Приложение. Положение о подготовке населения городского округа Кинешма в области гражданской обороны

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 10 ноября 2021 N 1214-п

Положение
о подготовке населения городского округа Кинешма в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение разработанное в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки населения городского округа Кинешма по гражданской обороне.

2. Основные задачи подготовки населения в области гражданской обороне:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении

военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящего Положения по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - формирования и службы), приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на группы:

а) руководители федеральных органов исполнительной власти, должностные лица городского округа Кинешма, возглавляющие администрацию городского округа Кинешма (исполнительно-распорядительные органы городского округа Кинешма), и руководители организаций (далее именуются - руководители);

б) работники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций городского округа Кинешма, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники курсов гражданской обороны городского округа Кинешма (далее - работники курсов гражданской обороны), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

в) личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) (далее именуются-обучающиеся);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).

4. Подготовка населения городского округа Кинешма в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области (далее именуется - учебно-методический центр) и в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны городского округа Кинешма (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства.

Дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны должностных лиц городского округа Кинешма, возглавляющих администрацию городского округа Кинешма (исполнительно-распорядительные органы городского округа Кинешма) работников гражданской обороны городского округа Кинешма, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций продолжающих работу в военное время, руководители формирований и служб, преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников курсов гражданской обороны - проводится не реже одного раза в 5 (пять) лет, в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Порядка, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа - в области гражданской обороны - осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения, а также инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно - педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры - стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

а) администрация городского округа Кинешма:

планируют и осуществляют мероприятия по подготовке в области гражданской обороны своих работников;

организует и проводит подготовку населения городского округа Кинешма в области гражданской обороны;

осуществляет подготовку личного состава формирований и служб городского округа Кинешма;

проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории городского округа Кинешма;

создает, оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность либо обеспечивает дополнительное профессиональное образование соответствующих групп населения и оказывает населению консультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях;

осуществляют мероприятия по подготовке населения в области гражданской обороны с использованием информационных технологий, реализуемых посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет"

б) организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также инструктажа работников организаций в области гражданской обороны;

осуществляют курсовое обучение личного состава формирований и служб, создаваемых в организациях;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

организуют и проводят инструктаж по гражданской обороне с работниками организаций не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

организуют дополнительное профессиональное образование в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения.