Постановление Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 14 декабря 2021 г. N 3568 "О внесении изменений в Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Наро-Фоминского городского округа, утвержденное постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 18.01.2018 N 51"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", руководствуясь Уставом Наро-Фоминского городского округа, постановляю:

1. Внести в Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Наро-Фоминского городского округа, утвержденное постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 18.01.2018 N 51 (в редакции от 22.08.2018 N 2073) следующие изменения:

1.1. Дополнить разделом 7 следующего содержания:

"7. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

7.1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство), которое выдается по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, порядок организации и проведения которого устанавливается Администрацией Наро-Фоминского городского округа, а также картами соответствующего маршрута регулярных перевозок (далее - карты маршрута).

7.2. Без проведения открытого конкурса свидетельства и карты маршрута выдаются Администрацией в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, пунктами 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

7.3. В целях определения перевозчика, способного обеспечить выполнение условий перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и выдачи свидетельства и карты маршрута в предусмотренных пунктом 7.2. случаях, Уполномоченным органом Администрации размещается соответствующее публичное предложение на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет" (далее - публичное предложение).

7.4. Публичное предложение, предусмотренное п. 7.3., размещается в течение одного рабочего дня с момента поступления в Уполномоченный орган Администрации информации о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.2. настоящего Положения.

7.5. В публичном предложении указываются следующие сведения:

1) информация о маршруте регулярных перевозок, количестве и классе транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута, технических характеристиках транспортных средств;

2) срок, место, контактная информация и порядок направления в Администрацию письменного обращения о выдаче свидетельства и карт маршрута с перечнем предоставляемых документов;

3) место, дата и время рассмотрения документов и подведения итогов.

7.6. Технические характеристики транспортных средств, указанные в публичном предложении, должны быть не ниже, чем у перевозчика, обслуживавшего маршрут ранее.

7.7. Письменное обращение о выдаче свидетельства и карт маршрута представляются перевозчиком в Администрацию по форме, согласно приложению N 9 к настоящему Положению, с приложением следующих документов:

7.7.1. Справка о транспортных средствах, предполагаемых к выставлению на маршрут, подписанная руководителем организации - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей, содержащая следующие данные:

государственный номер транспортного средства (при наличии);

марка, класс, год выпуска, экологический класс транспортного средства;

принадлежность (с указанием права владения на транспортное средство);

наличие транспортных средств с низким расположением пола;

наличие оборудования для маломобильных групп населения;

наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха;

наличие в салоне электронного табло автоматического отображения информации;

наличие оборудования для безналичной оплаты проезда пассажиров; наличие в салоне транспортных средств оборудования, осуществляющего непрерывную аудио - и видеофиксацию.

7.7.2. Копии документов, подтверждающих наличие права собственности или иного права на транспортные средства, указанные в пункте 7.7.1 настоящего постановления, которые соответствуют требованиям, указанным в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Наро-Фоминского городского округа по соответствующему маршруту.

7.7.3. Проект расписания движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок.

7.7.4. Копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом.

7.7.5. Справка о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года. Справка подписывается руководителем организации - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.

7.7.6. Копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

7.7.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования публичного предложения, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования публичного предложения, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

7.7.8. Гарантийное письмо об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров и багажа, обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ, заверенное перевозчиком.

7.7.9. Копия Соглашения о взаимодействии с оператором государственной информационной системы Московской области "Региональная навигационно-информационная система Московской области".

7.7.10. Справка о наличии/отсутствии у перевозчика не погашенной в течение срока, установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задолженности по оплате административного штрафа, наложенного в соответствии с вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, совершенном на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте на территории Московской области. Справка подписывается руководителем организации - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.

7.7.11. Копия Договора присоединения Перевозчика к системе обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок.

7.7.12. Гарантийное письмо о соблюдении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах Наро-Фоминского городского округа, утвержденных настоящим Положением, подписанное руководителем организации - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей.

7.7.13. Копии государственных и (или) муниципальных контрактов либо заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок (с представлением подлинников для сверки).

7.8. Сроки подачи документов устанавливаются Уполномоченным органом Администрации и могут составлять от 1 до 7 рабочих дней с даты размещения публичного предложения.

7.9. Рассмотрение поступивших документов осуществляется Комиссией по проведению конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, созданной Администрацией Наро-Фоминского городского округа (далее - Комиссия) на следующий рабочий день после дня окончания приема документов.

7.10. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельств и карт маршрута перевозчику, подавшему документы.

7.11. В случае подачи двух и более обращений поданные документы оцениваются Комиссией по шкале для оценки и сопоставления заявок, утвержденной постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от 15.04.2016 N 686 "О Порядке организации и проведения открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Наро-Фоминского городского округа".

7.12. В случае если нескольким обращениям присвоено равное количество баллов, свидетельство и карты маршрута вы/даются перевозчику, заявка которого подана раньше других.

7.13. Перевозчик, получивший право на получение свидетельства и карты маршрута, обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок с даты, указанной в свидетельстве.

7.14. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать ста восьмидесяти дней.".

1.2. Приложение N 2 дополнить:

грифом утверждения следующего содержания:

"Форма

Утвержден

Глава Наро-Фоминского городского округа

_____________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

"__"___________ 20__ г.";

заголовком к тексту следующего содержания:

"Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Наро-Фоминского городского округа".

1.3. Дополнить приложением N 9 следующего содержания:

"Приложение N 9
к Положению об организации
регулярных перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом
на территории Наро-Фоминского городского округа

Форма

Заявление
о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок

________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества)

________________________________________________________________________,

(местонахождение, почтовый адрес)

идентификационный номер налогоплательщика _______________________________,

основной государственный регистрационный номер ___________________________,

предлагает обеспечить осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (номер и наименование маршрута) N ______ - _____________________________________________________________________,

Лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров: _______________________________________________________________________________,

В целях проведения отбора обязуюсь и гарантирую достоверность сведений и информации:

1. Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине ____________________________________________________________________________

наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества

в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет"

1.1	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет", в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет"
1.2	Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет"
1.3	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет"
1.4.	Государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети "Интернет":

NN	Марка автобуса	Государственные регистрационные знаки

2. Опыт осуществления регулярных перевозок который подтвержден исполненными государственными или муниципальными контрактами либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенными с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок (количество лет): _________

3. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых ________________________________________________________________________________ юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:

Класс* автобуса	Количество автобусов
	3 года	4 года	5 лет
МК I
MKII
СК I
CKII
БК I
БК II
ОБК

Класс транспортных средств: малый класс транспортных средств (МК) - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств (СК) - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств (БК) - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств (ОБК) - длина более чем 16 метров.

4. Показатели, влияющие на качество перевозок, характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики), в том числе:

4.1. Наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (указать "Да" или "Нет")

4.2. Среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, составляет рублей.

4.3. Наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (указать "Да" или "Нет")

4.4. Наличие Соглашения о взаимодействии при предоставлении мониторинговой информации в навигационно-информационную систему мониторинга транспорта в Государственное казенное учреждение Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области", полученной с помощью средств спутниковой навигации (указать "Да" или "Нет")

4.5. Наличие непогашенной задолженности по оплате административного штрафа, наложенного в соответствии с вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, совершенном на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте на территории Московской области (указать "Да" или "Нет")

4.6. Наличие Договора присоединения Перевозчика к системе обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок и наличие/отсутствие оборудования для безналичной оплаты проезда пассажиров на каждой единице автотранспорта (указать "Да" или "Нет")

Количество транспортных средств с установленным оборудованием (единиц)

Количество транспортных средств без установленного оборудования (единиц)

4.7. Наличие в салоне транспортного средства электронного табло автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и в салоне).

Количество транспортных средств, выставляемых на маршрут, - всего
Из них количество транспортных средств, оснащенных оборудованием для автоматического отображения информации (остановочные пункты, температура воздуха окружающей среды и в салоне)

4.8. Экологический класс автобусов, находящихся в собственности (лизинге), в аренде участника конкурса для осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту:

Класс* автобуса	Количество автобусов
	Евро-4 и выше	Евро-3
МК I
МКИ
СК I
СК II
БК I
БК II
ОБК

------------------------------

* _{Класс транспортных средств: малый класс транспортных средств (МК) - длина от более чем 5 метров до 7,5 метра включительно, средний класс транспортных средств (СК) - длина от более чем 7,5 метра до 10 метров включительно, большой класс транспортных средств (БК) - длина от более чем 10 метров до 16 метров включительно, особо большой класс транспортных средств (ОБК) - длина более чем 16 метров.}

------------------------------

4.9. Наличие низкопольных транспортных средств, выставляемых на марш

Количество транспортных средств, выставляемых на маршрут, - всего
Из них количество низкопольных транспортных средств

4.10. Принадлежность транспортных средств:

Транспортные средства, предполагаемые к выставлению на маршрут, - всего, в т.ч. находятся в:
Собственности, лизинге
Аренде

4.11. Наличие транспортных средств, оснащенных оборудованием для перевозки маломобильных групп населения:

Количество транспортных средств, выставляемых на маршрут, - всего
Из них количество транспортных средств, оснащенных оборудованием для перевозки маломобильных групп населения

4.12. Наличие в салоне транспортного средства системы кондиционирования воздуха:

Количество транспортных средств, выставляемых на маршрут, - всего
Из них количество транспортных средств, оснащенных системой кондиционирования воздуха

4.13. Наличие в салоне транспортных средств оборудования, осуществляющего непрерывную аудио - и видеофиксацию:

Количество транспортных средств, выставляемых на маршрут, - всего
Из них количество транспортных средств, оснащенных оборудованием, осуществляющим непрерывную аудио - и видеофиксацию

4.14. Наличие форменной одежды у водителей, утвержденной внутренним документом перевозчика (указать "Да" или "Нет") ____________________

В отношении ___________________________________________________________________________

юридического лица, индивидуального предпринимателя или

участников договора простого товарищества

реорганизация, ликвидация юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя не производится; процедуры банкротства не производится;

отсутствуют обстоятельства, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", на основании которых утрачено право в течение одного года со дня прекращения свидетельства участвовать в открытых конкурсах, а именно:

- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

- принятие уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.

Арест на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе не накладывался.

Действие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом не приостановлено.

Обязуюсь, в случае предоставления права на получение свидетельства, подтвердить в срок не более 1 (одного) рабочего дня, наличие права собственности или иного права на транспортные средства, предусмотренные настоящим заявлением.

С условиями проведения отбора согласен.

______________________________                   ________________________

Руководитель юридического лица                            Подпись

(индивидуальный предприниматель

или участники договора

простого товарищества

(Фамилия, имя, отчество)

"___"___________ 20__ г.

Место печати (при наличии)".

2. Отделу по работе со СМИ и интернет-коммуникациям Управления по территориальной и информационной политике Администрации Наро-Фоминского городского округа опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании газете "Основа" и сетевом издании "Официальный сайт органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа" в информационно телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа Ширшова В.И.

Глава Наро-Фоминского городского округа

Р.Л. Шамнэ