Приложение

Приложение
к Указу Губернатора
города Севастополя
от 20.12.2021 N 100-УГ

УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Губернатора
города Севастополя
от 10.03.2017 N 10-УГ
(в редакции Указа
Губернатора города Севастополя
от 20.12.2021 N 100-УГ)

Требования
к размещению и наполнению раздела официального сайта Правительства Севастополя и разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти города Севастополя (разделов в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (www.sev.gov.ru)) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посвященных вопросам противодействия коррупции

1. Настоящие Требования определяют правила размещения и наполнения раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции (далее - раздел "Противодействие коррупции") официального сайта Правительства Севастополя и разделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти города Севастополя (разделов в государственной информационной системе "Портал органов государственной власти города Севастополя" (www.sev.gov.ru)) (далее - Портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайты исполнительных органов государственной власти).

2. При наполнении раздела "Противодействие коррупции" информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.

3. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы официального сайта Правительства Севастополя, сайтов исполнительных органов государственной власти путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного, в том числе на мобильной версии сайта.

4. В разделе "Противодействие коррупции" должны содержаться последовательные ссылки на следующие подразделы:

- "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции";

- "Антикоррупционная экспертиза";

- "Методические материалы";

- "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

- "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

- "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";

- "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции".

Раздел "Противодействие коррупции" может содержать иные подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы, размещение которых будет признано целесообразным руководителем исполнительного органа государственной власти города Севастополя.

5. Размещение файлов, содержащих полный текст документа, возможно в одном или нескольких из следующих форматов:

- .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF с обеспечением возможности поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат) в подразделах "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции", "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов", "Иные акты". В подразделах "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" и "Иные акты" файлы могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов (графический формат);

- .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF, .РРТ, .РРТХ с обеспечением возможности поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат) в подразделе "Методические материалы";

- .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF в подразделе "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

- .DOC, .DOCX, .XLS, .XLSX, .RTF в подразделе "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

6. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" должен содержать список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции. Гиперссылки должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название, а также дату и номер регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации (при наличии).

Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов:

- федеральные законы;

- указы Президента Российской Федерации;

- постановления Правительства Российской Федерации;

- законы города Севастополя;

- указы и распоряжения Губернатора города Севастополя;

- постановления и распоряжения Правительства Севастополя;

- иные акты.

7. Подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" раздела "Противодействие коррупции" официального сайта Правительства Севастополя должен содержать:

7.1. Гиперссылки на федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

7.2. Гиперссылки на законы города Севастополя, обеспечивающие последовательный переход на официальный сайт Законодательного Собрания города Севастополя (https://sevzakon.ru/view/laws/bank/).

7.3. Гиперссылки на указы и распоряжения Губернатора города Севастополя размещаются с приложением файлов, содержащих полные тексты актов, в одном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований.

7.4. Гиперссылки на постановления и распоряжения Правительства Севастополя размещаются с приложением файлов, содержащих полные тексты актов, в одном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований.

7.5. Нормативные правовые и иные акты должны размещаться в действующей редакции.

Размещение нормативных правовых и иных актов в иных форматах, кроме указанных в пункте 5 настоящих Требований, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

8. На сайтах исполнительных органов государственной власти города Севастополя в подразделах о нормативных правовых и иных актах, указанных в пунктах 7.1-7.4 настоящих Требований, размещаются гиперссылки для перехода в подраздел "Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции" раздела "Противодействие коррупции" официального сайта Правительства Севастополя:

- к федеральным законам - https://sev.gov.ru/goverment/anti-corruption/normativno-pravovie-acty/federalnye-zakony/;

- к указам Президента Российской Федерации - https://sev.gov.ru/goverment/anti-corruption/normativno-pravovie-acty/ykazy-prezidenta-rf/;

- к постановлениям Правительства Российской Федерации - https://sev.gov.ru/goverment/anti-corruption/normativno-pravovie-acty/postanovleniya-pravitelstva-rf/;

- к законам города Севастополя - https://sevzakon.ru/view/laws/bank/;

- к указам и распоряжениям Губернатора города Севастополя - https://sev.gov.ru/goverment/anti-corruption/normativno-pravovie-acty/ykazy-i-rasporyazheniya-gybernatora-goroda-sevastopolya/;

- к постановлениям и распоряжениям Правительства Севастополя - https://sev.gov.ru/goverment/anti-corruption/normativno-pravovie-acty/postanovleniya-pravitelstva-sevastopolya/.

Количество переходов к гиперссылкам нормативных правовых и иных актов (в кратчайшей последовательности) должно быть не более одного.

9. Подраздел "Иные акты" сайтов исполнительных органов государственной власти должен содержать:

- план по противодействию коррупции исполнительного органа государственной власти города Севастополя;

- перечень должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие города Севастополя обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

- перечень должностей, ответственных за реализацию мер по противодействию коррупции в исполнительном органе государственной власти города Севастополя, утвержденный в установленном порядке;

- порядок сообщения о получении лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, государственными гражданскими служащими города Севастополя подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа);

- порядок сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы города Севастополя, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- перечень должностей государственной гражданской службы города Севастополя, при замещении которых в течение двух лет после увольнения на гражданина налагаются ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в исполнительных органах государственной власти города Севастополя;

- порядок уведомления лицами, замещающими должности государственной гражданской службы города Севастополя, представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- иные акты по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.

10. Иные акты, указанные в пункте 9 настоящих Требований, размещаются с приложением файлов, содержащих тексты в одном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований.

Размещение иных актов в других форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Иные акты должны размещаться в действующей редакции.

11. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" сайта должен содержать гиперссылку к странице официального сайта, на которой размещена информация о подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя и результатах их общественного обсуждения (https://sev.gov.ru/docs/254/).

12. Подраздел "Методические материалы" сайта должен содержать методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.

В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные исполнительным органом государственной власти города Севастополя, так и гиперссылки для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, в том числе подготовленным Минтрудом России, размещенным на сайте Минтруда России (https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption), а также на специализированном информационно-методическом ресурсе по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption).

Дополнительно размещается гиперссылка для последовательного перехода к методическим материалам, разработанным Управлением по профилактике коррупционных правонарушений Департамента общественной безопасности города Севастополя (https://sev.gov.ru/goverment/anti-corruption/metod/metodicheskie-materialy).

Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в одном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

13. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" сайта обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, государственными гражданскими служащими в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, гражданами в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:

а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращение гражданина, замещавшего в исполнительном органе государственной власти города Севастополя должность государственной гражданской службы, включенную в перечень, утвержденный нормативными правовыми актами города Севастополя (статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

в) уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

г) уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения служащего (работника) к совершению коррупционных правонарушений;

д) уведомление представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

е) заявление служащего (работника) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

ж) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

з) уведомление о получении подарка;

и) заявление о выкупе подарка;

к) иные формы документов, связанные с противодействием коррупции, для заполнения, размещение которых будет признано целесообразным.

Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению "Справки БК", размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл или в виде приложенных файлов в одном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

14. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" сайта обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, государственных гражданских служащих города Севастополя, размещенных в порядке, утвержденном Губернатором города Севастополя (далее - Порядок).

Данные сведения размещаются без ограничения доступа к ним третьих лиц водном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

Не допускается:

а) размещение на сайтах заархивированных сведений (форматы .rar, .zip), сканированных документов;

б) размещение в разных форматах на сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;

в) использование на сайтах форматов, требующих дополнительного распознавания;

г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) запрос фамилии и инициалов лица, замещающего государственную должность, должность государственной гражданской службы города Севастополя, фамилии и инициалов, должности служащего (работника), любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям для предоставления доступа к ним.

В случае если в соответствии с Порядком сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности города Севастополя, государственных гражданских служащих города Севастополя, замещающих должности в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором города Севастополя, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также работников подведомственной государственному органу организации, в котором служащий (работник) замещает (занимает) должность либо является его руководителем (заместителем руководителя), размещаются на сайте другого государственного органа, то на сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя располагается гиперссылка, обеспечивающая доступ к подразделу "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" соответствующего сайта, где такие сведения размещены.

Размещенные на сайтах сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы, находятся в открытом доступе и не подлежат удалению.

При представлении лицами, замещающими государственные должности города Севастополя, должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах государственной власти города Севастополя, уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соответствующие изменения вносятся в размещенные на сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.

15. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" сайта обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - комиссия), в том числе содержащей:

а) состав комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования - с указанием также и места работы);

б) Положение о комиссии;

в) сведения о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях.

Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких форматах, указанных в пункте 5 настоящих Требований.

В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" сайта при размещении сведений о принятых комиссиями решениях указываются:

а) основание для проведения заседания комиссии;

б) принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса, например, осуществление в исполнительном органе государственной власти города Севастополя мер по предупреждению коррупции; факты, свидетельствующие о представлении служащим (работником) неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; причины непредставления служащим (работником) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; название и род деятельности организации, в которую планирует устроиться на работу бывший служащий, и содержание выполнявшихся им ранее должностных обязанностей.

Размещение сведений о принятых комиссией решениях, опубликование решений комиссий, содержащих персональные данные, осуществляется с обезличиванием персональных данных (с указанием замещаемой служащим (работником) должности, структурного подразделения исполнительного органа государственной власти города Севастополя, но без указания фамилии и инициалов).

16. Подраздел "Обратная связь для сообщений о фактах коррупции" сайта содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу "Обращения граждан", включающему в том числе информацию:

а) о нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;

б) о способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в исполнительный орган государственной власти города Севастополя (информация о работе горячей линии, телефона доверия, отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт).