Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 119-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (Липецкая газета, 2008, 11 января; 2010, 15 января; 2011, 14 января; 2012, 5 октября; 2013, 17 декабря; 2016, 13 января; 2017, 8 ноября; 2019, 25 декабря; 2020, 11 июня, 31 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2020, 11 августа) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "социальных выплат детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий и спортивной формой," исключить;

2) в статье 2 слова "социальные выплаты детям из многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях и в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, для обеспечения школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий и спортивной формой," исключить;

3) в статье 3:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) запрашивать и получать от органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к отдельным государственным полномочиям в сфере образования;

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обращаться в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки за оказанием методической помощи по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочий в сфере образования надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования на основании и для исполнения положений, установленных действующим законодательством Российской Федерации и области;

3) использовать материальные и финансовые средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования, по целевому назначению;

4) представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки информацию, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования;

5) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к отдельным государственным полномочиям в сфере образования, а также рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан и организаций по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;

6) исполнять письменные требования исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере образования;

7) в случае отзыва или прекращения отдельных государственных полномочий в сфере образования возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Порядок определения общего объема субвенций для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования, показатели и методика их распределения

1. Общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, определяется по формуле:

, где:

Свыпл - общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию;

Свыплi - объем расходов по предоставлению социальных выплат на питание для i-й категории обучающихся на территории области, определяемой в зависимости от размера социальных выплат на питание, установленных Законом Липецкой области от 30 декабря 2004 года N 166-ОЗ "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области);

Рвыпл - расходы на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию.

Объем расходов по предоставлению социальных выплат на питание i-й категории обучающихся на территории области определяется по формуле:

, где:

Д1 - количество дето-дней для i-й категории обучающихся на территории области в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, определяемой в зависимости от размера социальных выплат на питание, установленных Законом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области";

Ri - размер социальной выплаты на питание i-й категории обучающихся, установленный Законом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области".

Количество дето-дней для i-й категории обучающихся на территории области в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, определяется по формуле:

, где:

Дi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность i-й категории обучающихся на территории области, определяемой в зависимости от размера социальных выплат на питание, установленных Законом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области";

Kin - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, не относящихся к категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

N - количество дней предоставления социальных выплат на питание, равное 154 дням.

Расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, определяются по формуле:

.

Показателем распределения между муниципальными образованиями объема субвенции является количество дето-дней для обучающихся.

Распределение субвенции осуществляется по формуле:

; где:

- объем субвенции для j-ro муниципального образования;

- объем расходов по предоставлению социальных выплат на питание i-й категории обучающихся в j-ом муниципальном образовании;

- расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию в j-ом муниципальном образовании.

Объем расходов по предоставлению социальных выплат на питание i-й категории обучающихся в j-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

где:

- количество дето-дней для i-й категории обучающихся в j-ом муниципальном образовании/

Количество дето-дней для i-й категории обучающихся в j-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

, где:

Kij - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность i-й категории обучающихся в j-ом муниципальном образовании, определяемой в зависимости от размера социальных выплат на питание, установленных Законом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области";

Kinj- прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся по образовательным программам начального общего образования, не относящихся к категории обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в j-ом муниципальном образовании;

Расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению социальных выплат на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию в j-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

.

2. Общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - обучающиеся по образовательным программам начального общего образования) определяется по формуле:

, где:

Спит - общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;

Ч - количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начального общего образования на территории области;

S - размер стоимости бесплатного горячего питания, установленный Законом Липецкой области "О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области".

Количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начального общего образования определяется по формуле:

Ч=(Ч1 - Ч_1_oвз) * Д1 + (Ч_(2-4) - (Ч_(2-4_овз)) * Д_(2-4), где:

Ч1 - численность обучающихся в 1-х классах на 1 января текущего финансового года;

Ч1oвз - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в 1-х классах на 1 января текущего финансового года;

Д1 - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;

Ч2-4 - численность обучающихся во 2 - 4-х классах на 1 января текущего финансового года;

Ч(2-4овз) - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов во 2 - 4-х классах на 1 января текущего финансового года;

Д2-4 - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

Показателем распределения между муниципальными образованиями объема субвенции является количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начального общего образования.

Распределение субвенции осуществляется по формуле:

, где.

Q - объем субвенции для i-гo муниципального образования;

4i - количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании.

Количество дето-дней для обучающихся по образовательным программам начального общего образования в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

Чi=(Ч1i - Ч_1_oвзi) * Д1 + (Ч_(2-4i) - (Ч_(2-4_овзi)) * Д_(2-4), где:

Ч1i - численность обучающихся в 1-х классах на 1 января текущего финансового года в i-ом муниципальном образовании;

Ч_1_oвзi - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в 1-х классах на 1 января текущего финансового года в i-ом муниципальном образовании;

Д1 - количество учебных дней в году для обучающихся в 1-х классах, равное 165 дням в текущем финансовом году;

Ч_(2 - 4i) - численность обучающихся во 2 - 4-х классах на 1 января текущего финансового года в i-ом муниципальном образовании;

Ч_(2-4_овзi численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов во 2 - 4-х классах на 1 января текущего финансового года в i-ом муниципальном образовании;

Д2-4 - количество учебных дней в году для обучающихся во 2 - 4-х классах, равное 204 дням в текущем финансовом году при 6-дневной учебной неделе, равное 170 дням в текущем финансовом году при 5-дневной учебной неделе.

3. Общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяется по формуле:

, где:

Скомп - общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

Скомпi - объем расходов по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории области, для i-ой категории семей в зависимости от размера компенсационных выплат, установленных Законом Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью";

Ркомп - расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Объем расходов по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования для i-й категории семей на территории области, определяется по формуле:

Скомпi = Ккомпi * Rcpi * N * 8, где:

Ккомпi- прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей в семьях i-ой категории на территории области, определяемой в зависимости от количества детей в семье;

Rcpi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области, установленный администрацией области, в i-ом муниципальном образовании;

N - размер компенсационной выплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования для i-ой категории семей, установленный Законом Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью";

8 - среднее количество месяцев посещения детьми муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в семьях i-ой категории, находящихся на территории области, определяется по формуле:

где:

Ккомпj - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей в семьях i-ой категории, определяемой в зависимости от количества детей в семье;

Rcpj - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области, установленный администрацией области в j-ом муниципальном образовании.

Расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определяются по формуле:

.

Показателями распределения между муниципальными образованиями объема субвенции являются:

прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей в семьях, которым предоставляется компенсационная выплата за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области, установленный администрацией области.

Распределение субвенции осуществляется по формуле:

где:

- объем субвенции для j-ro муниципального образования;

- расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в j-ом муниципальном образовании, определяются по формуле:

.

- объем расходов по предоставлению компенсационных выплат за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории области для i-ой категории семей в j-ом муниципальном образовании".

4. Общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому, определяется по формуле:

Сд = Чд * Sд, где:

Сд - общий объем субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому;

Чд - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-инвалидов обучающихся на дому, на территории области;

Sд - размер компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому, установленный Законом Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью".

Показателем распределения между муниципальными образованиями объема субвенции является численность детей-инвалидов, обучающихся на дому.

Распределение субвенции осуществляется по формуле:

Сд1 = Сд х Чд.1 / Чд, где:

Сд.1 - объем субвенции для i-ro муниципального образования;

Чд.1 - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-инвалидов, обучающихся на дому, в i-ом муниципальном образовании.";

5) в статье 5:

а) в наименовании слово "материальных ресурсов и финансовых" заменить словом "финансовых и материальных";

б) в части 2 слово "ресурсы" заменить словом "средства";

в) в части 3 слово "ресурсов" заменить словом "средств";

6) в статье 6:

а) в пункте 2 после слова "рассматривает" дополнить словами "в пределах своей компетенции";

б) в пункте 5 слово "предписание" заменить словом "требование";

7) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования

1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования в соответствии с настоящим Законом прекращается законом области в случае изменения соответствующих норм законодательства Российской Федерациии области, а также в случаях отзыва по следующим основаниям:

1) неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования;

2) нецелевого использования финансовых и материальных средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования.

Исполнение органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий в сфере образования прекращается законом области, принимаемым Липецким областным Советом депутатов по инициативе главы администрации области.

2. Закон области о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования должен содержать:

1) основания прекращения осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования органами местного самоуправления в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) сроки перечисления органами местного самоуправления в областной бюджет неиспользованных финансовых средств и передачи в областную собственность материальных средств, предоставленных им в соответствии с настоящим Законом;

3) дату прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере образования;

4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере образования, и наименование органа, которому они передаются.".