Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 декабря 2021 г. N 545-пп "О передаче департаменту финансов правительства Еврейской автономной области некоторых полномочий органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 16 декабря 2021 г. N 545-пп
"О передаче департаменту финансов правительства Еврейской автономной области некоторых полномочий органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя"

В соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1890, правительство Еврейской автономной области

Постановляет:

1. Передать с 01 января 2022 года департаменту финансов правительства Еврейской автономной области полномочия органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.

2. Утвердить прилагаемые:

- перечень органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, полномочия которых по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы передаются департаменту финансов правительства Еврейской автономной области, сроки их передачи и количество передаваемых штатных единиц;

- Положение об организации осуществления департаментом финансов правительства Еврейской автономной области переданных полномочий органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.

3. Установить, что департамент финансов правительства Еврейской автономной области осуществляет переданные полномочия органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы через областное государственное казенное учреждение "Областной центр учета и казначейства" посредством единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности "ЦИСБУ ЕАО".

4. Внести в Положение о департаменте финансов правительства Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 11.12.2018 N 454-пп "Об утверждении Положения о департаменте финансов правительства Еврейской автономной области", следующее дополнение:

- пункт 2 раздела II "Полномочия Департамента" дополнить подпунктом 2.11 следующего содержания, изменив последующую нумерацию подпунктов:

"2.11. Осуществляет полномочия органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти области, формируемые правительством области, осуществляют функции и полномочия учредителя:

- по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению;

- по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

Вице-губернатор области -

первый заместитель председателя

правительства области

Д.Ф. Братыненко

УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 16 декабря 2021 года N 545-пп

Перечень
органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, полномочия которых по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы передаются департаменту финансов правительства Еврейской автономной области, сроки их передачи и количество передаваемых штатных единиц

N п/п	Наименования органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя	Количество передаваемых штатных единиц
1	2	3
1. До 01 марта 2022 года
1.1	Государственная жилищная инспекция Еврейской автономной области	-
1.2	Департамент автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области	1
1.3	Департамент ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области	1
1.4	Департамент здравоохранения правительства Еврейской автономной области	3
1.5	Департамент цифрового развития и связи Еврейской автономной области	-
1.6	Департамент по внутренней политике Еврейской автономной области	-
1.7	Департамент по организации проектной деятельности правительства Еврейской автономной области	-
1.8	Департамент региональной безопасности Еврейской автономной области	-
1.9	Государственная инспекция правительства Еврейской автономной области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники	-
1.10	Департамент по регулированию контрактной системы в сфере закупок правительства Еврейской автономной области	-
1.11	Департамент по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области	-
1.12	Департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области	3
1.13	Департамент тарифов и цен правительства Еврейской автономной области	-
1.14	Департамент по труду и занятости населения правительства Еврейской автономной области	-
1.15	Департамент финансов правительства Еврейской автономной области	-
1.16	Департамент экономики правительства Еврейской автономной области	-
1.17	Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Еврейской автономной области	-
1.18	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области	-
1.19	Областное государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Еврейской автономной области"	-
1.20	Областное государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Еврейской автономной области"	-
2. До 01 июля 2022 года
2.1	Департамент культуры правительства Еврейской автономной области	1
2.2	Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области	2
2.3	Департамент образования Еврейской автономной области	3
2.4	Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области	4
2.5	Департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области	2
2.6	Департамент записи актов гражданского состояния правительства Еврейской автономной области	2
2.7	Инспекция государственного строительного надзора Еврейской автономной области	2
2.8	Департамент природных ресурсов правительства Еврейской автономной области	2
2.9	Департамент управления лесами правительства Еврейской автономной области	3
2.10	Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области	2
3. До 01 октября 2022 года
3.1	Представительство правительства Еврейской автономной области при Правительстве Российской Федерации	1
3.2	Областное государственное казенное учреждение "Автодорпроектконтроль"	3
3.3	Областное государственное казенное учреждение "Лесничество Еврейской автономной области"	3
3.4	Областное государственное казенное учреждение "Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области"	2
3.5	Областное государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению полномочий Еврейской автономной области в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности"	6
3.6	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Биробиджана"	3
3.7	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Смидовичского района"	2
3.8	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Облученского района"	2
3.9	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Октябрьского района"	2
3.10	Областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Ленинского района"	2
3.11	Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Противотуберкулезный диспансер"	4
3.12	Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр"	3
3.13	Областное государственное казенное учреждение здравоохранения "Дом ребенка специализированный"	4

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 16 декабря 2021 года N 545-пп

Положение
об организации осуществления департаментом финансов правительства Еврейской автономной области переданных полномочий органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы

1. Настоящее Положение об организации осуществления департаментом финансов правительства Еврейской автономной области переданных полномочий органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя, по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы (далее - Положение) устанавливает общие требования к организации осуществления департаментом финансов правительства Еврейской автономной области переданных полномочий органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областных государственных казенных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - субъекты централизованного учета), по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы (далее - централизуемые полномочия) через областное государственное казенное учреждение "Областной центр учета и казначейства" (далее - уполномоченная организация).

2. Уполномоченная организация при осуществлении централизуемых полномочий обеспечивает применение единых методов и способов ведения бухгалтерского учета, установленных приказами департамента финансов правительства Еврейской автономной области с соблюдением требований законодательства Российской Федерации (федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов) в рамках единой учетной политики.

3. Уполномоченная организация осуществляет обработку персональных данных, полученных от субъектов централизованного учета в целях осуществления централизуемых полномочий, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных.

4. Уполномоченная организация обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите обрабатываемых персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации с ограниченным доступом, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, при работе с документами (сведениями), содержащими указанные сведения и информацию.

5. Взаимодействие уполномоченной организации с территориальными органами Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, государственными органами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени субъекта централизованного учета.

6. Взаимодействие между уполномоченной организацией и субъектами централизованного учета по обеспечению документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления (получения) документов (сведений), необходимых для осуществления централизуемых полномочий, а также по представлению субъектам централизованного учета документов (сведений), сформированных (используемых) при осуществлении централизуемых полномочий, организуется в соответствии с правилами документооборота, установленными в рамках единой учетной политики при централизации учета приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите обрабатываемых персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации с ограниченным доступом, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

7. Документооборот между уполномоченной организацией и субъектами централизованного учета осуществляется посредством единой централизованной информационной системы бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности "ЦИСБУ ЕАО" уполномоченными лицами, определенными решениями уполномоченной организации и субъектов централизованного учета, с предоставлением им права использования усиленной квалифицированной электронной подписи.

8. Субъекты централизованного учета осуществляют хранение оригиналов первичных учетных документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

9. Субъекты централизованного учета - органы исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемые правительством Еврейской автономной области, устанавливают для областных государственных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, сроки представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности по согласованию с уполномоченной организацией.

10. Субъекты централизованного учета несут ответственность за:

- законность совершаемых хозяйственных операций;

- своевременное представление в уполномоченную организацию первичных учетных документов, необходимых для исполнения централизуемых полномочий, в сроки, устанавливаемые в соответствии с положениями единой учетной политики, утверждаемой приказом департамента финансов правительства Еврейской автономной области;

- достоверность передаваемых документов (сведений);

- надлежащее оформление и составление первичных учетных документов;

- идентичность электронных образов документов (сведений) (скан-образов), переданных уполномоченной организации, оригиналам первичных учетных документов на бумажном носителе;

- полноту и достоверность персональных данных, содержащихся в информационной системе, в части электронных образов документов, передаваемых уполномоченной организацией.

11. Уполномоченная организация несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение централизуемых полномочий;

- несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите обрабатываемых персональных данных, а также сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации с ограниченным доступом, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну.