Приложение 1

Утверждена

распоряжением Министерства

государственного управления,

информационных технологий и связи

Московской области

от 22.12.2021 N 11-119/РВ

Методика
расчета размера единовременного (разового) платежа за подключение к Государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области поставщиков платежных сервисов, поставщиков негосударственных услуг

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера единовременного (разового) платежа за подключение к государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области (далее - ГИС УНП) поставщиков платежных сервисов, поставщиков негосударственных услуг (далее - Методика).

2. Настоящая Методика разработана в соответствии пунктами 5.2, 6.2 постановления Правительства Московской области от 25 ноября 2015 г. N 1111/44 "О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" и утверждении Положения о государственной информационной системе учета начислений и платежей Московской области".

3. В целях настоящей Методики используются следующие термины и их определения:

поставщики негосударственных услуг - коммерческие и некоммерческие организации, предоставляющие населению платные услуги, связанные с организацией жизнедеятельности (коммунальные услуги - электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов и т.д.);

поставщики платежных сервисов - кредитные организации (банки, небанковские кредитные организации), являющиеся операторами по переводу денежных средств, платежные агенты (субагенты), банковские платежные агенты (субагенты), подключенные к ГИС УНП на основании договора;

оператор ГИС УНП - Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области - государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".

адаптер ГИС УНП - программный компонент модуля "Универсальный платежный шлюз" ГИС УНП, обеспечивающий обмен сведениями между ГИС УНП и системой поставщика платежного сервиса, поставщика негосударственных услуг. Адаптер ГИС УНП по структуре и функциям аналогичен адаптерам Системы межведомственного электронного взаимодействия и иным видам программных адаптеров обеспечивающих электронное взаимодействие между информационными системами.

II. Расчет размера единовременного (разового) платежа за подключение к ГИС УНП

2.1. Размер единовременного (разового) платежа за подключение к ГИС УНП одного поставщика платежных сервисов рассчитывается по формуле:

ЕРПппс = ЕРПппс/баз х Кппс/фун х Кппс/реп, где:

ЕРПппс - единовременный (разовый) платеж за подключение к ГИС УНП одного поставщика платежных сервисов;

ЕРПппс/баз - базовая ставка единовременного (базового) платежа за подключение к ГИС УНП одного поставщика платежного сервиса;

Кппс/фун - коэффициент, дифференцирующий размер платежа в зависимости от количества способов оплаты, реализуемых конкретным поставщиком платежных сервисов через ГИС УНП на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.

Кппс/реп - коэффициент, дифференцирующий размер ценовой скидки в зависимости от предоставления поставщиком платежного сервиса документов, подтверждающих деловую репутацию и финансовую стабильность поставщика платежных сервисов.

2.2. Базовая ставка единовременного (базового) платежа за подключение к ГИС УНП одного поставщика платежного сервиса рассчитывается и утверждается оператором ГИС УНП на основе метода экономически обоснованных расходов с учетом метода стимулирования сбыта по формуле:

ЕРПппс/баз = Цппс х Кпцс, где:

ЕРПппс/баз - базовая ставка единовременного (базового) платежа за подключение к ГИС УНП одного поставщика платежного сервиса;

Цппс - средняя рыночная цена работ по созданию адаптера ГИС УНП для подключения одного поставщика платежного сервиса к ГИС УНП, определяемая на основе запроса коммерческих предложений участников рынка или иными способами, из числа предусмотренных Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 на момент утверждения базовой ставки единовременного (базового) платежа за подключение к ГИС УНП одного поставщика платежного сервиса, но не более чем за 1 календарный год до момента утверждения новой ставки;

Кпцс - коэффициент ценовой скидки, определяемый исходя из среднемесячного количества всех платежей, совершаемых через ГИС УНП в течение трех последних месяцев, предшествующих моменту расчета, и соответственно отражающий привлекательность ГИС УНП для поставщиков платежных сервисов как инструмента увеличения спроса на их услуги.

2.3. В целях настоящей Методики Кпцс принимает следующие значения:

0,005 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 0 до 1000;

0,007 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 1000 до 2000;

0,009 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 2001 до 3000;

0,011 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 3001 до 4000;

0,013 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 4001 до 5000;

0,015 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 5001 до 6000;

0,017 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 6001 до 7000;

0,019 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, от 7001 до 8000;

0,021 - при ежемесячном числе платежей, совершаемых через ГИС УНП, свыше 8000.

2.4. Значение коэффициента, дифференцирующего размер платы для поставщиков платежных сервисов (Кппс/фун), определяется исходя из количества способов оплаты, реализуемых соответствующим поставщиком платежных сервисов через ГИС УНП на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области:

оплата с помощью банковской карты;

оплата с использованием мобильных телефонов;

оплата в системе дистанционного банковского обслуживания (интернет-банкинг);

оплата с использованием электронного кошелька.

Исходя из указанных способов оплаты коэффициент, дифференцирующий размер платы для поставщиков платежных сервисов, принимает следующие значения:

0,25 - для поставщиков платежных сервисов, реализующих только один способ оплаты из числа предусмотренных настоящей Методикой;

0,5 - для поставщиков платежных сервисов, реализующих два способа оплаты из числа предусмотренных настоящей Методикой;

0,75 - для поставщиков платежных сервисов, реализующих три способа оплаты из числа предусмотренных настоящей Методикой;

1 - для поставщиков платежных сервисов, реализующих все предусмотренные настоящей Методикой способы оплаты.

2.5. Значение коэффициента Кппс/реп, дифференцирующего размер ценовой скидки, определяется в зависимости от предоставления поставщиком платежного сервиса документов, подтверждающих деловую репутацию и финансовую стабильность поставщика платежных сервисов.

Исходя из полноты предоставления документов, указанных в списке документов, подтверждающих финансовую надежность поставщика платежных сервисов (далее - Список) коэффициент, дифференцирующий размер ценовой скидки для поставщиков платежных сервисов, принимает следующие значения:

0,7 - для поставщиков платежных сервисов, предоставивших документы 1-10 из Списка;

0,0 - для поставщиков платежных сервисов, предоставивших документы 1-17 из Списка.

Список документов, подтверждающих финансовую надежность поставщика платежных сервисов:

1) оригинал заявки на присоединение к информационному взаимодействию с ГИС УНП;

2) нотариально заверенная копия Устава - для юридических лиц, от индивидуальных предпринимателей предоставление не требуется;

3) нотариально заверенная копия генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций;

4) копия свидетельства о государственной регистрации или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, заверенная подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью организации (в случае если поставщик платежного сервиса имеет печать в соответствии с применимым законодательством), либо копия свидетельства о государственной регистрации или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, заверенная подписью индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью поставщика платежного сервиса или его уполномоченного представителя и печатью организации (в случае если поставщик платежного сервиса имеет печать в соответствии с применимым законодательством);

6) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, выданная не более чем за 90 календарных дней до дня предоставления документов, - подлинник либо нотариально заверенная копия;

7) копия документа о назначении руководителя, заверенная подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью организации (в случае если поставщик платежного сервиса имеет печать в соответствии с применимым законодательством) - для юридических лиц, от индивидуальных предпринимателей предоставление не требуется.

8) доверенность на уполномоченное лицо, в случае предоставления документов этим уполномоченным лицом, заверенная подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью организации (при ее наличии).

9) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени поставщика платежного сервиса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает п