Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 1256256-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" ("О внесении изменений в статьи 38 и 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 1256256-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" ("О внесении изменений в статьи 38 и 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)")
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроект, доработанный ко второму чтению, дополнен положениями, которые не были предметом рассмотрения первого чтения, предусматривающими внесение изменений в статью 75 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) и Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).

Относительно новых положений законопроекта имеются следующие замечания.

Проектируемый пункт 8 части 5 статьи 75 Федерального закона N 86-ФЗ предоставляет Банку России права "приобретать и отчуждать приобретенные акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ, являющихся подконтрольным лицом или зависимым обществом кредитной организации, в отношении которой осуществляются или осуществлялись (до даты реализации акций (долей в уставном капитале) такой кредитной организации в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"), меры по предупреждению банкротства".

Проектируемый пункт нуждается в редакционной правке в части уточнения временного периода, в котором Банк России может приобретать акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ, являющихся подконтрольным лицом или зависимым обществом кредитной организации, поскольку реализация таких прав Банка России должна осуществляться в пределах мер по предупреждению банкротства кредитной организации.

Кроме того, статья 189.57-1 Федерального закона N 127-ФЗ "Порядок реализации Банком России акций (долей в уставном капитале), имущества (имущественных прав), приобретенных в ходе предупреждения банкротства банков", устанавливает в том числе дополнительные требования к приобретателям акций (долей в уставном капитале) банков, в связи с чем полагаем, что такие особенности необходимо предусмотреть в отношении реализации акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, являющихся подконтрольным лицом или зависимым обществом кредитной организации.

Замечания юридико-технического и лингвистического характера переданы в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку в рабочем порядке.

Начальник управления

Р.Н. Колачев