Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 20 декабря 2021 г. N 889-п
Порядок
предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ и услуг, произведенных и выполненных участниками межрегионального нефтегазового кластера
20 мая 2022 г.
I. Общие положения о предоставлении субсидии
Пункт 1.1 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ и услуг, произведенных и выполненных участниками межрегионального нефтегазового кластера, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и порядка их предоставления.
Пункт 1.2 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
1.2. Субсидии представляются в целях реализации государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности" и достижения результатов предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, на возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования, других материальных и нематериальных ресурсов, информационно-коммуникационных технологий, работ и услуг, произведенных и выполненных предприятиями, которые зарегистрированы в Тюменской области и включены в состав участников межрегионального нефтегазового кластера, определенного пунктом 1.9 настоящего Порядка.
1.3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru.
Пункт 1.4 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
1.4. К категории получателей субсидий согласно данному Порядку относятся организации (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) всех форм собственности, ведущие добычу и (или) осуществляющие транспортировку нефти и газового конденсата в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и являющиеся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых и (или) включенные в реестр субъектов естественных монополий, входящие в состав межрегионального нефтегазового кластера, определенного пунктом 1.9 настоящего Порядка (далее - Заявители).
1.5. Субсидия предоставляется по результатам проведения Уполномоченным органом отбора Заявителей для получения субсидий (далее - отбор). Отбор осуществляется способом запроса предложений, на основании заявок, направленных Заявителями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора, установленному пунктом 1.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Пункт 1.6 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
1.6. Критерий отбора Заявителей, имеющих право на получении субсидии:
- Заявитель заказал и оплатил Участнику и/или Участникам Кластера, определенным пунктом 1.2 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года стоимость приобретенного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, информационно-коммуникационных технологий, выполненных работ и услуг. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Текущий финансовый год - год, в котором подается заявка;
- по итогам года, предшествующего текущему, средняя заработная плата сотрудников Участника Кластера должна быть не меньше средней номинальной заработной платы по Тюменской области (без учета автономных округов). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника исчисляется на основании сведений, полученных от организаций, исходя из фонда заработной платы работников, деленного на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Требование к уровню средней заработной платы сотрудников Участника Кластера не применяется на период до 31.12.2022;
- по итогам квартала, предшествующего кварталу, в котором подается заявка, среднесписочная численность сотрудников Участника Кластера должна быть не менее 25 человек;
- предельный размер субсидии на возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования, других материальных и нематериальных ресурсов, а также информационно-коммуникационных технологий, работ и услуг, не может превышать для заявителя 100 млн рублей в течение текущего финансового года.
1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.8. При формировании проекта закона Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Тюменской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала). Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
Пункт 1.9 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
1.9. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
Межрегиональный нефтегазовый кластер (Кластер) - промышленный кластер, являющийся совокупностью субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в нефтегазовой сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости, который включен в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров".
Участник межрегионального нефтегазового кластера (далее - Участник Кластера) - предприятие, зарегистрированное в Тюменской области, производящее промышленную продукцию, или участвующее в производстве промышленной продукции в рамках соглашения об участии в промышленной деятельности Кластера или взявшее обязательство по организации производства промышленной продукции или участия в производстве промышленной продукции в рамках такого соглашения.
Работы и услуги - деятельность в области геологического изучения, разведки, добычи углеводородного сырья, а также проектирование и создание объектов, необходимых для осуществления указанных видов деятельности, объектов, необходимых для осуществления транспортировки и хранения углеводородного сырья, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, сервисных, информационно-коммуникационных работ и услуг в сфере топливно-энергетического комплекса.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Отбор Заявителей для предоставления субсидии осуществляется Уполномоченным органом путем запроса предложений на основании заявок, направленных Заявителями (далее в настоящем разделе - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора категории, критерию отбора, установленных пунктами 1.4 и 1.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок (далее - отбор).
Абзац 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.
2.2. В целях проведения отбора Уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до даты начала приема заявок размещает объявление о проведении отбора на едином портале(в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием в объявлении о проведении отбора:
а) сроков проведения отбора, информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости), а также даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
б)наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;
в) результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии);
Подпункт "г" вступает в силу с 1 января 2025 г.
г) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктами 2.4, 2.12 настоящего Порядка;
е) порядка подачи заявки участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.4, подпункта 2.12.1 пункта 2.12 настоящего Порядка;
ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
з) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
и)порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений извещения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
Подпункт "к" вступает в силу с 1 января 2025 г.
к) даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет"), а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий из федерального бюджета, а также из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации).
2.3. Для участия в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:
Подпункт 2.3.1 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.3.1. у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
В соответствии с условием, предусмотренным пунктом 2 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" у Участника отбора может быть в 2022 году неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
Постановлением Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п действие пункта 2.3.2 приостановлено до 1 января 2023 г.
2.3.2. у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (не урегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;
2.3.3. участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2.3.4. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2.3.5. участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
Подпункт 2.3.6 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.3.6. участники отбора, претендующие на получение субсидии в виде возмещения части стоимости заказанного и оплаченного оборудования, других материальных и нематериальных ресурсов, а также информационно-коммуникационных технологий, выполненных работ и услуг, должны соответствовать категории, критерию отбора, установленных пунктами 1.4. и 1.6 настоящего Порядка;
Пункт 2.3 дополнен подпунктом 2.3.7 с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.3.7 участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.4. Для участия в отборе участники отбора не позднее 30 ноября текущего финансового года представляют в Уполномоченный орган заявку в письменной форме в порядке, установленном в объявлении о проведении отбора, включающую согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке (в соответствии с абзацами 13-17 пункта 2.8 настоящего Порядка), и документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка.
Участник отбора, представивший заявку на участие в отборе, вправе изменить заявку путем отзыва уже поданной и подачи новой заявки в любое время до момента окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.
Внесение изменений в заявку и прилагаемые к ней документы (в том числе, в их содержание и состав) после регистрации заявки уполномоченным органом не допускается.
Участник отбора вправе по собственной инициативе отозвать свою заявку в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о результатах проведения отбора путем подачи в уполномоченный орган соответствующего письменного обращения. В случае отзыва заявки участнику отбора возвращается заявка и прилагаемые к ней документы. Возврат осуществляется уполномоченным органом лично (лицу, подписавшему заявку, либо лицу, имеющему право представлять интересы участника отбора без доверенности, либо при наличии соответствующей доверенности иному лицу). Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, но не препятствует повторной подаче документов в сроки, указанные в объявлениях о проведении отборов.
2.5. Заявка и документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка, могут быть представлены участниками отбора в Уполномоченный орган при личном обращении участника отбора, лицом, имеющим право действовать от имени участника отбора без доверенности, либо лицом, действующим на основании доверенности (представителем участника отбора), а также направлены по почте.
Заявка и документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Порядка, регистрируются в Уполномоченном органе в день их поступления.
2.6. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты приема заявки от участника отбора:
2.6.1. осуществляет проверку полноты и достоверности представленной информации;
2.6.2. рассматривает заявки и документы на предмет соответствия установленным требованиям в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
2.6.3. определяет соответствие участников отбора установленным требованиям;
2.6.4. осуществляет проверку соответствия расходов, заявленных к возмещению, требованиям пункта 3.1.2 настоящего Порядка, и размер предоставляемой субсидии;
2.6.5. осуществляет подготовку заключения об отсутствии/наличии оснований для отклонения заявки участника отбора, установленных пунктом 2.7 настоящего Порядка;
2.6.6. осуществляет проверку предприятий, копии платежных документов которых в соответствии с пунктами 2.12.8 и 2.12.9 представлены в составе заявки, на соответствие требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка путем направления не позднее пятого рабочего дня в специализированную организацию межрегионального нефтегазового кластера, соответствующую требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров", запроса о:
- включении и дате включения в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров каждого из Участников Кластера;
- включении и дате включения в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров Заявителя.
2.7. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:
2.7.1. несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2.7.2. несоответствие представленных участником отбора заявок и документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора.
2.7.3. недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
2.7.4. подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
2.7.5. подача участником отбора заявки до даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
2.7.6. Несоблюдение условий участниками отбора, установленных пунктами 3.1.2 и 3.1.4 настоящего Порядка.
Пункт 2.8 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.8. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты приема заявки от участника отбора, принимает решение относительно результатов рассмотрения каждой поданной заявки о предоставлении и размере субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию программы Тюменской области "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности" (далее в пределах лимитов бюджетных обязательств) в случае отсутствия оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, либо об отклонении заявки в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Решение о результатах проведения отбора оформляется в виде Приказа по результатам проведенного отбора, который содержит следующую информацию:
- об участниках отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка, на финансирование заявок которых с учетом очередности их поступления достаточно (в полном объеме) средств в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- об участниках отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка, на финансирование заявок которых с учетом очередности их поступления недостаточно (в полном объеме или частично) средств в пределах лимитов бюджетных обязательств;
- об участниках отбора, в отношении которых имеются основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о результатах проведения отбора уведомляет участников отбора о принятом решении путем направления Уведомления на электронную почту, указанную в Заявке.
Победителями отбора признаются участники отбора, указанные в абзацах 3 и 4 настоящего пункта, заявки которых не отозваны в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о результатах проведения отбора.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о результатах проведения отбора уполномоченный орган принимает решения:
о предоставлении субсидий победителям отбора, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка;
об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора, указанным в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, заявки которых были отозваны в соответствии с пунктом 2.4 и (или) в отношении которых имеются основания для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия Приказа о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии уведомляет участников отбора о принятом решении путем направления Уведомления на электронную почту, указанную в Заявке.
Абзац 13 вступает в силу с 1 января 2025 г.
Уполномоченный орган в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора, обеспечивает размещение информации о результатах рассмотрения предложений (заявок) на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающей следующие сведения:
а) о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;
б) об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) об участниках отбора, заявки которых были отклонены, причинах их отклонения, в том числе положениях объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
г) о наименовании получателя (получателей) субсидии и размере предоставляемой ему субсидии.
2.9. Днем подачи Заявки считается дата поступления в Уполномоченный орган Заявки с приложенными документами, которое подлежит регистрации в день поступления.
2.10. В случае поступления заявок от двух и более участников отбора в целях отбора при условии отсутствия оснований для отклонения заявки участника отбора, установленных пунктом 2.7 настоящего Порядка, решение о государственной поддержке, принимается Уполномоченным органом в порядке очередности поступления и регистрации заявок.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана Уполномоченным органом соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, Уполномоченный орган принимает решение о государственной поддержке участника отбора, подавшим такую заявку.
2.11. Количество заявок, которое может подать участник отбора для участия в отборе, не ограничено.
2.12. Для участия в отборе на получение субсидии участники отбора представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
2.12.1. Заявку, которая должна содержать:
а) полное наименование участника отбора, идентификационный номер налогоплательщика;
б) почтовый адрес и адрес электронной почты участника отбора номер телефона;
в) банковские реквизиты;
г) сумму, подлежащую возмещению;
д) информацию о том, что затраты, предъявляемые участником отбора к возмещению, связаны с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров);
Подпункт "е" изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
е) предоставление участником отбора согласия на осуществление проверок Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ж) подтверждение, что на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:
- участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участник отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Постановлением Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п действие абзаца четвертого подпункта "ж" пункта 2.12.1 приостановлено до 1 января 2023 г.
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тюменской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1.2 настоящего Порядка;
- соответствует критериям отбора, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;
Подпункт "з" изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
з) обязательство осуществить оплату продукции, работ, услуг, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, у Участника/Участников Кластера, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, на общую сумму не менее указанной в Заявке в течение текущего финансового года;
Нумерация пункта изменена с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
и) обязательство предоставить отчетность, установленную разделом IV настоящего Порядка.
2.12.2. Расчет суммы, подлежащей возмещению в соответствии с представленными документами, произведенный по формуле, предусмотренной пунктом 3.8 настоящего Порядка.
2.12.3. Перечень продукции, приобретенной у Участника/Участников Кластера, соответствующих условиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Подпункт 2.12.4 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.4. Справку налогового органа по месту нахождения налогоплательщика о сумме уплаченного налога на добычу полезных ископаемых (нефть, газовый конденсат) в текущем финансовом году - только для заявителей, ведущих добычу полезных ископаемых (нефть, газовый конденсат). В случае если налогоплательщик состоит на налоговом учете в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в справке указывается код ОКАТО (ОКТМО) того муниципального образования, на территории которого находится объект налогообложения. При подаче последующих заявок в текущем финансовом году, в случае принятия в текущем году в отношении участника отбора решения об оказании поддержки, представление документа, указанного в данном пункте, для участника отбора допускается на электронном носителе.
Подпункт 2.12.5 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.5. Копии договоров на поставку оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, выполнение работ, услуг с Участником/Участниками Кластера, соответствующими требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка и выпускающими продукцию в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка. При подаче последующих заявок в текущем финансовом году, в случае принятия в текущем году в отношении участника отбора решения об оказании поддержки по расходам, осуществленным по таким договорам, дальнейшее их представление для участника отбора допускается на электронном носителе.
Подпункт 2.12.6 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.6. Копии документов, подтверждающих факт выполнения работ, услуг, отгрузки оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов покупателю, о транспортных расходах и расходах на охрану и страхование груза, производимых за счет Участника/Участников Кластера - изготовителя в случае, если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов. К указанным документам относятся: копии товарно-транспортных накладных, транспортных железнодорожных накладных (квитанций), экспедиционных расписок, писем Участника/Участников Кластера - изготовителей о размере расходов на транспортные услуги, охрану и страхование груза с указанием даты отгрузки.
Подпункт 2.12.7 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.7. Копии счетов-фактур и накладных Участника/Участников Кластера - изготовителей с печатью (при наличии печати) или со штампом покупателя, подтверждающие факт приема-передачи оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг покупателем.
Подпункт 2.12.8 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.8. Копии платежных документов на оплату отгруженного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг с подтверждением банка о перечислении денежных средств на счет Участника/Участников Кластера - изготовителя.
2.12.9. Копии платежных документов на оплату аванса с подтверждением банка о перечислении денежных средств на счет Участника/Участников Кластера - изготовителя, и/или документов, подтверждающих оплату по аккредитиву, в случае поставки сложного оборудования.
2.12.10. Справку Участника/Участников Кластера - изготовителя, подтверждающую, что приобретенное оборудование относится к разряду сложного, в случае если сложное оборудование приобреталось с осуществлением авансовых платежей и аккредитивов.
2.12.11. Информацию (выписку из реестра акционеров, справку, иной документ), заверенную лицензированным регистратором (для акционерных обществ), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, о том, что в уставном (складочном) капитале участника отбора доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов.
Подпункт 2.12.12 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.12. Копия документа, подтверждающего факт устранения выявленных несоответствий, подписанного сторонами договора поставки в случае поставки оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, не соответствующих условиям договора поставки по качеству и (или) комплектности.
2.12.13. Справку налогового органа по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.12.14. Копию годового отчета, заверенную руководителем предприятия изготовителя, производителя, разработчика (Участника Кластера), по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@, за год, предшествующий текущему календарному году, с отметкой налогового органа.
Пункт 2.12 дополнен подпунктом 2.12.15 с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.15. Копию отчета по страховым взносам, заверенную руководителем предприятия изготовителя, производителя, разработчика (Участника Кластера), по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@. по итогам очередного периода, предшествующего кварталу, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа. Информация предоставляется в части, содержащей данные о величине среднесписочной численности организации за отчетный период.
Пункт 2.12 дополнен подпунктом 2.12.16 с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.12.16 Справку налогового органа о размере задолженности у участника отбора по неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, для подтверждения, что размер задолженности по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, не превышает 300 тыс. рублей в соответствии с условием, предусмотренным пунктом 2 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".
2.13. Участник отбора несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.14. К рассмотрению принимаются документы, поступившие в Уполномоченный орган в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора.
2.15. Заявка и прилагаемые к нему документы направляются в Уполномоченный орган на бумажных носителях и регистрируются Уполномоченным органом в день поступления.
Пункт 2.16 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.16. Документы, указанные в подпунктах 2.12.1-2.12.10 (при первичном обращении), 2.12.11 (для акционерных обществ), 2.12.12 (в случае поставки оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, несоответствующих условиям договора поставки по качеству и (или) комплектности), 2.12.14 и 2.12.15 пункта 2.12 настоящего Порядка, являются обязательными для предоставления субсидии и направляются участнику отбора. Документ, указанный в подпункте 2.12.16 пункта 2.12 является обязательным в случае наличия у Участника отбора в 2022 году задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Документ, указанный в подпункте 2.12.13 пункта 2.12 настоящего Порядка, может направляться по желанию участника отбора; при его отсутствии Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки затребует указанный выше документ из Федеральной налоговой службы, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО). В случае отсутствия технической возможности запросить указанный выше документ посредством СМЭВ ТО направляет официальный запрос в Федеральную налоговую службу.
2.17. На основе поданных заявок уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем приема документов, составляет перечень участников отбора, подавших заявки на предоставление субсидии (далее - перечень участников отбора), и в этот же срок посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия, официальных сайтов федеральных органов исполнительной и судебной власти, исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иным доступным способом (по электронной почте, по факсу, путем непосредственного обращения в орган с соответствующим запросом):
2.17.1. Запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц из Федеральной налоговой службы на текущую дату для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным в подпунктах 2.3.3, 2.3.4, 2.3.6 пункта 2.3. настоящего Порядка.
2.17.2. Запрашивает информацию о наличии неисполненной обязанности участника отбора по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах из Федеральной налоговой службы на первое число месяца подачи заявки на предоставление субсидии для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, в случае непредоставления участником отбора документа, указанного в подпункте 2.12.13 пункта 2.12 настоящего Порядка.
2.17.3. Запрашивает информацию о наличии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (не урегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью от Главных администраторов доходов областного бюджета для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка. Главные администраторы доходов областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса оформляют свое заключение и представляют его в уполномоченный орган. Отсутствие ответа Главных администраторов доходов областного бюджета в установленный срок является основанием для подтверждения отсутствия задолженности.
2.17.4. Рассматривает информацию о введении в отношении участника отбора процедуры банкротства при наличии таковой в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru) для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.17.5. Запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из Федеральной налоговой службы на текущую дату, для подтверждения соответствия Участника/Участников Кластера требованиям, установленным в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Порядка.
Пункт 2.18 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
2.18. В случаях, когда участником отбора приобретаются оборудование и другие материальные и нематериальные ресурсы, работы, услуги у юридических лиц, указанных в подпункте 3.13.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления Заявки направляет поступившие документы (Договор купли-продажи, договор оказания услуг, акт приема передачи, акт выполненных работ) в Департамент информатизации Тюменской области для подготовки заключения. Департамент информатизации Тюменской области осуществляет подготовку заключения о соответствии/не соответствии заявленных расходов требованиям подпункта 3.13.2 пункта 3.13 настоящего Порядка и критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
Пункт 3.1 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.1. Условиями предоставления субсидии на возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг являются:
3.1.1. Достоверность предоставленной Заявителями информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.2. Соответствие расходов, заявленных к возмещению, требованиям подпунктов 3.13, 3.14 настоящего Порядка при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3.15-3.18 настоящего Порядка.
3.1.3. Выполнение Заявителем требований, указанных в пункте 3.19 настоящего Порядка, после получения возмещения на приобретение сложного оборудования.
3.1.4. Предоставление Заявителем согласия на осуществление проверок Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.5. Предоставление получателем субсидии отчетности, установленной разделом IV настоящего Порядка.
3.2. Уполномоченный орган в течение срока, установленного пунктом 2.6, проверяет пакет документов на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка.
3.3. Предоставление субсидий получателям субсидии производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности" с учетом очередности поступления заявок на участие в отборе.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи для финансирования субсидии в полном объеме, ее финансирование производится в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.
3.4. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Порядка.
3.5. Уполномоченный орган уведомляет Заявителя о принятых решениях о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии в течение двух рабочих дней со дня Приказа о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии путем направления Уведомления на электронную почту, указанную в Заявке. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются мотивированные основания такого отказа.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.6.1. Несоответствие представленных Заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, и являющихся обязательными для представления.
3.6.2. Недостоверность представленной Заявителем информации. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения государственной поддержки документов сведений, не соответствующих действительности.
3.6.3. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели. Непредоставление возмещения по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств не препятствует повторной подаче документов.
Пункт 3.7 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.7. Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования, других материальных и нематериальных ресурсов, информационно-коммуникационных технологий, работ и услуг, произведенных и выполненных Участником/Участниками Кластера, осуществляется в следующих размерах:
в случае, если стоимость заказанного у Участника/Участников Кластера и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг не превышает 500 млн рублей, возмещению подлежит 1,5% их стоимости;
в случае, если стоимость заказанного у Участника/Участников Кластера и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг превысит 500 млн рублей, но не превысит 1 млрд рублей, их стоимость, не превышающая 500 млн рублей, подлежит возмещению 1,5%, а стоимость свыше 500 млн рублей подлежит возмещению в размере 3%;
в случае, если стоимость заказанного у Участника/Участников Кластера и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг превысит 1 млрд рублей, их стоимость, не превышающая 500 млн рублей, подлежит возмещению 1,5%, стоимость свыше 500 млн. и не превышающая 1 млрд рублей, подлежит возмещению в размере 3%, а стоимость свыше 1 млрд рублей подлежит возмещению в размере 5%.
Пункт 3.8 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.8. Расчет субсидии Заявителю по возмещению части затрат стоимости заказанного и оплаченного оборудования, других материальных и нематериальных ресурсов, а также информационно-коммуникационных технологий, работ и услуг, произведенных и выполненных Участником/Участниками Кластера, производится по формуле:
, где:
Св - сумма возмещения стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, руб.;
Со - стоимость заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, руб.;
НДС - налог на добавленную стоимость, руб.;
РТ - транспортные расходы, руб.;
РОС - расходы на охрану и страхование груза, руб.;
ПРВОЗМ - процент возмещения стоимости приобретенного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, предъявленной к возмещению, устанавливаемый в зависимости от стоимостного объёма приобретенного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, рассчитанный нарастающим итогом с начала года:
в случае, если стоимость заказанного у Участника/Участников Кластера и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг не превышает 500 млн. рублей, возмещению подлежит 1,5% их стоимости;
в случае, если стоимость заказанного у Участника/Участников Кластера и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг превысит 500 млн рублей, но не превысит 1 млрд рублей, их стоимость, не превышающая 500 млн рублей, подлежит возмещению 1,5%, а стоимость свыше 500 млн рублей подлежит возмещению в размере 3%;
в случае, если стоимость заказанного у Участника/Участников Кластера и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг превысит 1 млрд рублей, их стоимость, не превышающая 500 млн рублей, подлежит возмещению 1,5%, стоимость свыше 500 млн и не превышающая 1 млрд рублей, подлежит возмещению в размере 3%, а стоимость свыше 1 млрд рублей подлежит возмещению в размере 5%.
Предельный размер субсидии на возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования, других материальных и нематериальных ресурсов, а также информационно-коммуникационных технологий, работ и услуг, не может превышать для одного заявителя в течение текущего финансового года 100 млн рублей.
3.9. Порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий их предоставления:
3.9.1. При получении Уполномоченным органом представления от органов государственного финансового контроля Тюменской области, указывающего на выявленные нарушения условий, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его получения, направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме с указанием платежных реквизитов.
3.9.2. По результатам проверок, проведенных Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 5.3.2 настоящего Порядка, и выявления нарушения условий, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Уполномоченным орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания акта выездной проверки, направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме с указанием платежных реквизитов.
3.9.3. В случае если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное пунктом 3.10 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат средств субсидии в соответствии с пунктом 5.9 настоящего порядка.
Пункт 3.10 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.10. Результатом предоставления субсидии является оплата Получателем государственной поддержки в течение текущего финансового года стоимости оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка.
Значением результата предоставления субсидии является стоимость оплаченного Получателем государственной поддержки в течение текущего финансового года оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, работ, услуг, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, на сумму не менее указанной в Заявке /Заявках Заявителя, поданных в течение текущего финансового года. Значение результата определяется нарастающим итогом с учетом ранее поданных заявок в текущем финансовом году.
Показателем достижения результата предоставления субсидии является количество Участников Кластера, у которых Получатель государственной поддержки в течение текущего финансового года заказал и оплатил оборудование и другие материальные и нематериальные ресурсы, работы, услуги. Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, - не менее 2 единиц.
Пункт 3.11 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.11. Возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
3.12. Перечисление средств Заявителям производится на расчетные счета, открытые Заявителям в кредитных организациях, указанные в Заявке, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.
3.13. Возмещению подлежат расходы:
3.13.1. На приобретение продукции у Участника/Участников Кластера, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и выпускающих продукцию следующих обрабатывающих производств:
а) производство машин и оборудования;
б) производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
в) производство транспортных средств и оборудования;
г) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
д) производство резиновых и пластмассовых изделий;
е) производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов);
ж) производство древесины и производство изделий из дерева;
з) производство мебели;
и) текстильное и швейное производство;
к) производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.
3.13.2. На приобретение продукции у Участника/Участников Кластера, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий по следующим направлениям:
а) производство компьютеров, периферийного оборудования, запоминающих устройств и прочих устройств хранения данных, средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации, прочих устройств автоматической обработки данных, коммуникационного оборудования;
б) разработка компьютерного программного обеспечения;
в) оптовая торговля программным обеспечением;
г) деятельность по обработке данных;
д) деятельность по созданию баз данных и информационных ресурсов;
е) научные исследования и разработки в области защиты информации;
ж) деятельность в области защиты информации.
Пункт 3.13 дополнен подпунктом 3.13.2 с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.13.3. На приобретение работ, услуг у Участника/Участников Кластера, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляющих деятельность в сфере:
а) геологического изучения, разведки, добычи углеводородного сырья (за исключением видов деятельности, предусмотренных классом 06 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)");
б) проектирования и создания объектов, необходимых для геологического изучения, разведки, добычи углеводородного сырья, для осуществления транспортировки и хранения углеводородного сырья;
в) выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, сервисных, информационно-коммуникационных работ и услуг в сфере топливно-энергетического комплекса.
3.14. Возмещению подлежат расходы, понесенные при приобретении продукции непосредственно у Участника/Участников Кластера - изготовителя.
В случае возмещения расходов в соответствии с пунктом 3.13.2 настоящего Порядка возмещению подлежат затраты, понесенные при приобретении продукции:
- непосредственно у Участника/Участников Кластера - разработчика, осуществляющего деятельность в сфере информационных технологий;
- у Участника/Участников Кластера, осуществляющего деятельность в сфере информационных технологий, доля Участника Кластера - разработчика в уставном капитале которого составляет 50 процентов и более.
При этом Участник Кластера - разработчик должен быть внесен в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, размещенный на сайте https://reestr.digital.gov.ru/reestr/.
Пункт 3.15 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.15. Возмещение стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг по каждой единице ресурса и виду услуг может осуществляться один раз, при этом допускается поэтапная оплата заказанного оборудования или другого материального и нематериальных ресурса, выполненных работ и услуг.
Пункт 3.16 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.16. Возмещение части расходов по приобретению оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг осуществляется при соблюдении следующего условия:
Возмещению подлежат расходы, которые возникли у Заявителей:
- не ранее даты включения Участника Кластера в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров";
- не ранее даты включения Заявителя в состав межрегионального нефтегазового кластера, включенного в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров";
- в году подачи заявки на получение субсидии и году, предшествующему году подачи заявки на получение субсидии.
3.17. Возмещению не подлежат транспортные расходы и расходы на охрану и страхование груза, предусмотренные договорами.
Пункт 3.18 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
3.18. Оборудование и другие материальные и нематериальные ресурсы, работы, услуги должны быть оплачены в сроки не превышающие 30 календарных дней со дня их получения.
В случае поставки оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, не соответствующих условиям договора поставки по качеству и (или) комплектности, их оплата должна быть произведена не позднее 30 календарных дней со дня надлежащего исполнения требований об устранении выявленных несоответствий.
В случае если оборудование является сложным, к возмещению из областного бюджета принимается его стоимость в части, оплаченной авансом или по аккредитиву, до дня отгрузки покупателю.
Под сложным оборудованием понимается оборудование, требующее продолжительного более 6 месяцев цикла изготовления.
3.19. После получения Заявителем возмещения на приобретение сложного оборудования Заявитель обязан представить в Уполномоченный орган документы, подтверждающие отгрузку сложного оборудования.
Документы предоставляются Заявителем в течение 20 рабочих дней со дня отгрузки покупателю сложного оборудования, но не позднее чем через 12 месяцев со дня подачи Заявки в Уполномоченный орган. Датой представления документов признается дата регистрации входящего документа в Уполномоченном органе.
IV. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
4.1. Получатель государственной поддержки представляет в адрес Уполномоченного органа отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме приложения к настоящему Порядку, далее - Отчет).
Отчет предоставляется:
ежеквартально в срок не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и отражает стоимость оплаченного получателем государственной поддержки оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, начиная с даты получения субсидии в текущем финансовом году;
по итогам отчетного года не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и отражает стоимость оплаченного получателем государственной поддержки оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка, в течение финансового года, в котором осуществлялась государственная поддержка, начиная с даты получения субсидии в текущем финансовом году.
Наименование изменено с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Пункт 5.1 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
5.1. Проведение проверок осуществляется Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения Заявителями условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
Абзац 2 вступает в силу с 1 января 2023 г.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных настоящим порядком, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 5.2 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
5.2. Государственный финансовый контроль соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Тюменской области и настоящего Порядка.
Пункт 5.3 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
5.3. Уполномоченный орган осуществляет проверки соблюдения Заявителями (получателями субсидий) условий и порядка предоставления субсидий в форме камеральных и выездных проверок.
5.3.1. Камеральные проверки Заявителей, претендующих на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг, проводятся:
сплошным методом до оформления приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной поддержки без выезда к местонахождению Заявителя в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего Порядка, на основании поступивших от Заявителя документов;
в течение 7 рабочих дней после представления в Уполномоченный орган Заявителями документов, подтверждающих отгрузку сложного оборудования, на соответствие представленных документов пункту 3.19 настоящего Порядка.
Результаты камеральной проверки оформляются заключением. Заключение подписывается сотрудником, проводившим проверку документов.
5.3.2. Выездные проверки проводятся сплошным методом по местонахождению получателя субсидии, получивших возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работ, услуг.
5.3.2.1. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Уполномоченного органа (или лицом, его замещающим) и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя субсидии, подлежащего проверке, тема выездной проверки, должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки: руководитель и состав контрольной группы, срок проведения выездной проверки (далее - приказ о проведении выездной проверки).
Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленного приказом о проведении выездной проверки.
Уполномоченный орган уведомляет путем направления письма на почтовый адрес или на электронный адрес получателя субсидии о проведении выездной проверки, не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня начала выездной проверки.
5.3.2.2. Продление срока проведения выездной проверки возможно при выявлении противоречий по содержанию между представленными документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности). С целью обеспечения соответствия порядку, целям и условиям предоставления государственной поддержки для уточнения информации и устранения противоречий в представленных документах в рамках выездной проверки Уполномоченный орган обращается с письменным запросом в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации для установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью получателя субсидии (сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными получателя субсидии).
В случае необходимости продления срока выездной проверки должностным лицом, осуществляющим проверку, или руководителем контрольной группы на руководителя Уполномоченного органа (или лицо, его замещающее) направляется докладная записка с обоснованием такой необходимости в срок не позднее трех рабочих дней до окончания срока проверки, установленного приказом о проведении выездной проверки.
Решение о продлении срока проведения выездной проверки оформляется приказом руководителя Уполномоченного органа (или лицом, его замещающим), при этом продление срока проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного приказом о проведении выездной проверки.
Копия решения о продлении выездной проверки направляется заказным письмом на почтовый адрес и на электронный адрес, указанные в Заявке, в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о продлении проверки.
5.3.2.3. Непредставление получателем субсидии, в отношении которого проводится проверка, документов и информации или представление неполного комплекта требуемых документов и информации и (или) воспрепятствование, уклонение в проведении контрольного мероприятия, в том числе при обследовании (контрольном осмотре) имущества, исследовании документов, являются основанием для возврата субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 5.8. настоящего Порядка.
5.3.2.4. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки, установленный приказом о проведении выездной проверки или приказом о продлении срока выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) получателю субсидии.
5.3.2.5. Получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня вручения (направления) акта вправе представить письменные возражения (пояснения) на акт проверки. Письменные возражения (пояснения) получателя субсидии приобщаются к материалам выездной проверки и являются его неотъемлемой частью. Заключение должностного лица, осуществляющего проверку, по поступившим возражениям и замечаниям направляется получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.
5.3.2.6. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:
а) план проверок на очередной финансовый год, который утверждается руководителем Уполномоченного органа до 31 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень получателей субсидии, в отношении которых Уполномоченным органом планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и планируемый период для проведения проверки;
б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего соответствующее направление деятельности (внеплановая проверка).
5.3.2.7. При формировании плана проверок необходимо учитывать:
а) периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год;
б) размер полученного возмещения;
в) количество получателей субсидии.
5.4. Должностные лица Уполномоченного органа, осуществляющие камеральную и (или) выездную проверку, имеют право:
5.4.1. Знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных Заявителя, получателей субсидии), относящимися к предмету проверки.
5.4.2. В пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц, уполномоченных получателем субсидии, письменные объяснения по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
5.4.3. Направлять письменные запросы в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации в случаях выявления противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности).
Подпункт 5.4.4 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
5.4.4. При проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, в которых находятся документы, оборудование, другие материальные и нематериальные ресурсы, с выполненными работами, услугами, по информации, представленной получателями субсидии, в отношении которых осуществляется проверка. Требовать предъявления поставленных товарно-материальных ценностей, и (или) документов, подтверждающих выбытие оборудования других материальных и нематериальных ресурсов, использование оборудования других материальных и нематериальных ресурсов, по факту приобретения (получения) которых была возмещена часть стоимости оборудования, материальных и нематериальных ресурсов из средств областного бюджета, согласно настоящему Порядку.
5.5. Должностные лица Уполномоченного органа, осуществляющие камеральную и (или) выездные проверки, обязаны:
5.5.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.
5.5.2. Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
5.5.3. Сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий.
5.5.4. Проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
5.5.5. Уведомлять руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя субсидии о проведении контрольного мероприятия, а также направлять (вручать) результаты контрольных мероприятий (акты).
5.6. Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых Заявителей (получателей субсидии), а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.
5.8. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня составления актов выездной проверки направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в объеме суммы, полученной в рамках Заявок, в отношении которых выявлены нарушения, заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом Уполномоченный орган прекращает рассмотрение иных заявок, поданных Заявителем (получателем субсидии) в рамках настоящего Порядка.
5.9. В случае непредоставления отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет.
5.9.1. В случае непредоставления или несвоевременного предоставления отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка возврат субсидии осуществляется в полном объеме.
5.9.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Порядка, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в полном объеме.
Подпункт 5.9.3 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
5.9.3. В случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Порядка, при одновременном достижении значения результата предоставления субсидии, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется по формуле:
,
где:
Свозм - Сумма возмещения затрат в течение текущего финансового года, руб.;
КолУчКластФакт - количество Участников Кластера, оборудование и другие материальные и нематериальные ресурсы, работы, услуги которых заказал и оплатил Получатель государственной поддержки в течение текущего финансового года, ед.;
КолУчКластТреб - требуемое в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка количество Участников Кластера, оборудование и другие материальные и нематериальные ресурсы, работы, услуги которых заказал и оплатил Получатель государственной поддержки в течение текущего финансового года, ед.;
В случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата показателя предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.10 настоящего Порядка, при одновременном недостижении значения результата предоставления субсидии, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.9.2 настоящего Порядка.
5.9.4. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня непредставления отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка, прекращает оказание поддержки и направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
Получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
Пункт 5.10 изменен с 23 мая 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 20 мая 2022 г. N 310-п
5.10. В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель (получатель субсидии) теряет право на обращение в Уполномоченный орган за получением государственной поддержки в рамках настоящего Порядка до даты погашения задолженности в полном объеме.
При осуществлении возврата суммы субсидии в полном объеме, указанной в уведомлении о возврате, Заявитель (получатель субсидии) имеет право на получение возмещения в соответствии с настоящим Порядком. При этом возмещение не осуществляется по договорам на поставку оборудования и других материальных и нематериальных ресурсов, работы, услуги которые были представлены в рамках Заявки и по которым Уполномоченным органом принято решение о возврате субсидии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.