Раздел II. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

Раздел II
Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания.

Субъектами профилактических мероприятий и контролируемыми лицами являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Ненецкого автономного округа социальное обслуживание.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона N 442-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания.

Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) поставщиков социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание в Ненецком автономном округе (далее - поставщики социальных услуг), при совершении которых должны соблюдаться обязательные требования в сфере социального обслуживания, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности поставщиков социальных услуг, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) здания, помещения, сооружения, территории, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, другие объекты, которыми поставщики социальных услуг владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования.

В настоящее время в реестре поставщиков социальных услуг Ненецкого автономного округа состоит 21 организации, из них социально ориентированных некоммерческих организаций - 7.

В рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - региональный государственный контроль (надзор) в 2017 году проведено 2 контрольных мероприятия, по проверке юридических лиц в сфере социального обслуживания.

В 2018 году, 2019 году и 2020 году контрольные мероприятия в отношении поставщиков социальных услуг не проводились.

В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, утвержденный распоряжением Департамента от 30.10.2020 N 2366, в 2021 году планировалось провести 3 контрольных мероприятия, по государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания в отношении:

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа "Комплексный центр социального обслуживания";

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Ненецкого автономного округа "Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

межрегиональной общественной организации по оказанию помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам и их семьям "Особое детство (далее - МОО "Особое детство").

В связи с изменением федерального законодательства и приведением в соответствие региональных нормативных правовых актов по настоящее время Департаментом принято решение об исключении 2 плановых проверок из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере социального обслуживания на 2021 год.

В 2021 году проведена 1 плановая выездная проверка по соблюдению обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами в отношении МОО "Особое детство".

В рамках реализации программных мероприятий Профилактики в 2021 году с поставщиками социальных услуг были проведены публичные обсуждения правоприменительной практики регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в формате видеоконференции, на которой были рассмотрены следующие мероприятия и вопросы:

1) цель регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг;

2) основные нормативные правовые акты в сфере социального обслуживания, содержащие обязательные требования;

3) проведен анализ деятельности организаций по основным группам показателей;

4) в рамках проведенного анализа организациям (субъектам контроля) даны соответствующие рекомендации;

5) ознакомлены с планом проверок на 2021 год.

Информация об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания размещена на официальном сайте Департамента в разделе "Социальная защита - региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания" и поддерживается на постоянной основе в актуальном состоянии.

В результате реализации профилактических мероприятий регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания отмечен возрастающий интерес к итогам проводимых проверок со стороны поставщиков социальных услуг, а также количество обращений руководителей и специалистов организаций, оказывающих социальные услуги за разъяснением законодательства в сфере социального обслуживания.