Постановление Правительства Тюменской области от 20 декабря 2021 г. N 859-п "О внесении изменений в постановление от 03.09.2021 N 541-п"

В приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 03.09.2021 N 541-п "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре)" внести следующие изменения:

1. Пункты 1.6, 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.6. Объектами регионального государственного жилищного контроля (надзора) является деятельность, действия (бездействие), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные жилищным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее соответственно - контролируемые лица, обязательные требования), в том числе:

товариществ собственников жилья;

жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

ресурсоснабжающих организаций;

региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

организаций, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

организаций, предметом деятельности которых является выполнение одного или нескольких видов работ при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе их обслуживание и ремонт.

Объектом государственного жилищного надзора не является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

1.7. Учет объектов регионального государственного жилищного контроля (надзора) осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система жилищно-коммунального хозяйства) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах государственного жилищного надзора, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.".

2. Пункт 2.2 дополнить новым подпунктом 3 следующего содержания, изменив последующую нумерацию подпунктов:

"3) умеренный риск;".

3. Дополнить новым пунктом 2.7 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:

"2.7. В отношении контролируемых лиц, чья деятельность отнесена к категории умеренного риска, проводятся следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

а) плановая выездная проверка;

б) плановая документарная проверка.".

4. В пункте 2.7 действующей редакции:

в абзаце третьем пунктуационный знак "точка" заменить "пунктуационным знаком "точка с запятой";

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"для категории умеренного риска - 1 раз в 3 года из числа плановых контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения.".

5. Абзац третий пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"Доклад о правоприменительной практике, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Инспекции, подготавливается ежегодно, утверждается приказом начальника Инспекции до 10 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте Инспекции в сети "Интернет" до 15 марта года, следующего за отчетным годом.".

6. Пункт 3.5.1 изложить в следующей редакции:

"3.5.1. Контролируемое лицо вправе в течение 15 рабочих дней после получения предостережения подать в Инспекцию возражение в отношении указанного предостережения.

Возражение может быть подано контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением, в виде электронного документа на адрес электронной почты, указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, или иными указанными в таком предостережении способами.".

7. В пункте 3.5.2:

подпункт "б" дополнить словами "- контролируемого лица";

подпункт "в" дополнить словами ", направленного в адрес контролируемого лица".

8. Пункт 3.5.3 дополнить подпунктом 3.5.3.4 следующего содержания:

"3.5.3.4. Общий срок направления контролируемому лицу ответа по итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований составляет не более 20 рабочих дней со дня получения такого возражения.

В случае удовлетворения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований по итогам его рассмотрения данные такого предостережения не используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.".

9. Пункт 3.6.2 изложить в следующей редакции:

"3.6.2. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

а) организация и осуществление государственного жилищного надзора;

б) порядок проведения профилактических мероприятий;

в) предмет государственного жилищного надзора.".

10. Абзац первый пункта 3.6.3 изложить в следующей редакции:

"3.6.3. Письменное консультирование осуществляется по вопросу, предусмотренному подпунктом "в" пункта 3.6.2 настоящего Положения, в случае поступления соответствующего обращения в письменной форме.".

11. Пункт 3.6.4 изложить в следующей редакции:

"3.6.4. В случае поступления 5 и более обращений, содержащих однотипные вопросы, контролируемых лиц и (или) их представителей консультирование по таким вопросам осуществляется посредством размещения на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, подписанного уполномоченным должностным лицом Инспекции.".

12. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. В рамках осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) Инспекцией проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

а) предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом на плановой и внеплановой основе: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка;

б) без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.".

13. В пункте 4.4 слова "4 части" заменить словами "4, 5 части".

14. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. При осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) в отношении действий (бездействия) гражданина плановые контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, не проводятся.".

15. В подпункте 5 пункта 4.9 слова "либо объекта контроля" исключить.

16. В пункте 4.12:

в подпункте 5 пунктуационный знак "точка" заменить "пунктуационным знаком "точка с запятой";

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) экспертиза.".

17. Пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

"4.14. При проведении выездной проверки или инспекционного визита должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Решение о необходимости использования технических средств, в том числе электронных вычислительных машин и электронных носителей информации, копировальных аппаратов, сканеров, телефонов (в том числе сотовой связи), средств аудио- и видеозаписи, фотоаппаратов, необходимых для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, фотосъемки, аудио- и видеозаписи при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, принимается инспектором самостоятельно. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт).

Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем 2 снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований. Аудио- и видеозапись осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту.

Использование фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.".

18. Пункт 4.14.1 исключить.

19. Дополнить пунктом 4.16 следующего содержания:

"4.16. При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований Инспекция:

а) проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) изучает размещенную в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о деятельности контролируемых лиц.".

20. Дополнить пунктами 7.3 - 7.6 следующего содержания:

"7.3. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 20 рабочих дней в следующем исключительном случае:

если в ходе рассмотрения жалобы потребовалось выяснение обстоятельств, получение информации и документов, которые не могли быть получены в течение срока рассмотрения жалобы по независящим от Инспекции причинам.

7.4. Жалоба на решение Инспекции, действия (бездействие) должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

7.5. Жалоба на предписание Инспекции может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

7.6. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Инспекцией.".

21. Приложения N 1, 2, 3 к Положению о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3 к настоящему постановлению соответственно.

Губернатор области

А.В. Моор