Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
20.12.2021 N 882-пП

Раздел N 1 "Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) медицинских организаций и приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, медицинских организаций"

На сегодняшний день в большинстве медицинских организаций имеются нарушения требований СанПин, что обусловлено длительностью эксплуатации зданий и сооружений (основная доля строительства учреждений - 70-80 годы прошлого столетия), не приспособленных по своей инфраструктуре к современной организации амбулаторно-поликлинической помощи.

Внедрение новых порядков оказания медицинской помощи, включая новые профили, предусматривающих новые "расширенные" табели оснащения медицинским оборудованием, в том числе тяжелым, требующим отдельных и специально подготовленных помещений, а также тиражирование в поликлиниках технологий оказания медицинской помощи, ранее используемых исключительно в условиях стационаров (амбулаторная хирургия, аборты, колоноскопия с обезболиванием, онкологические дневные стационары, дистанционное наблюдение за больными и т.д.), является основанием для планирования строительства новых медицинских объектов.

В рамках Региональной программы планируется строительство нового здания взрослой поликлиники ГБУЗ "Кузнецкая МРБ" стоимостью 1000,0 млн. рублей.

Амбулаторно-поликлиническая служба ГБУЗ "Кузнецкая межрайонная больница" оказывает первичную медико-санитарную помощь населению г. Кузнецка, Кузнецкого, Камешкирского и Неверкинского районов. Общая численность обслуживаемого взрослого населения на 01.01.2020 составляет 114555 человек. В структуре ГБУЗ "Кузнецкая межрайонная больница" в г. Кузнецке имеются 4 поликлиники, которые располагаются в приспособленных зданиях и не соответствуют современным нормам и требованиям, предъявляемым к зданиям, в которых размещаются медицинские организации. В существующих поликлиниках невозможно разместить все функциональные подразделения и разделить потоки пациентов.

Строительство здания новой поликлиники в г. Кузнецке будет отвечать современным нормам и требованиям СанПин и приказам Минздрава России, позволит повысить доступность оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению Кузнецкого района Пензенской области. Администрацией города Кузнецка Пензенской области определено место под строительство новой поликлиники по адресу: г. Кузнецк, ул. Свердлова, 115.

Программой предусмотрено строительство врачебной амбулатории в с. Норовка Нижнеломовского района взамен существующего объекта, в связи с дефицитом площадей здания. Стоимость строительства - 8,5 млн. рублей. Проектная документация разработана, положительное заключение государственной экспертизы получено.

В рамках Региональной программы планируется реконструкция здания поликлиники N 2 ГБУЗ "Пензенская РБ" с возведением пристроя в связи с недостаточностью площадей здания, в существующей поликлиники невозможно разместить все функциональные подразделения. Площадь реконструкции - 960,0 кв.м, стоимость - 43,0 млн. рублей, в том числе разработка проектной документации.

В рамках Региональной программы в 25 медицинских организациях планируется проведение капитального ремонта на 53 объектах, общей площадью белее# 84,0 тыс. кв.м, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению, включая участковые больницы и врачебные амбулатории на общую сумму 1079,798 млн. рублей, в том числе по объектам:

- ГБУЗ "Башмаковская РБ" - капитальный ремонт главного корпуса, терапевтического корпуса, педиатрического отделения и врачебной амбулатории с. Соседка, имеющих высокую степень износа;

- Бековская участковая больница ГБУЗ "Сердобская МРБ им. А.И. Настина" - капитальный ремонт лечебного корпуса, имеющего высокую степень износа;

- ГБУЗ "Белинская РБ" - капитальный ремонт здания стационара, имеющего высокую степень износа;

- ГБУЗ "Бессоновская РБ" - капитальный ремонт второго этажа здания стационара, 2 зданий врачебных амбулаторий (с. Сосновка, с. Степановка), имеющих высокую степень износа;

- ГБУЗ "Городищенская РБ" - капитальный ремонт зданий детской поликлиники, стационара, поликлиники, детского корпуса, участковой больницы (г. Сурск), имеющих высокую степень износа;

- ГБУЗ "Земетчинская РБ" - капитальный ремонт здания поликлиники и терапевтического корпуса, имеющих высокую степень износа;

- ГБУЗ "Иссинская УБ" - капитальный ремонт терапевтического корпуса, не соответствующего требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Каменская МРБ" - капитальный ремонт инфекционного корпуса, второго и третьего этажей здания приемного отделения (операционный блок, отделение реанимации), а также ремонт кровли приемного отделения, имеющих высокую степень износа;

- Камешкирская участковая больница ГБУЗ "Кузнецкая МРБ" - капитальный ремонт здания стационара (приемное и детское отделения), не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Колышлейская РБ" - капитальный ремонт отделения паллиативной медицинской помощи, поликлиники, рентгенологического кабинета, лаборатории клинической диагностики, не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Кузнецкая МРБ" - капитальный ремонт здания инфекционного корпуса, зданий 5 врачебных амбулаторий (с. Махалино, с. Анненково, с. Бестянка, с. Малый Труев, с. Ульяновка), не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Лопатинская УБ" - капитальный ремонт детской консультации, имеющей высокую степень износа и несоответствующей требованиям и нормам СанПиН;

- ГБУЗ "Мокшанская РБ" - капитальный ремонт зданий лечебных корпусов N 1 и N 2, поликлиники, акушерско-гинекологического корпуса, 2 инфекционных отделений, имеющих высокую степень износа и не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- Малосердобинская участковая больница ГБУЗ "Колышлейская РБ" - капитальный ремонт здания поликлиники, не соответствующей требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Нижнеломовская МРБ" - капитальный ремонт здания главного корпуса (хирургическое и травматологическое отделения), родильного дома, имеющих высокую степень износа и не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- Наровчатская участковая больница ГБУЗ "Нижнеломовская МРБ" - капитальный ремонт здания главного корпуса, имеющего высокую степень износа;

- Неверкинская участковая больница им. Ф.Х. Магдеева ГБУЗ "Кузнецкая МРБ" - капитальный ремонт здания главного корпуса (стационар), 2 зданий врачебных амбулаторий (с. Алеево, с. Октябрьское), имеющих высокую степень износа;

- ГБУЗ "Никольская РБ" - капитальный ремонт здания лечебного корпуса N 1 имеющего высокую степень износа;

- Пачелмская участковая больница им. В.А. Баулина ГБУЗ "Нижнеломовская МРБ" - капитальный ремонт зданий главного корпуса и поликлиники, имеющих высокую степень износа;

- ГБУЗ "Пензенская РБ" - капитальный ремонт зданий стационаров N 1 и N 2, здания поликлиники N 1 и врачебной амбулатории с. Старая Каменка, имеющих высокую степень износа и не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Сердобская МРБ им. А.И. Настина" - капитальный ремонт зданий поликлиники, главного корпуса и инфекционного отделения, не соответствующих требованиям и нормам СанПин;

- ГБУЗ "Сосновоборская УБ" - капитальный ремонт зданий стационара и врачебной амбулатории с. Индерка, имеющих высокую степень износа;

- Спасская участковая больница ГБУЗ "Нижнеломовская МРБ" - капитальный ремонт здания детского отделения и женской консультации, имеющих высокую степень износа и несоответствующих требованиям и нормам СанПиН;

- ГБУЗ "Тамалинская РБ" - капитальный ремонт здания поликлиники, имеющего высокую степень износа и не соответствующего требованиям и нормам СанПиН;

- ГБУЗ "Шемышейская УБ" - капитальный ремонт зданий поликлиники, имеющих высокую степень износа.

Проведение капитального ремонта и реконструкции позволит привести объекты в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями и повысить качество оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарных и поликлинических условиях, будет способствовать внедрению стандартов и порядков оказания медицинской помощи.

В настоящее время в Пензенской области около 200 структурных обособленных подразделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, располагаются в арендованных помещениях, не отвечающих требованиям СанПин, а именно: помещения не приспособлены, площади кабинетов ограничены, возможность проведения капитального ремонта отсутствует, - это врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты.

В этой связи в Региональную программу включены мероприятия по строительству объектов взамен существующих с различной степенью износа, находящихся в арендованных помещениях.

Одновременно выявлена и противоположная проблема - расположение медицинских объектов, которые за последние 10-15 лет претерпели реорганизацию от участковых больниц с круглосуточными стационарами до фельдшерско-акушерских пунктов, в помещениях с избыточными площадями. Например, фельдшерско-акушерский пункт или врачебная амбулатория (площадь 50-100 кв.м) располагаются в здании бывшей участковой больницы (площадь более 1600 кв.м), в связи с чем медицинские организации несут огромные излишние расходы, связанные с содержанием данных зданий. Учитывая вышеуказанные проблемы, необходима замена данных зданий на отдельно стоящие, отвечающие современным требованиям и нормам СанПин.

В рамках программы планируется приобретение и установка (замена существующих) 220 модульных зданий, из них 1 - участковая больница, 30 - врачебных амбулаторий, 120 - фельдшерско-акушерских пунктов и 69 - фельдшерских пунктов в 26 населенных пунктах Пензенской области на общую сумму 853,9 млн. рублей.

Общий объем финансирования по разделу N 1 "Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) медицинских организаций и приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, медицинских организаций" составляет 2985,2 млн. рублей.