числе в обязательном порядке категория низкого риска), критерии, позволяющие отнести ту или иную подведомственную организацию к конкретной категории риска, а также периодичность проведения проверок в отношении подведомственных организаций в зависимости от присвоенной им категории риска (в отношении подведомственных организаций, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся; в отношении подведомственных организаций, отнесенных к иным категориям риска, проводится не более одной плановой проверки в год). Текст указанного приказа размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего за днем его издания (внесения в него изменений).

Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом мероприятий ведомственного контроля (далее - План). План утверждается приказом директора департамента на очередной календарный год не позднее 25 декабря календарного года, предшествующего календарному году, на который разрабатывается План.

Не допускается проведение плановой проверки, предметом которой является выполнение подведомственной организацией требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, если в текущем календарном году в отношении указанной подведомственной организации проводилась внеплановая проверка с аналогичным предметом, в порядке, установленном настоящим Положением, либо контрольное (надзорное) мероприятие с аналогичным предметом в рамках государственного контроля (надзора) в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные проверки подлежат исключению из Плана.";

пункт 2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

а) неисполнение (частичное исполнение) подведомственной организацией в установленный срок требований по устранению нарушений, выявленных в результате ранее проведенных проверок;

б) обращения или заявления граждан, юридических лиц, информация от органов и учреждений системы профилактики, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - обращение), содержащие сведения о признаках нарушения подведомственными организациями требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при наличии данных о том, что нарушение указанных требований привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних или к непосредственному причинению вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, поступившие в Администрацию города Тюмени;

в) неполучение департаментом в установленный в предостережении, объявленном в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения, срок от подведомственной организации информации об устранении (отсутствии) нарушений и подтверждающих документов.";

пункт 2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.6. Внеплановая проверка должна быть начата в срок не позднее 5 рабочих дней:

а) со дня истечения срока предоставления руководителем подведомственной организации отчета об устранении выявленных нарушений - в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.5 настоящего Положения;

б) с даты поступления обращения - в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.5 настоящего Положения;

в) со дня истечения установленного в предостережении, объявленном в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения, срока направления информации об устранении (отсутствии) нарушений и подтверждающих документов - в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 2.5 настоящего Положения.";

в абзаце первом пункта 3.1 приложения к постановлению после слов "издается приказ" дополнить словами "в течение 5 рабочих дней со дня наступления основания для проведения проверки (в случае проведения внеплановой проверки) либо за 2 рабочих дня до наступления даты начала ее проведения, установленной Планом (в случае проведения плановой проверки)";

в абзаце первом пункта 3.2 приложения к постановлению слова "ему копии приказа" заменить словами "копии приказа о проведении проверки";

пункт 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3. Срок проведения проверки не может превышать 21 календарный день.";

в абзаце втором пункта 3.4 приложения к постановлению после слов "15 календарных дней" дополнить словами "исчисляемых со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения,";

пункты 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8 приложения к постановлению считать пунктами 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 соответственно.

2. Руководителю департамента образования Администрации города Тюмени, в ведении которого закреплены муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - подведомственные организации), в течение 20 дней с даты издания настоящего постановления обеспечить:

утверждение категорий рисков и критериев отнесения к ним подведомственных организаций;

приведение плана проведения проверок на 2022 год в соответствие с требованиями настоящего постановления.

3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Тюмени

Р.Н. Кухарук