Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства города Мичуринска Тамбовской области на 2022 год

Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Мичуринска
от 16.12.2021 N 2469

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства города Мичуринска Тамбовской области на 2022 год

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Настоящая программа разработана в целях реализации требований статьи 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства города Мичуринска Тамбовской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "от 31 июля 2021 г." следует читать "от 31 июля 2020 г."

Муниципальный контроль в сфере благоустройства ранее до 2021 года не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления вида контроля и описание текущего уровня развития профилактического деятельности не представляется возможным.

Основными проблемами в сфере благоустройства являются:

- недостаточное информирование подконтрольных субъектов об обязательных требованиях в сфере благоустройства;

- недостаточное осознание необходимости исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов.

Путями решения проблем в сфере благоустройства являются своевременная актуализация сведений, содержащих обязательные требования, актуализация правил благоустройства, информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения правил благоустройства.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований Правил благоустройства, на побуждение подконтрольных субъектов к добросовестности, призвано способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности подконтрольных субъектов, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Основными целями Программы профилактики являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства орган муниципального контроля проводит следующие профилактические мероприятия:

- информирование;

- консультирование;

- объявление предостережения;

- обобщение правоприменительной практики.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки (периодичность) проведения мероприятия
1.	Информирование посредством размещения сведений на официальном сайте органа муниципального контроля	Управление организационной деятельности администрации города	Постоянно
2.	Консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля	Управление организационной деятельности администрации города	По мере необходимости
3.	Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	Управление организационной деятельности администрации города	В течение года
4.	Обобщение и анализ правоприменительной практики	Управление организационной деятельности администрации города	До 01 марта 2023 года

Консультирование осуществляется должностным лицом контрольного органа по телефону либо на личном приеме. (тел. - 8 (47545) 5-31-59, для личного приема - г. Мичуринск, ул. Советская, д. 291).

Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

- компетенция органа муниципального контроля;

- соблюдение обязательных требований;

- порядок осуществления профилактических мероприятий;

- порядок проведения контрольных мероприятий;

- применение мер ответственности;

- порядок обжалования решений органа муниципального контроля.

Доклад о правоприменительной практике готовится органом муниципального контроля ежегодно за предшествующий календарный год. Орган муниципального контроля обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.

Доклад о правоприменительной практике утверждается распоряжением главы города Мичуринска Тамбовской области до 01 марта каждого года и размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" в течение 5 дней с момента его утверждения.

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Оценка результативности и эффективности программы осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и (при необходимости) после ее реализации.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются количество проведенных мероприятий, повышение эффективности профилактических мероприятий.

Конечными результатами являются социальный и экономический эффект от реализованных мероприятий, снижение риска причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также улучшение санитарного состояния на территории города Мичуринска Тамбовской области.

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 20 мероприятий

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "от 31 июля 2021 г." следует читать "от 31 июля 2020 г."