Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2021 г. N 77 "О переименовании Управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации Ямальского района и об утверждении Положения о Департаменте коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2021 г. N 77
"О переименовании Управления жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации Ямальского района и об утверждении Положения о Департаменте коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района"

Принято

Думой Ямальского района

17 декабря 2021 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 3 статьи 36, пунктом 2 части 1 статьи 52 Устава муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжением Главы Ямальского района от 14 декабря 2021 года N 1247-к "О возложении исполнения обязанностей", Дума Ямальского района решила:

1. Переименовать Управление жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации Ямальского района в Департамент коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района.

2. Утвердить Положение о Департаменте коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района согласно приложению к настоящему решению.

3. Признать утратившим силу решение Думы Ямальского района от 03 ноября 2021 года N 32 "Об утверждении Положения "Об Управлении жилищно-коммунального комплекса и энергетики Администрации Ямальского района".

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной общественно-политической газете "Время Ямала" и разместить на официальном сайте муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.mo-yamal.ru).

5. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2022 года.

Председатель Думы Ямальского района

А.В. Алисеевич

Заместитель Главы Администрации Ямальского района

Н.В. Манжула

17 декабря 2021 года

N 77

Утверждено
решением Думы
Ямальского района
от 17 декабря 2021 г. N 77

Положение
о Департаменте коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района

Настоящее Положение о Департаменте коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района (далее - Положение, Департамент) определяет правовой статус, структуру, функции, ответственность, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации Департамента, а также вопросы внесения изменений в настоящее Положение.

Статья 1. Общие положения

1. Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации Ямальского района, обеспечивающим и выполняющим от имени Администрации Ямальского района функции по осуществлению Администрацией Ямальского района полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), Уставом муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Устав, Ямальский район) и иными муниципальными правовыми актами Ямальского района.

2. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе, общественными объединениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами.

Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с другими отраслевыми (функциональными) или территориальными органами Администрации Ямальского района и их должностными лицами.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ямальского района, а также настоящим Положением.

4. В своей деятельности Департамент подотчетен Главе Ямальского района. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Департамента заместитель Главы Администрации Ямальского района, в соответствии с муниципальным правовым актом о распределении должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Ямальского района (далее - курирующий заместитель Главы Администрации).

5. Департамент обеспечивает деятельность Думы Ямальского района, Главы Ямальского района и Администрации Ямальского района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением.

6. Финансирование расходов на содержание и выполнение функций Департамента осуществляется за счет средств бюджета Ямальского района, на основании бюджетной сметы.

7. Департамент является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, приобретает от своего имени имущественные и связанные с ними личные неимущественные права и обязанности, отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает от своего имени в судах судебной системы Российской Федерации.

8. Официальное наименование Департамента - Департамент коммунального хозяйства и транспорта Администрации Ямальского района.

Официальное сокращённое наименование: Департамент коммунального хозяйства и транспорта.

9. Место нахождения Департамента: 629700, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Яр-Сале, территория Северная строительная база N 2 дом 9.

Юридический адрес Департамента: 629700, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Яр-Сале, улица Мира, дом N 12.

10. Департамент имеет печать с изображением герба Ямальского района со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, используемые в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации Ямальского района.

11. Департамент осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Учредителем Департамента является Ямальский район.

13. Функции и полномочия учредителя в отношении Департамента осуществляет Администрация Ямальского района.

14. Департамент имеет имущество, которое является собственностью Ямальского района и принадлежит Департаменту на праве оперативного управления.

Статья 2. Функции Департамента

15. Департамент осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

2) разрабатывает и согласовывает проекты муниципальных контрактов, соглашений и иных документов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

3) согласовывает в пределах своей компетенции проекты федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов и иных правовых актов автономного округа;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции представление и защиту интересов Думы Ямальского района, Главы Ямальского района, Администрации Ямальского района, Департамента в судах судебной системы Российской Федерации и иных органах;

5) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов местного бюджета, главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Департамент функций;

6) проводит работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе своей деятельности;

7) обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством срок;

8) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции муниципальные программы;

9) обеспечивает и осуществляет в пределах своей компетенции закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

10) предоставляет в пределах своей компетенции государственные и муниципальные услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района;

11) осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района;

12) обеспечивает при реализации своих функций приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

13) осуществляет в пределах своей компетенции обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

14) осуществляет в установленном порядке организацию деятельности коммунально-технической службы Ямальского района;

15) осуществляет координацию действия в пределах населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района за оперативным и своевременным устранением аварийных ситуаций на объектах энергетики и жилищно-коммунального комплекса;

16) рассматривает и согласовывает технические задания на проектирование объектов энергетики;

17) осуществляет мероприятия на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района по обеспечению населения электротепло- и водоснабжению, водоотведения, снабжения топливом, в пределах функций в соответствии законодательством Российской Федерации;

18) готовит предложения по единой технической и экономической политике, в сфере жилищно-коммунального комплекса на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

19) осуществляет выполнение требований, установленных правилами оценки готовности Ямальского района к отопительному периоду и контроль за готовностью теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, тепло потребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

20) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района в ремонт и из эксплуатации;

21) осуществляет разработку, актуализацию и направляет на утверждение схемы теплоснабжения населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации;

22) осуществляет контроль за организацией водоснабжением населения населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

23) согласовывает вывод объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района в ремонт и из эксплуатации;

24) осуществляет разработку, актуализацию и направляет на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

25) осуществляет разработку и направляет на утверждение технические задания на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения;

26) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

27) обеспечивает в пределах своей компетенции в соответствии с муниципальными правовыми актами Ямальского района выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности, реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма, проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуации в сфере противодействия терроризма в Ямальском районе;

28) рассматривает и согласовывает производственные программы ресурсоснабжающих организаций;

29) осуществляет разработку, актуализацию и направляет на утверждение программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ямальского района, осуществляет мониторинг и ее актуализацию;

30) осуществляет ведение и мониторинг единого реестра наличия аварийных источников электроснабжения на объектах жизнеобеспечения, социально значимых объектах, готовит обобщенную информацию и предложения, выявляет потребность в аварийных источниках электроснабжения;

31) осуществляет деятельность коммунально-энергетической спасательной Службы координации систем жизнеобеспечения Ямальского района;

32) осуществляет регулярное информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренными соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

33) координирует деятельность по внесению и обеспечивает внесение сведений в государственную информационную систему "Энергоэффективность", осуществляет мониторинг в соответствии с законодательством;

34) осуществляет ведение и мониторинг единого реестра оснащенности приборами учета объектов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

35) согласовывает и утверждает заявки на централизованную поставку топливно-энергетических ресурсов для формирования объема запасов топлива, используемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса при производстве тепловой и электрической энергии и реализации твердого и жидкого топлива населению на отопление жилищного фонда и осуществляет контроль за ходом завоза топливно-энергетических ресурсов;

36) осуществляет разработку, актуализацию и направляет на утверждение правила благоустройства Ямальского района;

37) реализует функции по организации благоустройства в пределах, установленных законодательством:

координирует деятельность по формированию данных для определения бюджетных средств на содержание, развитие, капитальный и текущий ремонт, реконструкцию объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района, на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет мониторинг исполнения мероприятий;

обеспечивает развитие, содержание и благоустройство зон отдыха на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

организует и обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний по проекту правил благоустройства на территории Ямальского района.

38) организует и проводит конкурсы в сфере благоустройства на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Ямальского района;

39) осуществляет контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории Ямальского района;

40) осуществляет создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в Ямальском районе;

41) выполняет комплекс мероприятий, направленных на определение подрядной организации, контроль за устройством и содержанием зимних автомобильных дорог, оценку качества по устройству и содержанию зимних автомобильных дорог;

42) выполняет комплекс мероприятий, направленных на дорожную деятельность в отношении содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая содержание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также обеспечение осуществления иных полномочий в области содержания автомобильных дорог, согласно законодательства Российской Федерации;

43) организовывает реализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества жилищного фонда в многоквартирных домах на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района. Выполняет в соответствии с законодательством функции технического заказчика по оказанию услуг и (или) выполнению работ по организации и проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

44) разрабатывает и реализует муниципальную и адресную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

45) осуществляет организацию и контроль деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

46) осуществляет реализацию мероприятий по организации сбора и вывоза жидких бытовых отходов из септиков на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

47) обеспечивает предоставление аэропортовых услуг на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района;

48) обеспечивает оказание банных услуг на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района, в части предоставления субсидии;

49) осуществляет организацию услуг по погребению и содержанию мест захоронения на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района, в части предоставления субсидий;

50) реализует на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района функции по обращению с животными без владельцев в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа;

51) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов, входящих в состав Ямальского района в части содержания пожарных водоемов (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, текущий ремонт, очистка разворотных площадок);

52) осуществляет контроль за соблюдением условий концессионных соглашений в части:

соблюдения сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

осуществления инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

обеспечения соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, в том числе значений долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера;

53) участвует в обеспечении транспортной безопасности, в том числе осуществляет сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе Ямальского района, являющегося собственником объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств;

54) представляет в установленном федеральным законодательством порядке официальную статистическую информацию в федеральные органы государственной власти, осуществляет формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности;

55) осуществляет подготовку и предоставление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления автономного округа в установленной сфере деятельности;

56) размещает информацию о деятельности Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

57) поддерживает добровольчество в пределах своей компетенции;

58) осуществляет иные функции, определенные законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района.

Статья 3. Руководство деятельностью Департамента

16. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности представителем нанимателя (работодателем).

17. Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.

18. В случае временного отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента либо иное лицо, назначаемое представителем нанимателя (работодателем).

19. В структуру Департамента входят:

1) Управление жизнеобеспечения и коммунальной сферы:

отдел организации капитального ремонта жилищного фонда;

отдел энергетики и жилищно-коммунальных услуг;

отдел экономики и планирования;

2) Финансово-правовое управление:

отдел контрактной службы и правового обеспечения;

отдел бухгалтерского учета и отчетности;

3) Управление благоустройства:

отдел благоустройства;

отдел по обеспечению деятельности на территории населенных пунктов.

20. Начальник Департамента в пределах своей компетенции:

1) представляет без доверенности интересы Департамента в судах судебной системы Российской Федерации, а также в органах и организациях;

2) осуществляет общее руководство работой Департамента по реализации возложенных на него функций;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

4) выдает доверенности по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

5) издает распоряжения и приказы, дает указания, обязательные для всех работников Департамента;

6) распоряжается бюджетными ассигнованиями Департамента;

7) запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Ямальского района, муниципальных предприятий и учреждений Ямальского района, а также и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент функций;

8) участвует в работе советов, комиссий, в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными правовыми актами Ямальского района;

9) вносит на рассмотрение Главе Ямальского района, курирующему заместителю Главы Администрации предложения по вопросам организации и совершенствования деятельности Департамента;

10) вносит предложения Главе Ямальского района о создании муниципальных учреждений и предприятий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ямальского района;

11) вносит в пределах своей компетенции предложения Главе Ямальского района о разработке и корректировке муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ямальского района и правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа, затрагивающих интересы Ямальского района;

12) организует проведение совещаний, семинаров (в том числе обучающих) для решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

13) обеспечивает выполнение требований законодательства Российской Федерации и автономного округа, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ямальского района;

14) соблюдает и обеспечивает соблюдение муниципальными служащими (работниками) Департамента при исполнении ими должностных обязанностей прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также прав и законных интересов организаций;

15) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Департамент функций;

16) обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность служебной и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

17) дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

18) управляет закреплённым в установленном порядке за Департаментом имуществом;

19) исполняет законные поручения Главы Ямальского района, курирующего заместителя Главы Администрации;

20) выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ямальского района.

Статья 4. Ответственность Департамента

21. Начальник Департамента несет персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент функций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами Ямальского района.

22. Начальники структурных подразделений Департамента несут персональную ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на структурное подразделение функций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами Ямальского района.

23. Начальник Департамента и его сотрудники несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, а также за нарушение требований, предъявляемых к обеспечению безопасности персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Внесение изменений в настоящее Положение

24. Изменения в настоящее Положение вносятся Думой Ямальского района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Ямальского района, и подлежат государственной регистрации.

Статья 6. Учреждение, реорганизация упразднение и прекращение деятельности (ликвидация) Департамента

25. Решение об учреждении Департамента в качестве юридического лица и утвержденное Положение о нем подлежат государственной регистрации.

26. Реорганизация Департамента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Департамент считается реорганизованным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

28. Решение об упразднении Департамента в качестве юридического лица принимается по представлению Главы Ямальского района Думой Ямальского района и подлежит государственной регистрации.

29. Деятельность Департамента как юридического лица прекращается с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

30. При упразднении Департамент принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих служебную информацию, а также информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.