Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2021 г. N 2213 "О внесении изменений в Порядок подготовки, оформления и вступления в силу указов и распоряжений Главы Республики Саха (Якутия), утвержденный Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2014 г. N 2688"

В соответствии с частью 2 статьи 73 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), в целях совершенствования процедуры согласования проектов правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Внести в Порядок подготовки, оформления и вступления в силу указов и распоряжений Главы Республики Саха (Якутия), утвержденный Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2014 г. N 2688, следующие изменения:

1) в абзаце шестом пункта 1.3 слова "консультативные и совещательные" заменить словами "консультативные, коллегиальные и совещательные";

2) пункт 1.6 признать утратившим силу;

3) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Подготовка и согласование проектов правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурами и должностными лицами, предусмотренными пунктом 1.3 настоящего Порядка в пределах компетенции.

Руководители органов и должностные лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, определяют ответственных исполнителей, осуществляющих подготовку и оформление проектов правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) и прилагаемых к ним документов.";

4) в пункте 2.4:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) лист согласования (при согласовании проекта в бумажном виде);";

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) пояснительная записка, подписанная руководителем органа, должностным лицом, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, оформленная в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Порядка;";

в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) реестр учета замечаний и предложений, подписанный руководителем органа, должностным лицом, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой согласно приложению к настоящему Порядку;";

5) дополнить пунктом 2.4.1 следующего содержания:

"2.4.1. В пояснительной записке указываются:

1) правовое обоснование необходимости принятия акта: указываются пункт, статья федерального закона, иного нормативного правового акта Российской Федерации и (или) Республики Саха (Якутия), во исполнение которых принимается правовой акт Главы Республики Саха (Якутия). Указываются пункт, статья правового акта Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в соответствии с которыми Глава Республики Саха (Якутия) уполномочен принимать правовой акт по данному вопросу, а также орган государственной власти, структура и должностное лицо, которые вправе вносить проект правового акта Главы Республики Саха (Якутия);

2) основание для подготовки и внесения акта: указывается пункт протокола, поручения, во исполнение которого принимается проект правового акта Главы Республики Саха (Якутия);

3) цели, задачи и предмет правового регулирования акта: раскрываются концептуальные идеи, положенные в основу проекта правового акта, указываются общественные отношения, на которые направлено действие правового акта Главы Республики Саха (Якутия), их возникновение, изменение или прекращение. Дается характеристика норм и положений, изложенных в проекте правового акта в соответствии со структурой проекта правового акта, оценка достижения нормами и положениями проекта цели, задачи и предмета регулирования акта. При необходимости указываются проблемные вопросы, на решение которых направлено принятие проекта - текущее состояние, конкретные механизмы, необходимые ресурсы;

4) структура проекта правового акта: указываются структура принимаемого правового акта Главы Республики Саха (Якутия), а также его структурные части: раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт, абзац, приложения к проекту правового акта Главы Республики Саха (Якутия);

5) правовые акты, в которые вносятся или предполагается внести изменения: приводятся перечень законодательных и иных правовых актов, действующих в данной сфере, перечень правовых актов Республики Саха (Якутия) и нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия):

а) которые планируется принять в связи с принятием настоящего проекта правового акта Главы Республики Саха (Якутия);

б) в которые вносятся либо предполагается внести изменения или признать утратившими силу в связи с принятием настоящего проекта правового акта Главы Республики Саха (Якутия);

6) прогноз ожидаемых социально-экономических, экологических и иных последствий от реализации правового акта Главы Республики Саха (Якутия);

7) источник финансирования: указываются коды бюджетной классификации расходов бюджета (ведомство, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода) в соответствии с законом (решением) о бюджете на текущий год и на плановый период, приводятся соответствующие расчеты.

Если проект не влечет дополнительные расходы - указывается в тексте пояснительной записки.";

6) дополнить пунктом 2.5.1 в следующей редакции:

"2.5.1. Руководитель юридической службы (юрист) органа государственной власти, органа местного самоуправления, структуры, подготовившего проект, несет ответственность за качество проведенной правовой экспертизы проекта.

При проведении правовой экспертизы проекта правового акта руководителем юридической службы (юристом) осуществляется проверка и определение:

формы правового акта и порядка его принятия;

полноты и четкости изложения текста проекта правового акта;

соответствия проекта законодательству Российской Федерации, законодательству Республики Саха (Якутия);

соблюдения правил юридической техники;

внесения изменений, признания утратившими силу действующих правовых актов;

полноты и точности внесения замечаний согласующих органов, организаций и должностных лиц;

необходимости повторного согласования при внесении замечаний согласующих органов, организаций и должностных лиц;

правильности и полноты листа согласования проекта правового акта.";

7) в абзаце четвертом пункта 2.9 слова "не более 5 рабочих дней" заменить словами "не более 3 рабочих дней";

8) в пункте 2.13:

а) в абзаце пятом слова "решений с неурегулированными разногласиями" заменить словами "правовых актов с неурегулированными разногласиями, за исключением случаев, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Проекты правовых актов, предусматривающие реализацию Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2020 г. N 1260 "О задачах модернизации государственного управления в Республике Саха (Якутия) до 2024 года", в случае неурегулирования их на согласительных процедурах в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, могут быть внесены на рассмотрение Главе Республики Саха (Якутия) с приложением информационной справки (протокола согласительного совещания) о возможных рисках принятия проекта правового акта, подписанной должностным лицом, проводившим согласительное совещание.";

9) пункт 2.15 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если форма правового акта Главы Республики Саха (Якутия) законодательством не определена, орган (должностное лицо), вносящий проект, вправе направить проект правового акта на предварительное согласование в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации с указанием в примечании к проекту.";

10) дополнить приложением согласно приложению к настоящему Указу.

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

20 декабря 2021 года

N 2213