Постановление Правительства Вологодской области от 20 декабря 2021 г. N 1451 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 мая 2019 года N 446"

Постановление Правительства Вологодской области от 20 декабря 2021 г. N 1451
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 мая 2019 года N 446"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2021 - 2025 годах", утвержденную постановлением Правительства области от 13 мая 2019 года N 446, следующие изменения:

1.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 6808319,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1610097,8 тыс. рублей; 2022 год - 1267562,0 тыс. рублей; 2023 год - 1167270,1 тыс. рублей; 2024 год - 1371324,9 тыс. рублей; 2025 год - 1392064,7 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 6724951,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 1583033,9 тыс. рублей; 2022 год - 1239395,8 тыс. рублей; 2023 год - 1139132,5 тыс. рублей; 2024 год - 1371324,9 тыс. рублей; 2025 год - 1392064,7 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций - 83367,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 27063,9 тыс. рублей; 2022 год - 28166,2 тыс. рублей; 2023 год - 28137,6 тыс. рублей; Также прогнозируется привлечение средств федерального бюджета в форме субвенций в размере 50465,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2024 год - 25232,5 тыс. рублей; 2025 год - 25232,5 тыс. рублей. Общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей

".

1.2. Раздел 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. Раздел 3 "Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.4. В подпрограмме 1 "Обеспечение пожарной безопасности на территории области" (приложение 1 к государственной программе):

1.4.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составляет 2290968,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 537157,5 тыс. рублей; 2022 год - 442023,0 тыс. рублей; 2023 год - 442023,0 тыс. рублей; 2024 год - 428963,3 тыс. рублей; 2025 год - 440801,3 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 2290968,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 537157,5 тыс. рублей; 2022 год - 442023,0 тыс. рублей; 2023 год - 442023,0 тыс. рублей; 2024 год - 428963,3 тыс. рублей; 2025 год - 440801,3 тыс. рублей

".

1.4.2. Раздел 4 "Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.5. В подпрограмме 2 "Обеспечение безопасности проживания населения области" (приложение 2 к государственной программе):

1.5.1. В паспорте подпрограммы 2:

1.5.1.1. Позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2

количество чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; количество проведенных областных финалов соревнований "Школа безопасности", в год; количество межрегиональных и (или) всероссийских соревнований "Школа безопасности" или межрегиональных и (или) всероссийских полевых лагерей "Юный спасатель", в которых принимала участие команда области; доля обновленных средств индивидуальной защиты населения, от их общего количества; количество должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров центра обработки вызовов системы-112 и "Безопасный город", обученных по соответствующим программам

".

1.5.1.2. Позиции "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета" и "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 1204968,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 208579,4 тыс. рублей; 2022 год - 186713,9 тыс. рублей; 2023 год - 186713,9 тыс. рублей; 2024 год - 310335,6 тыс. рублей; 2025 год - 312625,5 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 1204968,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 208579,4 тыс. рублей; 2022 год - 186713,9 тыс. рублей; 2023 год - 186713,9 тыс. рублей; 2024 год - 310335,6 тыс. рублей; 2025 год - 312625,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2

недопущение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; проведение не менее одного областного финала соревнований "Школа безопасности" в год; участие команды области не менее чем в одних межрегиональных или всероссийских соревнованиях "Школа безопасности", "Юный спасатель" в год; увеличение доли обновленных средств индивидуальной защиты населения от их общего количества до 38,2%; обучение не менее 7597 должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, работников экстренных оперативных служб, диспетчеров центра обработки вызовов системы-112 и "Безопасный город" по соответствующим программам за период действия государственной программы

".

1.5.2. Раздел 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2" и раздел 2 "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2" изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.5.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2" таблицу 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.5.4. Раздел 4 "Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета" и раздел 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 2 государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.6. В подпрограмме 3 "Профилактика преступлений и иных правонарушений" (приложение 3 к государственной программе):

1.6.1. Абзацы первый - десятый подраздела "Основное мероприятие 3.2. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма" раздела 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 3.2. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма и терроризма.

Цель мероприятия: снижение количества экстремистских проявлений, недопущение террористических актов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

проведение совместно со СМИ агитационных мероприятий, направленных на добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, в целях снижения количества незаконно хранящегося оружия, уменьшения количества преступлений, совершенных с применением оружия. Содействие в проведении мероприятий по добровольной сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;

предоставление субсидий муниципальным образованиям области на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (исполнитель - Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области), мероприятие реализуется с 1 января 2022 года;

обеспечение антитеррористической защищенности объектов образования, а также предоставление субсидий муниципальным образованиям области на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных организаций (исполнитель - Департамент образования области);

обеспечение антитеррористической защищенности объектов здравоохранения (исполнитель - департамент здравоохранения области);

обеспечение антитеррористической защищенности объектов социальной защиты населения (исполнитель - Департамент социальной защиты населения области);

обеспечение антитеррористической защищенности образовательных организаций сферы культуры (мероприятие реализуется с 2021 года), областных объектов культуры и туризма (мероприятие реализуется с 2022 года), а также предоставление субсидий муниципальным образованиям области на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов культуры и туризма (мероприятие реализуется с 1 января 2024 года) (исполнитель - Департамент культуры и туризма области);

обеспечение антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта, а также предоставление субсидий муниципальным образованиям области на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта (исполнитель - Департамент физической культуры и спорта области), мероприятие реализуется с 1 января 2022 года;".

1.6.2. Раздел 6 "Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"6. Сведения об участии муниципальных образований области, государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 3

Органы местного самоуправления области участвуют в реализации основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 путем финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных организаций. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных организаций (раздел 9 подпрограммы 3).

Органы местного самоуправления области участвуют в реализации основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 путем финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (раздел 10 подпрограммы 3).

Органы местного самоуправления области участвуют в реализации основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 путем финансирования мероприятий по антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта. Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта (раздел 10 подпрограммы 3).

В реализации основного мероприятия 3.3 "Обеспечение охраны общественного порядка с участием народных дружин" подпрограммы 3 принимают участие общественные организации, участвующие в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления области.

Органы местного самоуправления области участвуют в реализации основного мероприятия 3.4 подпрограммы 3 путем финансирования мероприятий по внедрению и/или эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".Для этого органам местного самоуправления предоставляются субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (раздел 7 подпрограммы 3).

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 3 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Комитетом гражданской защиты и социальной безопасности области и Департаментом образования области консультаций по реализации подпрограммы 5.

Общественные организации, участвующие в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" и законом области от 14 октября 2014 года N 3408-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Вологодской области" и участвуют в реализации отдельных мероприятий подпрограммы 3 за счет предоставляемых данным общественным организациям добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В рамках подпрограммы 3 обеспечивается взаимодействие органов исполнительной государственной власти области с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами при проведении мероприятий, направленных на реализацию основных направлений профилактики правонарушений, в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" и законом области от 5 декабря 2018 года N 4444-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений в Вологодской области", в том числе при приобретении движимого имущества, необходимого для проведения мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6.3 пункта 1.6 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.6.3. Подраздел 2 "Условия предоставления субсидий" раздела 7 "Правила предоставления и распределения субсидий на внедрение и/или эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" " изложить следующей редакции:

"2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства области N 1224), и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области. Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Комитета.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Комитету в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, установленному соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидии.

2.5. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании ежемесячной заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии в срок до 20 числа текущего месяца, представляемой Комитету по форме и в срок, которые установлены Комитетом.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

При необходимости изменения сроков перечисления уполномоченный орган муниципального образования области в срок до 25 числа текущего месяца представляет в Комитет уточненную заявку на перечисление субсидии на месяц, следующий за текущим.

2.6. ГКУ ВО "Областное казначейство" осуществляет перечисление денежных средств на счет органа местного самоуправления муниципального образования области в течение 5 рабочих дней.".

1.6.4. Раздел 8 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6.5 пункта 1.6 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.6.5. Дополнить разделом 10 "Правила предоставления и распределения субсидий на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей" согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6.6 пункта 1.6 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.6.6. Дополнить разделом 11 "Правила предоставления и распределения субсидий на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта" согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

1.7. Абзац тридцать четвертый раздела 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4" подпрограммы 4 "Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних" (приложение 4 к государственной программе) изложить в следующей редакции:

"проведение областных соревнований по футболу 5x5 "Уличный Красава" в целях вовлечения несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению, в занятия спортом;".

1.8. В подпрограмме 5 "Безопасность дорожного движения" (приложение 5 к государственной программе):

1.8.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 составляет 1203280,3 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 237473,2 тыс. рублей; 2022 год - 205482,5 тыс. рублей; 2023 год - 205482,5 тыс. рублей; 2024 год - 272804,6 тыс. рублей; 2025 год - 282037,5 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 1203280,3 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 237473,2 тыс. рублей; 2022 год - 205482,5 тыс. рублей; 2023 год - 205482,5 тыс. рублей; 2024 год - 272804,6 тыс. рублей; 2025 год - 282037,5 тыс. рублей

".

1.8.2. Раздел 4 "Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.

1.9. В подпрограмме 8 "Обеспечение деятельности мировых судей Вологодской области и оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе):

1.9.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 8 изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета (собственные доходы) составляет 747998,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 212823,8 тыс. рублей; 2022 год - 193960,9 тыс. рублей; 2023 год - 93697,6 тыс. рублей; 2024 год - 125720,3 тыс. рублей; 2025 год - 121796,3 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 747998,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 212823,8 тыс. рублей; 2022 год - 193960,9 тыс. рублей; 2023 год - 93697,6 тыс. рублей; 2024 год - 125720,3 тыс. рублей; 2025 год - 121796,3 тыс. рублей

".

1.9.2. Раздел 4 "Финансовое обеспечение подпрограммы 8 государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.

1.10. В подпрограмме 9 "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 9 к государственной программе):

1.10.1. Позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета" паспорта подпрограммы 9 изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета

объем финансирования мероприятий подпрограммы 9 составляет 1161699,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 269663,1 тыс. рублей; 2022 год - 231351,7 тыс. рублей; 2023 год - 231323,1 тыс. рублей; 2024 год - 214654,2 тыс. рублей; 2025 год - 214707,2 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 1078331,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 242599,2 тыс. рублей; 2022 год - 203185,5 тыс. рублей; 2023 год - 203185,5 тыс. рублей; 2024 год - 214654,2 тыс. рублей; 2025 год - 214707,2 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций - 83367,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2021 год - 27063,9 тыс. рублей; 2022 год - 28166,2 тыс. рублей; 2023 год - 28137,6 тыс. рублей; Также прогнозируется привлечение средств федерального бюджета (субвенции) - 50465,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2024 год - 25232,5 тыс. рублей; 2025 год - 25232,5 тыс. рублей

".

1.10.2. Раздел 4 "Финансовое обеспечение подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.6.3, 1.6.5, 1.6.6 пункта 1.6 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов