Приложение N 9

Приложение N 9
к постановлению
администрации
Костромской области
от "20" декабря 2021 г. N 601-а

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в рамках реализации государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 301-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области" (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области (далее - муниципальные образования) с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости и находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - расходные обязательства, объекты обеспечивающей инфраструктуры).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту экономического развития Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на поддержку инвестиционных проектов путем софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является включение объекта обеспечивающей инфраструктуры, находящегося в собственности муниципального образования, в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

6. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований органы местного самоуправления (далее - получатели субсидии).

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - муниципальная программа);

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;

3) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции);

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение).

8. Для предоставления субсидии получатели субсидии представляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копию утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства (реконструкции), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции);

3) график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 9 февраля 2015 года N 85/пр "Об утверждении формы графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и формы графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества";

4) заверенную копию утвержденной муниципальной программы;

5) выписку из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рублей;

Co - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;

Ci - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;

Yi - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования Костромской области в соответствующем финансовом году, определенный в соответствии с актами Правительства Российской Федерации об утверждении предельного уровня софинансирования при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, процентов;

n - количество муниципальных образований, представивших главному распорядителю заявку на предоставление субсидии.

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов предоставления субсидии.

11. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета.

12. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, уточняется согласно заявке на предоставление субсидии.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, больше запрашиваемого в заявке на предоставление субсидии размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке на предоставление субсидии.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области).

14. Неотъемлемой частью соглашения являются:

1) перечень объектов с указанием наименований адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов;

2) график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;

3) обязательство муниципального образования организовать в целях повышения эффективности использования субсидии 24-часовое онлай-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Костромской области и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

16. Субсидии перечисляются получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критерию отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 5, 7 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

18. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

19. Результатом предоставления субсидии является введение в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристических кластеров (единиц), объем привлеченных инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники) (миллиардов рублей). Конкретные значения результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения результата (результатов) использования субсидии путем сравнения фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии за соответствующий год со значением результата предоставления субсидии, предусмотренным соглашением.

21. Получатели субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю:

1) отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной в соглашении;

2) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной в соглашении;

3) отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по форме, установленной в соглашении;

4) отчет о выполнении мероприятий, подписанный главой муниципального образования;

5) по итогам года отчетность предоставляется в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

К отчетам прилагаются заверенные копии следующих документов:

справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства (форма N КС-3 с предоставлением подлинников);

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2 с предоставлением подлинников);

сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу (форма N С-2, утвержденная Федеральной службой государственной статистики);

сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в адресную инвестиционную программу (форма N 1-БЗ);

копии платежных поручений;

реестр платежных поручений;

иные документы, запрашиваемые главным распорядителем.

22. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

23. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых главному распорядителю сведений и соблюдение условий предоставления возлагается на получателей субсидии.

26. При невыполнении условий предоставления субсидии, условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательств муниципальных образований, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

27. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством, и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Костромской области на поддержку
инвестиционных проектов путем
софинансирования строительства
(реконструкции) объектов
обеспечивающей инфраструктуры
с длительным сроком окупаемости

                                                                    ФОРМА

На бланке администрации муниципального     Директору департамента

образования Костромской области            экономического развития

                                           Костромской области

                                           _________________________

                                             (Ф.И.О. (при наличии))

                              ЗАЯВКА

                     на предоставлении субсидии

________________________________________________________________________,

     (наименование муниципального образования Костромской области)

отвечающее критерию: ___________________________________________________,

                                  (наименование критерия)

     установленному  порядком  предоставления и распределения субсидий из

областного    бюджета   бюджетам  муниципальных  образований  Костромской

области  на  поддержку  инвестиционных  проектов  путем  софинансирования

строительства  (реконструкции)  объектов  обеспечивающей инфраструктуры с

длительным  сроком окупаемости, определенным постановлением администрации

Костромской  области  от  18  августа  2015  года N 301-а "Об утверждении

государственной  программы  Костромской  области  "Экономическое развитие

Костромской    области",    просит    предоставить    субсидию    бюджету

муниципального        образования        Костромской        области    на

_________________________________________________________________________

(наименование субсидии, наименование объекта капитального строительства)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в размере ______________ (______________________________________) рублей.

                                     (сумма прописью)

Субсидию прошу перечислять на лицевой счет:

_________________________________________________________________________

        (банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Приложение:

     1)    копия    утвержденной    проектной   документации  на  объекты

капитального  строительства  (реконструкции),  положительного  заключения

государственной   экспертизы  проектной  документации  (в  случае,  когда

проведение  этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской

Федерации  является  обязательным) и положительного заключения о проверке

достоверности    сметной  стоимости  объекта  капитального  строительства

(реконструкции);

     2)    график   выполнения  мероприятий  по  проектированию  и  (или)

строительству  (реконструкции,  в  том  числе  с  элементами реставрации,

техническому   перевооружению)  объектов  капитального  строительства  по

форме,  утвержденной  приказом  Минстроя  России  от  9 февраля 2015 года

N 85/пр    "Об   утверждении  формы  графика  выполнения  мероприятий  по

проектированию  и  (или)  строительству  (реконструкции,  в  том  числе с

элементами    реставрации,    техническому    перевооружению)    объектов

капитального  строительства  и  формы  графика  выполнения мероприятий по

приобретению объектов недвижимого имущества";

     3) заверенная копия утвержденной муниципальной программы;

     4)  выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной

бюджетной  росписи  местного  бюджета),  подтверждающую наличие в бюджете

муниципального    образования    бюджетных   ассигнований  на  исполнение

расходного обязательства.

Глава

муниципального образования

Костромской области        ______________ _______________________________

                              (подпись)        (Ф.И.О. (при наличии))