Приложение. Критерии отнесения объектов контроля в сфере эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора)

Приложение
к Положению

Критерии
отнесения объектов контроля в сфере эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора)

1. Департамент при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - контролируемые лица) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска).

Деятельность контролируемых лиц может быть отнесена:

к категории среднего риска;

к категории умеренного риска;

к категории низкого риска.

С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, деятельность контролируемых лиц может быть отнесена к группам тяжести "А" и "Б" (далее - группы тяжести).

2. К группе тяжести "А" относится соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных пунктами 12 - 24.19 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" ТР ТС 014/2011, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

3. К группе тяжести "Б" относятся:

1) деятельность контролируемых лиц по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

2) деятельность контролируемых лиц по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

3) деятельность контролируемых лиц по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

4. При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность контролируемых лиц к различным группам тяжести, подлежит применению критерий, позволяющий отнести деятельность контролируемых лиц к более высокой категории риска.

5. С учетом оценки вероятности несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований деятельность контролируемых лиц разделяется на группы вероятности 1, 2, 3.

6. К группе вероятности 1 относится деятельность контролируемых лиц, в отношении которых имеется вступивший в законную силу в течение 2 календарных лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска, обвинительный приговор суда с назначением наказания этому контролируемому лицу (или решения (постановления) о назначении административного наказания этому контролируемому лицу) за совершение при выполнении им трудовых функций преступления или административного правонарушения, которое повлекло наступление аварийного события, следствием которого стало причинение вреда жизни и (или) здоровью людей.

7. К группе вероятности 2 относится деятельность контролируемых лиц, в отношении которых имеется вступивший в законную силу в течение 2 календарных лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска, обвинительный приговор суда с назначением этому контролируемому лицу наказания (или решения (постановления) о назначении этому контролируемому лицу административного наказания) за совершение при выполнении им трудовых функций преступления или административного правонарушения, которое повлекло наступление аварийного события, не повлекшего причинения вреда жизни и (или) здоровью людей, а также деятельность контролируемых лиц, в отношении которых имеется вступившее в законную силу в течение последних трех лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска, постановление о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части несоблюдения обязательных требований.

8. К группе вероятности 3 относится деятельность контролируемых лиц, в отношении которых не имеется вынесенных в отношении их приговоров суда и (или) менее 15 решений (постановлений) по статьям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

9. При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность контролируемых лиц к различным группам вероятности, подлежит применению критерий, позволяющий отнести деятельность контролируемых лиц к более высокой категории риска.

Для целей применения настоящих Правил под аварийным событием понимаются дорожно-транспортные происшествия в значениях, установленных транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, следствием которых стало причинение вреда жизни и (или) здоровью людей и (или) материальный ущерб.

10. Отнесение деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска основывается на соотнесении группы тяжести и группы вероятности согласно таблице:

Категории риска	Группа тяжести	Группа вероятности
Средний риск	А	1
	Б	1
Умеренный риск	А	2
	А	3
	Б	2
Низкий риск	Б	3

11. При определении критериев риска проводится оценка добросовестности контролируемых лиц при предоставлении подконтрольным субъектом следующих сведений:

о заключении контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - Договор);

сведений о реализации мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - Сведения).

Департамент принимает решение о понижении категории риска на одну ступень в случае представления контролируемым лицом:

Договора на период действия такого Договора;

Сведений на период 2 года.