Приложение. Положение о составе, порядке подготовки Генерального плана города Бердска Новосибирской области, порядке подготовки изменений и внесения их в Генеральный план города Бердска Новосибирской области, а также составе, порядке подготовки планов реализации Генерального плана города Бердска Новосибирской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
города Бердска
пятого созыва
от 16 декабря 2021 г. N 36

Положение
о составе, порядке подготовки Генерального плана города Бердска Новосибирской области, порядке подготовки изменений и внесения их в Генеральный план города Бердска Новосибирской области, а также составе, порядке подготовки планов реализации Генерального плана города Бердска Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Генеральный план города Бердска Новосибирской области (далее - Генеральный план) является документом территориального планирования городского округа города Бердска Новосибирской области (далее - город Бердск).

Подготовка Генерального плана осуществляется применительно ко всей территории города Бердска.

1.2. Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 481-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области", приказом Министерства строительства Новосибирской области от 27.06.2017 N 213 "Об утверждении рекомендуемых форм документов о подготовке, утверждении генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и внесении в них изменений".

1.3. Генеральный план утверждается Советом депутатов города Бердска.

2. Состав Генерального плана

2.1. Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения города Бердска;

3) карту границ города Бердска (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав города Бердска;

4) карту функциональных зон города Бердска.

2.2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в Генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения города Бердска, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

2.3. На картах, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.1 настоящего Положения, соответственно отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения города Бердска, относящиеся к следующим областям:

- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

- автомобильные дороги местного значения;

- физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

- иные области в связи с решением вопросов местного значения города Бердска;

2) границы города Бердска (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав города Бердска;

3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

2.3.1. Обязательным приложением к Генеральному плану являются сведения о границах города Бердска (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав города Бердска, которые должны содержать графическое описание местоположения границ города Бердска, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

2.4. К Генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

2.5. Материалы по обоснованию Генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития города Бердска (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения города Бердска;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения города Бердска на основе анализа использования территорий города Бердска, возможных направлений развития территории и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения города Бердска на комплексное развитие этих территорий;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Новосибирской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории города Бердска объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) перечень земельных участков, которые включаются в границы города Бердска, входящих в состав города Бердска, или исключаются из их границ, с указанием категории земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования;

7) сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения.

2.6. Материалы по обоснованию Генерального плана в виде карт отображают:

1) границы города Бердска;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав города Бердска;

3) местоположение существующих и строящихся объектов местного города Бердска;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) территории исторических поселений федерального значения, территории исторических поселений регионального значения, границы которых утверждены в порядке, предусмотренном статьей 59 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

8) зоны с особыми условиями использования территорий;

8.1) границы лесничеств;

9) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения города Бердска или объектов федерального значения, объектов регионального значения.

3. Порядок подготовки Генерального плана

3.1. Решение о подготовке проекта Генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в Генеральный план изменений принимаются Главой города Бердска.

3.1.1. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план, для подготовки предложений о внесении таких изменений, предусмотренное пунктом 3.1 настоящего Положения решение не требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.

3.2. Генеральный план, в том числе внесение изменений в Генеральный план, утверждаются Советом депутатов города Бердска.

3.3. Подготовка проекта Генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний/общественных обсуждений по проекту Генерального плана, а также с учетом предложении заинтересованных лиц.

3.4. Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях/общественных обсуждениях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, порядком организации и проведения в городе Бердске общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

3.5. Протокол публичных слушаний/общественных обсуждений, заключение о результатах публичных слушаний/общественных обсуждений по проекту Генерального плана являются обязательными приложениями к проекту Генерального плана, направляемому Главой города Бердска в Совет депутатов города Бердска.

3.6. Администрация города Бердска осуществляет согласование проекта Генерального плана в случаях и в порядке, установленных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.7. Доступ к проекту Генерального плана обеспечивается путем размещения его в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3.8. Администрация города Бердска на основании результатов согласования проекта Генерального плана проведенного в случаях, установленных статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и результатов публичных слушаний/общественных обсуждений, принимает решение о направлении проекта Генерального плана в Совет депутатов города Бердска или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

3.9. Совет депутатов города Бердска с учетом протокола публичных слушаний/общественных обсуждений, заключения о результатах публичных слушаний/общественных обсуждений принимает решение об утверждении Генерального плана или об отклонении проекта Генерального плана и о направлении его соответственно Главе города Бердска на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.

4. Порядок подготовки внесения изменений, согласования и утверждение Генерального плана

4.1. Внесение изменений в Генеральный план осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения.

4.2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления города Бердска, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к Главе города Бердска с предложениями о внесении изменений в Генеральный план.

4.3. Предложения о внесении изменений в Генеральный план направляются Главе города Бердска.

По поручению Главы города Бердска администрация города Бердска осуществляет подготовку заключения о внесении в соответствии с поступившим предложением изменении в Генеральный план или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

4.4. Глава города Бердска на основании указанного в пункте 4.3 заключения в течение 30 дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Генеральный план или об отклонении предложения о внесении изменений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

4.5. Внесение в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ города Бердска в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний/общественных обсуждений.

5. Состав, порядок подготовки планов реализации Генерального плана

5.1. Планы реализации Генерального плана могут содержать:

1) сроки, порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории;

2) сроки принятия решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

3) сроки и порядок создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

5.2. Планы реализации Генерального плана принимаются в форме постановления администрации города Бердска и подлежат размещению на официальном сайте администрации города Бердска в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города Бердска.

5.3. В целях реализации Генерального плана утверждаются программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и (при наличии) инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.

5.4. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры разрабатываются администрацией города Бердска и подлежат утверждению Советом депутатов города Бердска в шестимесячный срок с даты утверждения Генерального плана.

5.5. Программы, указанные в пункте 5.4 содержат графики выполнения мероприятий, предусмотренных указанными программами.

5.6. Проекты программ, указанных в пункте 5.4 подлежат размещению на официальном сайте администрации города Бердска в сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом города Бердска, не менее чем за тридцать дней до их утверждения.