Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 25 ноября 2019 г. N 527-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 21 декабря 2021 г. N 669-п)
Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала в 2012 - 2014 годах (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет), а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 625-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных минстрою края в установленном порядке на предоставление субсидии.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период).
4. Участниками отбора для предоставления субсидии, проводимого минстроем края в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе для предоставления субсидии, являются российские кредитные организации, выдавшие кредиты, в том числе ипотечные, гражданам Российской Федерации на строительство, в том числе участие в долевом строительстве, или приобретение жилья на первичном рынке Ставропольского края с привлечением материнского (семейного) капитала, являющиеся победителями конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, в том числе ипотечным, выданным российскими кредитными организациями физическим лицам на строительство (приобретение) жилья с привлечением материнского (семейного) капитала, в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", являющимся приложением 1 к подпрограмме "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 571-п (далее соответственно - отбор; заявка; российская кредитная организация; кредит; заемщик; победитель конкурсного отбора, проведенного в рамках подпрограммы "Жилище").
5. Возмещению за счет субсидии подлежат выпадающие доходы российской кредитной организации по кредитам, соответствующим следующим требованиям:
заемщиком по кредиту является гражданин Российской Федерации, проживающий не менее 3 лет на территории Ставропольского края, не получавший ранее государственную поддержку на улучшение жилищных условий и использующий средства материнского (семейного) капитала для погашения кредита;
процентная ставка, предусмотренная кредитным договором, заключенным между российской кредитной организацией и заемщиком, на всю сумму кредитного договора определена на 3 процентных пункта ниже процентной ставки, не превышающей 11 процентов (далее соответственно - кредитный договор, льготная ставка кредитования);
срок действия кредитного договора не превышает 10 лет;
кредитный договор заключен с 01 сентября 2012 года по 31 декабря 2014 года включительно;
размер отдельного кредита, по которому субсидируются выпадающие доходы российской кредитной организации, не превышает максимального размера кредита.
Максимальный размер i-го кредита, по которому субсидируются выпадающие доходы российской кредитной организации, определяется по следующей формуле:
M i = n х N х С, где
M i - максимальный размер i-го кредита, по которому субсидируются выпадающие доходы российской кредитной организации;
n - количество членов семьи заемщика;
N- размер общей площади жилого помещения на одного человека, равный 18 кв. метрам;
С - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, установленная федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
6. Российская кредитная организация, претендующая на участие в отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
1) российская кредитная организация является победителем конкурсного отбора, проведенного в рамках подпрограммы "Жилище";
2) российская кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность российской кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) отсутствие у российской кредитной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) отсутствие у российской кредитной организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
5) российская кредитная организация не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;
6) российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
7. Минстрой края в рамках организации отбора определяет сроки проведения отбора.
Для проведения отбора минстрой края размещает на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
8. Для участия в отборе российская кредитная организация не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, представляет в минстрой края заявку, которая включает в себя следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии, включающее в себя согласие российской кредитной организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о российской кредитной организации, подаваемой ею заявке, иной информации о ней, связанной с участием в отборе, по форме, утверждаемой минстроем края;
2) сведения о выдаче кредитов, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минстроем края;
3) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствие у российской кредитной организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, в свободной форме, подписанная руководителем получателя субсидии или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью российской кредитной организации;
4) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, что российская кредитная организация не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, в свободной форме, подписанная руководителем российской кредитной организации или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью российской кредитной организации;
5) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, что российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в свободной форме, подписанная руководителем российской кредитной организации или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью российской кредитной организации;
6) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, что деятельность российской кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем российской кредитной организации или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью российской кредитной организации.
9. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представляются российской кредитной организацией однократно в минстрой края в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
10. Минстрой края регистрирует заявку в день ее представления российской кредитной организацией в минстрой края в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минстроя края (далее - журнал регистрации заявок).
11. Минстрой края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, запрашивает в отношении российской кредитной организации в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:
сведения о наличии (отсутствии) у российской кредитной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения о российской кредитной организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Российская кредитная организация вправе представить в минстрой края документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.
В случае представления российской кредитной организацией документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, минстрой края не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
12. Минстрой края рассматривает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представленные российской кредитной организацией, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 11 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока их приема, указанной в объявлении о проведении отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявки к участию в отборе;
2) об отклонении заявки от участия в отборе.
13. Минстрой края принимает решение об отклонении заявки от участия в отборе в случае:
1) несоответствия российской кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;
2) несоответствия документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 11 настоящего Порядка, представленных российской кредитной организацией, требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
3) установления факта представления российской кредитной организацией недостоверной информации в целях получения субсидии, в том числе информации о месте нахождения и адресе российской кредитной организации;
4) подачи российской кредитной организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
14. В случае принятия решения об отклонении заявки от участия в отборе минстрой края в течение 5 рабочих дней со дня принятия минстроем края такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет российской кредитной организации письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отказа.
15. Минстрой края в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе составляет реестр российских кредитных организаций, допущенных к участию в отборе.
16. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представленные российской кредитной организацией, допущенной к участию в отборе, и документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 11 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматриваются минстроем края на:
1) соответствие их требованиям, установленным к ним в объявлении о проведении отбора;
2) представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
17. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, представленных российской кредитной организацией, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 11 настоящего Порядка, минстрой края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в предоставлении субсидии;
2) о предоставлении субсидии и ее размере.
18. Минстрой края принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
1) несоответствия представленных российской кредитной организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 11 настоящего Порядка, требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;
2) непредставления (представления не в полном объеме) российской кредитной организацией документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) установления факта предоставления российской кредитной организацией недостоверной информации в целях получения субсидии;
4) невыполнения российской кредитной организацией требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
19. В случае принятия минстроем края решения об отказе в предоставлении субсидии минстрой края делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет российской кредитной организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
20. Субсидии предоставляются российским кредитным организациям минстроем края в пределах общего объема средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой российской кредитной организации, определяется в пределах суммы выпадающих доходов по i-му кредиту, выданному заемщику по льготной ставке кредитования, по следующей формуле:
S i = 3 х L i / С, где
S i - размер субсидии, предоставляемой российской кредитной организации по i-му кредиту, выданному заемщику по льготной ставке кредитования;
L i - сумма начисленных процентов по i-му кредиту, выданному заемщику по льготной ставке кредитования, за очередной отчетный месяц;
С - размер льготной ставки кредитования.
21. Минстрой края в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 общих требований.
22. Минстрой края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет российским кредитным организациям, прошедшим отбор, письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с минстроем края соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - соглашение).
В соглашение включается условие согласования новых условий соглашения или условие расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения минстрою края ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Российская кредитная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии заключает с минстроем края соглашение или извещает минстрой края об отказе от заключения соглашения.
23. Для перечисления субсидии российская кредитная организация ежемесячно не позднее 5 рабочих дней с даты окончания очередного отчетного месяца предоставляет в минстрой края следующие документы, подтверждающие факт выпадающих доходов получателя субсидии по кредитам:
1) заявление о перечислении субсидии по форме, утверждаемой минстроем края;
2) отчет о выдаче кредитов, предоставленных заемщикам, по форме, утверждаемой минстроем края;
3) сведения о соблюдении заемщиками графиков погашения кредитов, предусмотренных кредитными договорами, и уплаты процентов по ним по форме, утверждаемой минстроем края.
24. Российская кредитная организация может представить документы, предусмотренные пунктами 8 и 23 настоящего Порядка, в минстрой края:
лично;
через уполномоченного представителя российской кредитной организации при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посредством почтового отправления;
через систему дистанционного банковского обслуживания.
Минстрой края регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности их поступления в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело".
25. Российская кредитная организация несет ответственность за достоверность представляемых ею в минстрой края документов, предусмотренных пунктами 8 и 23 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
26. В случае нарушения заемщиком обязательств по погашению кредита и уплате процентов, предусмотренных кредитным договором, минстрой края прекращает выплату субсидии российской кредитной организации до установления заемщику нового графика погашения кредита по кредитному договору и уплаты процентов по нему.
27. Минстрой края в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, проверяет их и в случае отсутствия оснований для отказа в перечислении субсидии составляет реестр на выплату субсидии по форме, утверждаемой минстроем края (далее - реестр).
28. Основаниями для отказа российской кредитной организации в перечислении субсидии являются:
представление российской кредитной организацией документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, не в полном объеме или их несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Порядка;
недостоверность представленной российской кредитной организацией информации;
наличие нарушений заемщиком обязательств, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;
нарушение срока подачи документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка.
В случае отказа российской кредитной организации в перечислении субсидии документы, предусмотренные пунктом 23 настоящего Порядка, представленные ею в минстрой края, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления возвращаются минстроем края российской кредитной организации.
29. Минстрой края в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра направляет в минфин края платежные поручения для перечисления субсидии с лицевого счета минстроя края на расчетный (корреспондентский) счет, открытый российской кредитной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
30. Конкретным и измеримым результатом предоставления субсидии является увеличение количества погашенных ипотечных кредитов (займов) (далее - результат).
Показателем, необходимым для достижения результата, является количество погашенных ипотечных кредитов (займов) в текущем финансовом году (далее - показатель).
Значение результата, значение показателя с указанием точной даты достижения конечного значения результата устанавливаются соглашением.
31. Отчет о достижении значения результата и значения показателя, установленных соглашением, по форме, установленной соглашением (далее - отчет), направляется российской кредитной организацией в минстрой края не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Оценка достижения российской кредитной организацией в отчетном финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется минстроем края на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых российской кредитной организацией по итогам отчетного финансового года, указанных в отчете.
32. Возврат субсидии в краевой бюджет производится российской кредитной организацией в следующих случаях:
установление факта представления российской кредитной организацией в минстрой края недостоверных сведений в целях получения субсидии;
нарушение российской кредитной организацией условий предоставления субсидии, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных минстроем края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
недостижение российской кредитной организацией значения результата и значения показателя, установленных соглашением.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
33. В случае недостижения российской кредитной организацией значения результата и значения показателя, установленных соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату российской кредитной организацией в краевой бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = Р субсидии х k x 0,1, где
V возврата - объем субсидии, подлежащий возврату российской кредитной организацией в краевой бюджет в случае недостижения российской кредитной организацией значения результата (показателя), установленного соглашением;
Р субсидии - размер субсидии, предоставленной российской кредитной организации;
k - коэффициент возврата субсидии;
0,1 - поправочный коэффициент.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле;
k = 1 - F / R, где
F - фактически достигнутое значение результата (показателя) на отчетную дату;
R - значение результата (показателя), установленное соглашением.
34. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
Минстрой края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки, либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет российской кредитной организации требование о возврате субсидии;
российская кредитная организация производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минстроя края требования о возврате субсидии.
При нарушении российской кредитной организацией срока возврата субсидии минстрой края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
35. Проверка соблюдения российской кредитной организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется минстроем края в установленном им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2021 г. N 669-п "О внесении изменения в Порядок предоставления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.