Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20 декабря 2021 г. N 1018
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
-----------------------------
*Объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между:
Санкт-Петербургом и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
Санкт-Петербургом и Министерством экономического развития Российской Федерации;
Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
-----------------------------
1.1. Характеристика текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге
Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики Санкт-Петербурга, главным источником доходов бюджета Санкт-Петербурга.
На долю промышленности в Санкт-Петербурге приходится 17,2 процента валового регионального продукта (по данным за 2019 год).
Вклад промышленности в формирование доходной части бюджета Санкт-Петербурга является наибольшим: промышленные предприятия по итогам 2020 года обеспечили 42,9 процента налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, 18,8 процента поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (по оценке КППИТ на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу). В этом секторе экономики занято 17 процентов работающего населения.
Развитие промышленности как базового сектора экономики оказывает влияние на различные аспекты социально-экономического развития региона, в том числе на доходы бюджета, занятость и уровень благосостояния населения, решение социальных задач, состояние потребительского рынка.
Одним из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности и необходимым условием устойчивого развития промышленности Санкт-Петербурга является наличие в Санкт-Петербурге значительного инновационного потенциала.
Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития и на протяжении нескольких лет занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных. Начиная с 2014 года Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в Рейтинге инновационных регионов России, разработанном ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Рейтинг), и в 2018 году Санкт-Петербург в Рейтинге занял первое место.
Согласно ежегодному Рейтингу инновационного развития субъектов Российской Федерации, который проводится Институтом статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" в рамках деятельности Российской кластерной обсерватории, Санкт-Петербург с 2019 по 2021 год располагается в первой тройке инновационных регионов,
С учетом указанных предпосылок, целей и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу инновационное развитие Санкт-Петербурга определено как одно из приоритетных направлений.
Эффективным сектором экономики, включающим в себя предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности и предприятия сельского хозяйства, является агропромышленный комплекс Санкт-Петербурга, который призван решать одну из важнейших задач, - содействие обеспечению продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
Характеристики текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга с указанием основных проблем приведены в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.
1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели
Основными целями государственной политики Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной программы являются:
развитие инноваций в промышленности Санкт-Петербурга, повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга в экономике Российской Федерации и мировой экономике;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга, содействие развитию рынка технологий, внедрению в производство и в сферу услуг результатов научно-технической деятельности, выпуску и продвижению на внутренний и внешний рынки наукоемкой, конкурентоспособной продукции, обеспечивающей экономический рост и повышение качества жизни населения;
развитие агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга;
обеспечение продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
Основными направлениями (приоритетами) государственной политики Санкт-Петербурга в части инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга являются:
содействие привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга;
содействие технологическому перевооружению и модернизаций производства в промышленности, повышению уровня энергоэффективности и производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга;
содействие реструктуризации промышленности Санкт-Петербурга с учетом необходимости формирования и развития промышленных кластеров и промышленных кластеров Санкт-Петербурга;
содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности Санкт-Петербурга;
содействие развитию производственных зон в Санкт-Петербурге;
содействие кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга;
содействие продвижению продукции субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге на рынках сбыта, в том числе через размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, развитие внутрирегиональной кооперации, внешнеэкономических связей с другими субъектами Российской Федерации и государствами, а также через развитие выставочно-ярмарочной деятельности для субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге;
создание условий для проведения в Санкт-Петербурге крупных российских и международных конгрессно-выставочных мероприятий, направленных на развитие и освоение Арктической зоны Российской Федерации;
стимулирование использования продукции субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, научной и (или) научно-технической деятельности в целях изучения и развития Арктической зоны Российской Федерации;
содействие передаче (трансферу) технологии и развитию инновационной деятельности, в том числе с участием инновационно-промышленных парков Санкт-Петербурга, технологических парков (технопарков) Санкт-Петербурга, управляющих компаний инновационно-промышленных парков Санкт-Петербурга, технологических парков (технопарков) Санкт-Петербурга, резидентов технологических парков (технопарков) Санкт-Петербурга и инновационно-промышленных парков Санкт-Петербурга;
содействие инновационной активности предприятий и организаций.
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере агропромышленного комплекса также являются:
стимулирование производства продукции сельского хозяйства и основных видов пищевой и перерабатывающей промышленности;
повышение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса за счет привлечения кредитных средств;
создание условий для привлечения инвестиций в основной капитал организаций и внедрение конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки в агропромышленном комплексе Санкт-Петербурга;
создание условий для обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга, развитие эффективного межрегионального сотрудничества в сфере продовольственной безопасности.
Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, будет способствовать активизации инвестиционного процесса, позволит стимулировать технологическое перевооружение производства и инновационную активность предприятий, создаст условия для повышения уровня производительности труда в промышленности и роста конкурентоспособности предприятий.
Определяющее влияние на результаты работы промышленности Санкт-Петербурга будут оказывать высокотехнологичные отрасли промышленности, а также пищевая и перерабатывающая промышленность.
С учетом планируемого завершения ряда крупных инвестиционных проектов опережающие темпы роста производства могут быть обеспечены в машиностроительном комплексе и фармацевтической промышленности.
Индекс промышленного производства по Санкт-Петербургу в 2026 году составит 157,8 процента по сравнению с 2016 годом при среднегодовых темпах 104,6 процента (целевой сценарий развития экономики Санкт-Петербурга).
Отрасли, производящие продукцию потребительского спроса, прежде Всего пищевые продукты, будут развиваться стабильными темпами. Основным фактором роста производства в этом секторе промышленности является рост доходов населения.
1.3. Описание целей и задач государственной программы
Целью государственной программы является содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности.
Для достижения поставленной цели государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга, а также обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания.
Цель и задачи государственной программы соответствуют:
приоритетным направлениям государственной национальной политики Российской Федерации (обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации), определенным в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666;
стратегическим национальным приоритетам (повышение качества жизни российских граждан; экономический рост; наука, технологии и образование), определенным в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400;
цели и задачам (формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной, устойчивой и сбалансированной (в части спроса и предложения) промышленности строительных материалов инновационного типа, обеспечивающей внутренний и внешний рынки качественной, доступной и энергоэффективной продукцией; создание комфортных, конкурентных и побуждающих условий для организации новых производств, проведения технологического перевооружения и модернизации основных фондов отрасли; поддержка внедрения современных инновационных технологий в целях освоения производства новой инновационной продукции), определенным в Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 N 868-р;
приоритетам развития науки, техники и технологий (получение новых научно-технических результатов, создание технологий, являющихся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, устойчивого положения на внешнем рынке), определенным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642;
принципам государственной политики регионального развития (обеспечение устойчивого экономического роста и научно-технологического развития регионов, повышение конкурентоспособности их экономики на международных рынках), определенным в Основах государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13;
задачам (внедрение инновационных и экологически чистых технологий, развитие экологически безопасных производств), определенным Стратегией экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;
приоритетам, определенным для обеспечения национальных интересов при развитии информационного общества (создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на международном уровне, формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы, обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики) Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203;
целям и основным направлениям государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности (обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики, создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики), определенным в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208;
задачам (привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс; внедрение современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия), определенным в Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 996, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства";
национальным целям развития Российской Федерации на период до 2024 года (ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа, создание в базовых отраслях экономики, прежде Всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами), определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204;
задачам (обновление, перевооружение имеющейся и создание новой инновационной промышленной технологической базы для развития спортивной индустрии; обеспечение и стимулирование спроса на отечественную спортивную продукцию, ее компоненты и материалы; создание условий для увеличения доли российской спортивной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках; развитие экспортного потенциала российских предприятий спортивной индустрии), определенным Стратегией развития спортивной индустрии до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 N 1188-р;
цели и задачам (рост объемов реализации отечественной продукции в три раза к 2030 году (в текущих ценах), повышение доли присутствия отечественных машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности на внутреннем рынке, увеличение экспортных поставок), определенным Стратегией развития машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.08.2019 N 1931-р;
целям (достижение устойчивой конкурентоспособности российской экономики, в том числе лидирующих позиций в мире в области искусственного интеллекта) Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2019 N 490;
задачам (обеспечить выполнение 100 процентов заданий государственного оборонного заказа по срокам и стоимости создания кораблей, судов, вооружения и военной специальной техники для Военно-Морского Флота, разработать и внедрить наиболее передовые технологии производства; повысить эффективность планирования и управления производством в организациях судостроительной промышленности и обеспечить их финансовую устойчивость; увеличить количество высокопроизводительных рабочих мест, увеличить заработную плату работникам промышленных организаций судостроительной отрасли), определенным в Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2019 N 2553-р;
целям и задачам (обеспечение населения страны безопасной, качественной и доступной сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием в объемах, обеспечивающих рациональные нормы потребления пищевой продукции, устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной независимости на основе принципов научно обоснованного планирования, производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые соответствуют установленным экологическим, санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным и иным требованиям, с учетом необходимости использования при их производстве безопасных для здоровья человека технологий) Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20;
задачам (стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, создание системы продвижения продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки), определенным в Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 993-р;
национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года (достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство), определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474;
задачам (оказание мер государственной поддержки, направленных на создание и развитие технологий освоения нефтяных и газовых месторождений (в том числе технологий, применяемых на континентальном шельфе), производства сжиженного природного газа, а также на обеспечение производства соответствующей промышленной продукции, стимулирование использования промышленной продукции российского производства при реализации новых экономических проектов), определенным в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645.
1.4. Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм
1.4.1. Целевые показатели государственной программы
1.4.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы
1.5. Информация о налоговых расходах, соответствующих целям государственной программы
N |
Наименование налогового расхода |
Основания налогового расхода |
Наименование целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм и отдельных мероприятий, на достижение которых оказывает влияние соответствующие налоговые расходы |
Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы, тыс. руб. |
Куратор налоговых расходов |
|||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Пониженная (13,5%; 12,5% - 2017 - 2024 гг.) ставка налога на прибыль организаций для организаций - резидентов особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), расположенной на территории Санкт-Петербурга |
Статья 11-3 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
500 020,0 |
532 825,0 |
567 121,0 |
603 903,0 |
КППИТ |
2 |
Пониженная (0%) ставка налога на прибыль организаций для организаций, являющихся стороной специального инвестиционного контракта (далее - СПИК), одной из сторон которых является Санкт-Петербург |
Статья 11-8-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
338 457,0 |
367 007,0 |
390 630,0 |
415 965,0 |
КППИТ |
3 |
Пониженная (13,5%; 12,5% - 2018 - 2022 гг.) ставка налога на прибыль организаций для организаций, являющихся стороной СПИК, заключенного Российской Федерацией и (или) Санкт-Петербургом |
Статья 11-8-2 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.3995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
56 160,0 |
60 897,0 |
64817,0 |
69 021,0 |
КППИТ |
4 |
Пониженная (13,5%; 12,5% - 2017 - 2021 гг.) ставка налога на прибыль организаций для организаций, осуществляющих производство высокотехнологичной (инновационной) продукции, осуществившие в течение не более трех лет подряд в период с 01.01.2010 по 31.12.2016 вложения на сумму от 50 млн. руб. |
Статья 11-9 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов"); Доля инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
0,0 |
- |
- |
- |
КППИТ |
5 |
Пониженная (10%) ставка налога на прибыль организаций для организаций - участников региональных инвестиционных проектов |
Статья 11-11-3 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Индекс промышленного производства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КППИТ |
6 |
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций организации, являющиеся стороной СПИК, заключенного Российской Федерацией и (или) Санкт-Петербургом, осуществившие в течение не более трех любых календарных лет подряд начиная с 01.01.2015 вложения на общую сумму не менее 300 млн. руб. - в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в расчет общей суммы вложений, осуществленных в рамках указанного СПИК |
Пункт 5-1 статьи 11-2-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефте продуктов ") |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КППИТ |
7 |
Уменьшение суммы налога на имущество организаций на сумму налога, исчисленного в отношении объекта недвижимого имущества, в который осуществлены капитальные вложения в объеме, определяемом в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 25.8 Налогового кодекса Российской Федерации, в рамках реализации регионального инвестиционного проекта (далее - РИП), рассчитанную пропорционально доле площади объекта недвижимого имущества, используемой указанной организацией для реализации РИП, в общей площади такого объекта, для организаций - участников РИП |
Статья 11-2-4 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Индекс промышленного производства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КППИТ |
8 |
Пониженная (0,01% - с 01.01.2019 по 31.12.2021) ставка земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных и используемых для ведения рыбного хозяйства (с 01.01.2022 - пониженная (0,66%) сумма налога) |
Абзац четвертый пункта 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2012 N 617-105 "О земельном налоге в Санкт-Петербурге" |
Объем: добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне |
1 908,0 |
1 908,0 |
1 908,0 |
1 908,0 |
КППИТ |
9 |
Пониженная (0,1%) ставка земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных: пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства |
Абзац третий пункта 3 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 14.11.2012 N 617-105 "О земельном налоге в Санкт-Петербурге" |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей |
59 538,0 |
59 538,0 |
59 538,0 |
59 538,0 |
КППИТ |
10 |
Освобождение от уплаты транспортного налога организаций - резидентов ОЭЗ, расположенной на территории Санкт-Петербурга (за исключением водных и воздушных транспортных средств) |
Статья 5-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
2 278,0 |
2 481,0 |
2 702,0 |
2 942,0 |
КППИТ |
11 |
Уменьшение на 50% суммы транспортного налога для организаций в отношении плавучих доков (плавдоков) |
Статья 5-6 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" |
Доля продукции, отгруженной на экспорт, в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КППИТ |
1.6. Краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Перечень подпрограмм государственной программы определен с учетом задач инновационно-технологического развития промышленности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга и включает следующие подпрограммы:
1. Развитие промышленности Санкт-Петербурга.
2. Инновационное развитие Санкт-Петербурга.
3. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге.
В подпрограмму "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" включены мероприятия, реализуемые в целях повышения конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга и направленные на решение следующих задач:
содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению уровня энергоэффективности и производительности труда в промышленности;
развитие инфраструктуры для промышленности;
содействие кадровому обеспечению промышленности;
продвижение продукции на рынках сбыта, содействие развитию экспорта.
В подпрограмму "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" включены мероприятия, реализуемые в целях развития и эффективного использования инновационного потенциала Санкт-Петербурга и направленные на решение следующих задач:
повышение инновационной активности предприятий и организаций;
стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции;
защита прав интеллектуальной собственности;
содействие развитию инфраструктуры для инновационной деятельности;
стимулирование спроса на инновационную продукцию;
содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга;
содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них.
В подпрограмму "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" включены мероприятия, реализуемые в целях создания благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса, обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга, обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания и направленные на решение следующих задач:
стимулирование производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, поддержка технической и технологической модернизации товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
содействие развитию рыбохозяйственного комплекса Санкт-Петербурга;
содействие обеспечению продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
1.6. Информация об источниках финансирования государственной программы
1.6.1. Объем финансирования государственной программы
1.6.2. Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы
1.6.3. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
2. Паспорт подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" (далее в настоящем разделе - подпрограмма)
-----------------------------
*Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемым к заключению между:
Санкт-Петербургом и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
-----------------------------
2.1. Характеристика текущего состояния промышленности Санкт-Петербурга
2.1.1. Структура
Основу промышленности Санкт-Петербурга составляют более 750 крупных и средних предприятий, часть из которых входит в число ведущих организаций Российской Федерации. По данным 2020 года, на долю крупных и средних предприятий приходится 88,8 процента всей промышленной продукции и почти 75 процентов численности работников отрасли. Хозяйственную деятельность в сфере промышленного производства также осуществляют около 20 тыс. малых предприятий, включая микропредприятия.
Из общего числа промышленных организаций, учтенных в Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2021, на долю предприятий, относящихся к государственной и муниципальной собственности, приходится 1,4 процента. Значительное преобладание в промышленности Санкт-Петербурга предприятий, относящихся к частной и смешанной формам собственности, ограничивает возможности государственного регулирования развития промышленности на региональном уровне и предопределяет особенности механизмов и направлений реализации государственной программы.
2.1.2. Производство (структура, объем, динамика)
Объем отгруженной продукции в промышленности Санкт-Петербурга в 2019 году составил 2 729,2 млрд. руб. (102,0 процента к уровню 2019 года).
В промышленном комплексе Санкт-Петербурга представлены практически все производственные виды деятельности.
Общие результаты работы промышленности Санкт-Петербурга определяют в первую очередь обрабатывающие производства. На их долю приходится 89 процентов Всего объема промышленной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга.
В структуре обрабатывающих отраслей без учета производства нефтепродуктов, которые не производятся на территории Санкт-Петербурга, наибольшую долю занимает продукция машиностроения (47,9 процента), производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (17,2 процента).
Структура
объема отгруженной продукции по обрабатывающим производствам (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов")
N п/п |
Вид деятельности |
Удельный вес в объеме обрабатывающих производств (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2020 году, проценты |
1 |
2 |
3 |
1 |
Обрабатывающие производства (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов"), в том числе: |
100,0 |
2 |
Производство пищевых продуктов |
9,2 |
3 |
Производство напитков |
3,5 |
4 |
Производство табачных изделий |
4,3 |
5 |
Производство текстильных изделий |
0,4 |
6 |
Производство одежды |
0,7 |
7 |
Производство кожи и изделий из кожи |
0,2 |
8 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева (кроме мебели) |
0,8 |
9 |
Производство бумаги и бумажных изделий |
1,3 |
10 |
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации |
1,4 |
11 |
Производство химических веществ и химических продуктов |
4,3 |
12 |
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях |
3,4 |
13 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
3,1 |
14 |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции |
2,9 |
15 |
Производство металлургическое |
3,3 |
16 |
Производство готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования) |
6,8 |
17 |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
7,3 |
18 |
Производство электрического оборудования |
4,7 |
19 |
Производство машин и оборудования |
7,3 |
20 |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
21,4 |
21 |
Производство прочих транспортных средств и оборудования |
8,0 |
22 |
Производство мебели |
0,6 |
23 |
Производство прочих готовых изделий |
1,3 |
24 |
Ремонт и монтаж машин и оборудования |
3,8 |
В промышленности Санкт-Петербурга представлены все виды деятельности, относящиеся к высокотехнологичным отраслям промышленности: производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производство химических веществ и химических продуктов, производство компьютеров, электронных и оптических изделий, производство электрического оборудования, производство машин и оборудования, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, производство прочих транспортных средств и оборудования, производство медицинских инструментов и оборудования, ремонт и монтаж машин и оборудования.
Суммарно удельный вес этих отраслей составляет в структуре обрабатывающих производств Санкт-Петербурга (без учета производства нефтепродуктов) 60,5 процента.
Санкт-Петербург по-прежнему занимает позиции одного из. ведущих центров машиностроения в Российской Федерации. В общем объеме отгруженной продукции машиностроения по Российской Федерации доля Санкт-Петербурга по итогам 2020 года составила 11,5 процента.
В 2020 году индекс промышленного производства в Санкт-Петербурге по сравнению с 2019 годом составил 98,2 процента (в среднем по России - 97,1 процента).
Негативное влияние на динамику развития промышленности Санкт-Петербурга в 2020 году оказало снижение объемов выпуска продукции машиностроения: в производстве электрического оборудования (83 процента), в производстве автотранспортных средств (88,6 процента), в производстве машин и оборудования (93,7 процента), в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (95,7 процента).
Среди основных видов машиностроительной продукции увеличился выпуск:
коммуникационной, радио- или телевизионной передающей аппаратуры - рост в 2,5 раза;
радиолокационной, радионавигационной аппаратуры и радиоаппаратуры дистанционного управления - на 36 процентов;
смонтированных печатных плат - на 10 процентов;
специализированных электрических машин и аппаратуры - на 8 процентов.
В то же время в других отраслях высокотехнологичного сектора значительно увеличился выпуск продукции в производстве химических веществ и химических продуктов (118 процентов), в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (113,9 процента), в производстве прочих транспортных средств, включая судостроение (111,7 процента).
Темп роста в производстве пищевых продуктов в 2020 году составил 104,6 процента. Увеличилось производство пищевых продуктов из муки, крупы, крахмала, кроме детского питания (на 24,5 процента), колбасных изделий (на 7,9 процента), мясных полуфабрикатов (на 4,7 процента).
Положительная динамика в обрабатывающем комплексе также достигнута в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (116,5 процента), в производстве бумаги и бумажных изделий (108,7 процента), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (108,5 процента).
Вклад промышленного комплекса в формирование доходной части бюджетов всех уровней по сравнению с другими секторами экономики города является наибольшим - 42,9 процента (за 2020 год).
2.1.3. Труд и заработная плата
Ситуация с занятостью в промышленности Санкт-Петербурга в 2016 - 2020 годах стабильна. По итогам 2020 года среднесписочная численность работников составила 352,5 тыс. человек (97,5 процента к уровню 2019 года).
В высокотехнологичных отраслях промышленности в 2020 году было занято 168,1 тыс. человек - 47,7 процента от числа работающих на промышленных предприятиях. В группе высокотехнологичных отраслей промышленности наиболее значительно увеличилась численность работников по виду деятельности "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях" - на 6,5 процента.
В 2019 году на дополнительно введенные (созданные) рабочие места принято 4,1 тыс. человек, из них 82,8 процента приняты на обрабатывающие производства Санкт-Петербурга.
По состоянию на 01.01.2021 численность требуемых работников списочного состава на вакантные рабочие места в промышленности составила 8,8 тыс. человек, из них в обрабатывающих производствах - 6,8 тыс. человек.
В первую очередь в промышленности востребованы квалифицированные рабочие. По данным мониторинга финансово-экономического состояния ведущих промышленных предприятий, организованного КППИТ, дефицит квалифицированной рабочей силы является одним из основных факторов, сдерживающих развитие производства. По данным за 2020 год, эту проблему назвали в числе важнейших около 30 процентов руководителей предприятий, участвующих в мониторинге.
Средняя заработная плата в промышленности Санкт-Петербурга в 2020 году составила 68,4 тыс. руб. (по Санкт-Петербургу в среднем -68,3 тыс. руб.). По всем основным отраслям промышленного комплекса Санкт-Петербурга уровень заработной платы существенно выше соответствующих показателей в среднем по Российской Федерации.
Средняя заработная плата по основным видам деятельности в промышленности Санкт-Петербурга и Российской Федерации в 2020 году, тыс. руб.
N |
Вид деятельности |
Санкт-Петербург |
Российская Федерация |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Обрабатывающие производства в целом |
66,6 |
46,5 |
2 |
Производство пищевых продуктов |
54,2 |
37,6 |
3 |
Производство электрического оборудования |
71,1 |
45,7 |
4 |
Производство машин и оборудования |
71,2 |
47,5 |
5 |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
72,9 |
56,7 |
6 |
Производство прочих транспортных средств и оборудования |
77,5 |
53,5 |
7 |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов |
102,0 |
46,5 |
8 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
74,4 |
53,2 |
9 |
Водоснабжение; во до отведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
56,0 |
36,3 |
В Санкт-Петербурге в группе высокотехнологичных отраслей промышленности заработная плата превышает средний уровень по промышленности и составляет 75,3 тыс. руб.
2.1.4. Финансы
Доля убыточных предприятий в промышленности по итогам 2020 года составила 19,5 процента.
Рентабельность проданных товаров, продукции, услуг, рассчитанная как отношение прибыли (убытка) от продаж к затратам на производство проданных товаров, продукции, услуг, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга (без учета производства нефтепродуктов) в 2020 году составила 10,7 процента.
В группе высокотехнологичных: отраслей промышленности наиболее высокая рентабельность по виду деятельности "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях" (64,6 процента). Среди основных секторов машиностроения выше среднего уровня рентабельность в производстве машин и оборудования (13,3 процента) и в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (13,1 процента).
Сдерживающими факторами для повышения рентабельности производства являются высокие цены на покупные материалы, рост тарифов на продукцию (услуги) естественных монополистов, повышение затрат на транспортировку сырья и готовой продукции.
2.1.5. Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал в промышленности Санкт-Петербурга в 2020 году составил 116,9 млрд. руб., что составляет 22,4 процента от общего объема инвестиций в целом по Санкт-Петербургу.
По группе высокотехнологичных отраслей промышленности объем капиталовложений составил 38,5 млрд. руб. В секторе наиболее значительно увеличились по сравнению с 2019 годом капиталовложения в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (на 30,8 процента).
Среди других обрабатывающих производств по сравнению с 2020 годом увеличились объемы инвестиций в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (на 55,6 процента).
Важным стимулом для развития инвестиционной деятельности может стать повышение спроса на продукцию организаций, в том числе на внешних рынках. При этом необходимо обеспечить наличие достаточного количества квалифицированных работников для использования нового оборудования и повышение эффективности использования инвестиций в основной капитал (прибыльность).
В целях создания условий, стимулирующих осуществление инвестиционной деятельности, оказывающей значительное воздействие на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 N 837 "Об утверждении Перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга и Перечня стратегических партнеров Санкт-Петербурга" утвержден Перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга (далее - Перечень).
В Перечень включен ряд инвестиционных проектов, реализуемых в сфере промышленности, которым в 2016 - 2019 годах присвоен статус стратегических, в том числе:
"Строительство объектов капитального строительства машиностроительной промышленности (машиностроительного завода по производству фасовочно-упаковочного оборудования)";
"Строительство научно-промышленного центра в Московском районе Санкт-Петербурга" (АО "Электронная компания "Элкус");
"Строительство завода по переработке шин и других отходов резинотехнических изделий";
"Создание нового стапельного производства для строительства высокотехнологичной морской техники" (ООО "Пелла-Стапель"),
В рамках развития медицинской и фармацевтической промышленности в Санкт-Петербурге реализуется ряд инвестиционных проектов по созданию лабораторных комплексов и фармацевтических производств:
Модернизация и строительство объектов фармацевтической промышленности, складов, входящих в производственный комплекс общества с ограниченной ответственностью "Научно-технологическая фармацевтическая фирма "ПОЛИСАН";
"Создание завода по выпуску жидких лекарственных препаратов" (ООО "Гротекс");
"Строительство завода по производству фармацевтической продукций на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга" (ООО "Самсон-Мед");
"Создание завода по производству лекарственных средств (активных фармацевтических субстанций) в промышленной зоне "Пушкинская" (АО "Активный компонент");
"Создание производства расходных материалов и оборудования для медицинских и научных целей" (ООО "Сарштедт").
В целях развития автомобильного производства на территории Санкт-Петербурга ООО "Хендэ Виа Рус" реализован проект строительства завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств.
2.1.6. Основные производственные фонды
В обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга в 2019 году степень износа основных фондов составила 54,0 процента (по коммерческим организациям, на конец года).
В группе высокотехнологичных отраслей промышленности степень износа основных фондов ниже среднего уровня по обрабатывающим производствам по всем основным секторам: в производстве машин и оборудования - 45,2 процента, в производстве автотранспортных средств - 48,2 процента, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий - 49,6 процента, в производстве электрического оборудования - 53,0 процента. Самая низкая степень износа - в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (31,3 процента).
Существенно выше среднего уровня степень износа основных фондов в производстве напитков - 72,3 процента.
Удельный вес полностью изношенных основных фондов в общем объеме основных фондов в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2020 составил 19,4 процента (по Российской Федерации - 19,1 процента).
Выше среднего уровня удельный вес полностью изношенных основных фондов в производстве одежды (48,3 процента), в производстве напитков (42,5 процента), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (29,2 процента), в производстве пищевых продуктов (25,8 процента).
Средний возраст машин и оборудования в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга снизился с 10,1 года (по данным на конец 2018 года) до 9,9 года на конец 2019 года.
Коэффициент обновления основных фондов, характеризующий уровень развития и обновления материально-технической базы, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга на 01.01.2020 составил 8,2 процента.
Среди отраслей обрабатывающих производств значительно выше среднего уровня коэффициент обновления основных фондов в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, - 24,2 процента, в производстве машин и оборудования - 12,1 процента.
В условиях ограниченных финансовых ресурсов предприятия не имеют возможности направлять средства на модернизацию и технологическое перевооружение производства в необходимом объеме.
По данным мониторинга финансово-экономического состояния промышленных предприятий, организованного КППИТ, четверть участвующих в мониторинге указывают, что устаревшее оборудование является одним из основных факторов, ограничивающих рост производства.
Кроме того, устаревшее оборудование является причиной низкой энергоэффективности производства, ведет к увеличению материальных затрат и, следовательно, снижает финансовые результаты деятельности промышленных предприятий.
2.1.7. Энергопотребление и энергоэффективность
В общем объеме потребления электроэнергии по Санкт-Петербургу доля обрабатывающих производств составляет 10,3 процента - 2,6 млрд. киловатт-часов (по данным за 2020 год).
Около 70 процентов объема потребления электроэнергии в обрабатывающем секторе приходится на машиностроение, производство пищевых продуктов и напитков, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
Энергоемкость производства продукции, рассчитанная как отношение потребления электроэнергии к объему отгруженной продукции, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2020 году составила 1,1 киловатт-часа на 1 тыс. руб. отгруженной продукции.
Электровооруженность труда, рассчитанная как отношение потребления электроэнергии к средней численности работников, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") составила 10,6 тыс. мегаватт-часов на одного работника.
2.1.8. Территории промышленных зон
Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации обладает ограниченными территориальными ресурсами.
На территории Санкт-Петербурга к землям промышленного назначения относится 13,6 тыс. га, что составляет 9,4 процента от площади территории города. Правовой статус промышленных зон Санкт-Петербурга закреплен Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99, и Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524. Всего в Санкт-Петербурге насчитывается свыше 50 крупных промышленных зон.
В отношении промышленных зон Санкт-Петербурга осуществляется разработка градостроительной документации, а также инженерная подготовка территорий с привлечением бюджетных средств. Промышленные зоны характеризуются разной степенью освоения, уровнем обеспеченности инфраструктурой и, соответственно, разной степенью привлекательности для инвесторов.
В настоящее время разработана и утверждена документация по 15 территориям, расположенным в границах промышленных зон, общей площадью 5 438,1 га.
Наличие утвержденной Правительством Санкт-Петербурга градостроительной документации на территории промышленных зон позволило Санкт-Петербургу обеспечивать комплексный подход в развитии территорий и приступить к проектированию и строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках производственных зон "Ржевка", "Рыбацкое", "Ижорские заводы" и "Обухово".
2.1.9. Технологическая инфраструктура
Организационную и технологическую инфраструктуру поддержки инновационной деятельности формируют объекты особой экономической зоны Санкт-Петербурга.
В соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 780 "О созданий на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа" в Санкт-Петербурге создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа (далее - ОЭЗ).
ОЭЗ является уникальной средой для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на российский и международный рынки. Совокупность государственных преференций, квалифицированного персонала и растущих потребностей в высоких технологиях делает ОЭЗ привлекательной для производителей высокотехнологичной продукции.
В настоящее время в ОЭЗ зарегистрирован 61 резидент. Эти компании представляют различные наукоемкие и высокотехнологичные отрасли: энергетику, приборостроение, фармацевтику и медицинские технологии, сферу информационных технологий и телекоммуникаций.
На Территории ОЭЗ создано около порядка 5,2 тыс. рабочих мест, общий объем инвестиций, осуществленных резидентами ОЭЗ за все время существования ОЭЗ, составил свыше 64,5 млрд. руб.
Согласно перспективному плану развития ОЭЗ к 2025 году планируется увеличить количество резидентов ОЭЗ до 69 компаний.
По оценке Министерства экономического развития Российской Федерации, ОЭЗ четвертый год подряд входит в пятерку лучших особых экономических зон Российской Федерации.
В рейтинге лучших экономических зон мира (Global Free Zones of the Year Awards международного издания Foreign Direct Investment Intelligence (FDI)) ОЭЗ в 2019 году победила в трех номинациях: "Развитие бизнеса", "Фармацевтика", "Развитие кластеров", в 2020 году стала победителем в номинации "Фармацевтика".
По оценке IV национального рейтинга инвестиционной привлекательности среди особых экономических зон технико-внедренческого типа, ОЭЗ занимает 3-е место и входит в группу особых экономических зон с высокой инвестиционной привлекательностью.
2.1.10. Налоговые поступления от промышленности в бюджетную систему
Объем налоговых поступлений от промышленности Санкт-Петербурга в бюджетную систему Российской Федерации в 2020 году по сравнению с 2016 годом увеличился в 1,5 раза и составил 639,9 млрд. руб.
Промышленный комплекс обеспечивает наибольший вклад в доходную часть бюджета. Доля промышленности в общем объеме налоговых поступлений по Санкт-Петербургу в консолидированный бюджет Российской Федерации по итогам 2020 года составила 42,9 процента, в бюджет Санкт-Петербурга - 18,8 процента, по оценке КППИТ на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу.
Основную часть поступлений налогов и сборов от промышленности в бюджет Санкт-Петербурга обеспечивают предприятия, производящие пищевые продукты, напитки, табак, транспортные средства, различные виды машин и оборудования.
По итогам 2020 года доля обрабатывающих производств в общем объеме налоговых платежей промышленных предприятий Санкт-Петербурга в консолидированный бюджет Российской Федерации составила 90 процентов.
2.1.11. Выводы
Необходимость обеспечения стратегической конкурентоспособности и устойчивого развития промышленности в среднесрочной и долгосрочной перспективе обусловлена ролью этого сектора экономики в процессе социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Динамика финансово-экономических показателей по разным видам экономической деятельности в последние годы (2016 - 2020 гг.) является разнонаправленной. В целом достаточно устойчиво развиваются отрасли, входящие в высокотехнологичный сектор.
Несмотря на положительную динамику показателей по ряду отраслей, большинство экономических параметров свидетельствуют о сохранении проблем, сдерживающих развитие промышленности в условиях открытого рынка.
Основными объективными причинами сравнительно низкого уровня конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга являются:
концентрация в Санкт-Петербурге преимущественно исторически сложившихся производственных комплексов с устаревшей материально-технической и технологической базой;
снижение конкурентоспособности продукции за счет инфляции издержек;
неприемлемые условия предоставления кредитов в банковской системе, не позволяющие предприятиям достаточно широко привлекать заемные средства;
несовершенство системы подготовки кадров для промышленных предприятий, в первую очередь рабочих специальностей.
С учетом этих факторов главными проблемами, препятствующими развитию промышленного производства, являются:
технологическое отставание в ряде секторов промышленного комплекса;
дефицит квалифицированных кадров (прежде Всего рабочих специальностей);
территориальные ограничения в пределах Санкт-Петербурга для размещения промышленных объектов;
относительно низкая производительность труда, необходимость повышения эффективности Производства;
недостаточно активное, продвижение предприятиями продукции на рынках сбыта.
Санкт-Петербург имеет значительный потенциал, позволяющий при эффективном его использовании рассчитывать на успешную модернизацию и дальнейшее развитие производства.
К положительным факторам относятся:
удобное географическое и благоприятное транспортное положение Санкт-Петербурга;
значительный конкурентный потенциал рада предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
наличие основных предпосылок функционирования рыночных механизмов (конкурентная среда, развитый сектор малого бизнеса, наличие элементов рыночной инфраструктуры, развитая банковская система и т.д.);
высококвалифицированные кадры - ученые, конструкторы, проектировщики, технологи, рабочие;
высокий инвестиционный и научно-технический потенциал;
мощный комплекс инфраструктурного обеспечения промышленных предприятий Санкт-Петербурга (энергетическая, транспортная, информационная, финансовая инфраструктуры);
наличие значительного количества высокотехнологичных производств;
наличие предпосылок формирования кластеров как основы развития экономики Санкт-Петербурга.
В составе промышленного комплекса Санкт-Петербурга наибольшим потенциалом развития обладают:
отрасли, производящие конкурентоспособную продукцию для регионального, российского и зарубежного рынков;
отрасли, связанные с производством продукции и оказанием услуг производственного характера для оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
отрасли, ориентированные на местный рынок;
отрасли, по которым приняты федеральные программы поддержки развития.
Достаточное ресурсное обеспечение, наличие значительного производственного и научного потенциала в многоотраслевой структуре экономики Санкт-Петербурга, несмотря на наличие ряда проблем, подтверждает возможность эффективного развития промышленности Санкт-Петербурга в среднесрочной и долгосрочной перспективе на инновационной основе.
2.2. Перечень мероприятий подпрограммы
Проектная часть
Процессная часть
2.3. Механизм реализации мероприятий
2.3.1. Мероприятия регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"
В рамках реализации пункта 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) осуществляет организацию участия в международных специализированных торговых выставках и ярмарках, специализированных симпозиумах и конференциях, проведение конкурсов, кампаний (в том числе рекламных) по продвижению товаров (продукции), услуг, результатов интеллектуальной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге на мировые рынки.
Перечень мероприятий утверждается правовым актом КППИТ.
2.3.2. Мероприятия регионального проекта "Экспорт продукции АПК"
В рамках реализации пункта 1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, КППИТ годах разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает, утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.2.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, Управление ветеринарии Санкт-Петербурга осуществляет предоставление ГБУ "Санкт-Петербургская городская станция по борьбе с болезнями животных" субсидий на иные цели, порядок и условия предоставления которых устанавливаются Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 809 "О мерах по реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203" в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203.
2.3.3. Развитие инфраструктуры для промышленности (прочие расходы развития)
В рамках реализации пункта 2.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с расходами развития, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет комплексную инженерную подготовку территорий, проектирование, строительство объектов капитального строительства, объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, обеспечивающих развитие территорий нежилых зон, а также территорий размещения объектов инновационной инфраструктуры в границах, установленных постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
Под территориями нежилых зон в целях государственной программы понимаются территории, предназначенные для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения, в том числе производственные зоны.
Под инженерной подготовкой территории в целях государственной программы понимается комплекс работ по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий, строительству и реконструкции на ней объектов инженерной и дорожной инфраструктуры.
Реализация пунктов 2.1.1 и 2.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с расходами развития, осуществляется на основании решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1435.
Адресный перечень объектов по мероприятиям, предусмотренным в пунктах 2.1.1.1 - 2.1.1.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с расходами развития, подлежащим реализации в очередном финансовом году, утверждается КППИТ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1435.
В рамках реализации пункта 2.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с расходами развития, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в 2021 - 2028 годах осуществляет строительство мукомольного комплекса для нужд Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 2.1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с расходами развития, КППИТ, КИО и АО "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" заключают договор об участии Санкт-Петербурга в собственности АО "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год в соответствии с порядком, установленным в пунктах 3.7 и 3.7-1 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1435 (далее в настоящем разделе - договор).
Бюджетные инвестиции АО "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" предоставляются в целях проектирования и строительства объектов инфраструктуры особой экономической зоны на территории Санкт-Петербурга на основании договора.
2.3.4. Содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению энергоэффективности в промышленности
В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2022 - 2026 годах разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в годах разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядках проведения конкурсов на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга в сфере промышленности, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует проведение указанных конкурсов в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ оказывает содействие в пределах своей компетенции в обеспечении деятельности некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в части организации и проведения заседаний экспертного и наблюдательного советов некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга".
В рамках реализации пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в целях поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует представление субсидии в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
Реализация пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, осуществляется в 2021 году в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2004 N 54 "О резервном фонде Правительства Санкт-Петербурга" и иных правовых актов, указанных в абзаце шестом настоящего подраздела.
Начиная с 2022 года субсидия, указанная в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляется в рамках софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" в целях предоставления субсидии (докапитализация) некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности.
В рамках реализации пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2021 - 2024 годах организует информирование субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге о преференциях, предоставляемых участникам национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", и обеспечивает заключение соглашений между Санкт-Петербургом и указанными субъектами, удовлетворяющими требованиям к участникам национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", определенным Министерством экономического развития Российской Федерации.
В рамках реализации пункта 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2021 - 2022 годах разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
2.3.5. Развитие инфраструктуры для промышленности
В рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в соответствии с порядком и сроками, установленными КППИТ, утверждает бюджетную смету ГКУ "Дирекция по сопровождению промышленных проектов" (далее - ГКУ "ДСПП"), предусматривающую направления расходования средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на содержание ГКУ "ДСПП".
Финансовое обеспечение деятельности ГКУ "ДСПП" в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и на основании бюджетной сметы.
ГКУ "ДСПП" в течение финансового года осуществляет расходование бюджетных средств по направлениям, указанным в бюджетной смете.
В рамках реализации пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ осуществляет сотрудничество и взаимодействие с АО "Особые экономические зоны" при реализации совместных мероприятий, направленных на создание и функционирование особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории Санкт-Петербурга.
2.3.6. Содействие кадровому обеспечению промышленности
В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2025 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию открытых уроков в общеобразовательных организациях и дней открытых дверей в субъектах деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в целях повышения престижности профессий в промышленности.
В рамках реализации пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2025 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию проведения торжественных мероприятий в связи с Днем судостроителя в целях содействия повышению привлекательности судостроительной отрасли для работников.
В рамках реализации пункта 3.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ осуществляет организацию торжественных мероприятий в связи с Днем промышленности Санкт-Петербурга, в том числе путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
2.3.7. Продвижение продукции на рынках сбыта
В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ проводит мероприятия, направленные на оказание содействия предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга в своевременном заключении государственных контрактов и обеспечении финансирования работ по ГОЗ.
В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствий с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий в рамках ежегодного международного промышленного форума "Российский промышленник" в целях продвижения продукции субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге на рынках сбыта.
В рамках реализации пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет проведение мероприятий с участием Санкт-Петербурга на МВМС,
МВМС проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации.
В 2021 году в Санкт-Петербурге МВМС проводился в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 N 1606-р.
В рамках реализации пункта 4.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий по поиску, сбору и сортировке данных в средствах массовой информации на тему "Импортозамещение, локализация и диверсификация" для оценки влияния государственной политики Санкт-Петербурга на инновационно-технологическое развитие промышленности и повышение ее эффективности в целях содействия импортозамещению и локализации.
В рамках реализации пункта 4.5 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключает государственный контракт Санкт-Петербурга на информационное обеспечение мониторинга деятельности крупных и средних предприятий и организаций научно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга с У правлением Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
К предприятиям и организациям научно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга относятся юридические лица, их филиалы и территориально обособленные подразделения, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделам: В "Добыча полезных ископаемых", С "Обрабатывающие производства", D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" и классу 72.1 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" раздела М "Деятельность профессиональная, научная и техническая".
В рамках реализации пункта 4.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение Всероссийской научно-практической конференции "Научно-технические проблемы в промышленности. Будущее сильной России в высоких технологиях".
В рамках реализации пункта 4.7 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2021 году путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет подготовку и издание справочника "Промышленность и инновации Санкт-Петербурга".
В рамках реализации пункта 4.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2014 N 173 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "За качество товаров (продукции), работ и услуг".
ФБУ "Тест - С.-Петербург" проводит работу по привлечению субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге к участию в конкурсе на соискание награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "За качество товаров (продукции), работ и услуг", а также оказывает необходимое методическое содействие КППИТ.
В рамках реализации пункта 4.9 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" ежегодно осуществляет организацию и проведение регионального этапа конкурса "100 лучших товаров России" в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Санкт-Петербургом о взаимодействии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.10 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" ежегодно проводит работу по привлечению организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к участию в конкурсе на соискание премии Правительства Российской Федерации в области качества в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Санкт-Петербургом о взаимодействии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.11 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" осуществляет организацию и проведение семинаров, конференций и круглых столов по вопросам внедрения современных методов управления на основе международных стандартов на системы менеджмента в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Санкт-Петербургом о взаимодействии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.12 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" осуществляет актуализацию РБД путем регистрации в ней каталожных листов продукции, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, а также регулярно передает сведения из РБД в автоматизированную базу данных "Продукция России".
В рамках реализации пункта 4.13 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет проведение мероприятий с участием Санкт-Петербурга в Международной выставке передовых технологий обеспечения безопасности личности, общества и государства.
Международная выставка передовых технологий обеспечения безопасности личности, общества и государства проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации.
В 2021 году в Санкт-Петербурге Международная выставка передовых технологий обеспечения безопасности личности, общества и государства проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 N 1606-р,
В рамках реализации пункта 4.14 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию экспозиции Санкт-Петербурга в рамках Международной выставки-ярмарки "Агрорусь" для продвижения продукции пищевой и перерабатывающей промышленности Санкт-Петербурга на внутренний и внешний рынки.
В рамках реализации пункта 4.15 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ обеспечивает проведение конкурса на соискание награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "Сделано в Петербурге", в том числе в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.08.2018 N 665 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "Сделано в Петербурге".
В рамках реализации пункта 4.16 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2026 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию участия Санкт-Петербурга во Всероссийском форуме "Национальное развитие".
В рамках реализации пункта 4.17 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2026 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет проведение мониторинга внешнеэкономической деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.18 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2022 году путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий в рамках организации экспозиции Санкт-Петербурга и проведения мероприятия в рамках 25-го Мирового энергетического конгресса в целях продвижения продукции субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге на рынках сбыта.
25-й Мировой энергетический конгресс проводится в соответствии с утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга планом мероприятий рабочей группы по подготовке инфраструктуры г. Санкт-Петербурга к проведению 25-го Международного энергетического конгресса в 2022 году.
В рамках реализации пункта 4.19 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КДА путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию участия в специализированных конференциях, выставках, симпозиумах и иных мероприятиях по продвижению потенциала Санкт-Петербурга для развития Арктической зоны Российской Федерации.
Перечень мероприятий утверждается правовым актом КДА.
В рамках реализации пункта 4.20 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КДА путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет подготовку и издание информационно-презентационных материалов о потенциале Санкт-Петербурга для развития Арктической зоны Российской Федерации.
В рамках реализации пункта 4.21 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КДА путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию мероприятий по продвижению потенциала Санкт-Петербурга для развития Арктической зоны Российской Федерации. Перечень мероприятий утверждается правовым актом КДА.
2.4. Механизм государственной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге в рамках реализации подпрограммы
Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.1.1, 1.1.2 и 1.2.1, 1.2.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, пунктами 1.1 - 1.3, 1.6, 1.8 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами.
2.4.1. Субсидии, указанные в пункте 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, в 2021 - 2026 годах, предоставляются в размере 80 процентов общей суммы затрат, но не более 1 млн. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, в 2021 - 2026 годах предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, возникших:
в 2021 году за период с 21.09.2020 по 20.09.2021;
в 2022 году за период с 21.09.2021 по 20.09.2022;
в 2023 году за период с 21.09.2022 по 20.09.2023;
в 2024 году за период с 21.09,2023 по 20.09.2024;
в 2025 году за период с 21.09.2024 по 20.09.2025;
в 2026 году за период с 21.09.2025 по 20.09.2026.
2.4.2. Субсидии, указанные в пункте 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, в 2021 - 2026 годах предоставляются в размере 100 процентов общей суммы затрат, но не более 3 млн. руб. юридическим, лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидий, указанные в пункте 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, в 2021 - 2026 годах предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с выполнением требований законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), возникших:
в 2021 году за период с 21.09.2020 по 20.09.2021;
в 2022 году за период с 21.09.2021 по 20.09.2022;
в 2023 году за период с 21.09.2022 по 20.09.2023;
в 2024 году за период с 21.09.2023 по 20.09.2024;
в 2025 году за период с 21.09.2024 по 20.09.2025;
в 2026 году за период с 21.09.2025 по 20.09.2026.
2.4.3. Субсидии, указанные в пункте 1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках регионального проекта "Экспорт продукции АПК" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных! предпринимателям, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) к субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге.
Субсидии, указанные в пункте 1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения 80 процентов общей суммы затрат, но не более 5 млн. руб., и не более 10 млн. руб. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке", осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции с применением одного или нескольких видов транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный), возникших:
в 2021 году за период с 01,01.2020 по 31.12.2020;
в 2022 году за период с 01.01.2021 по 31.12.2021;
в 2023 году за период с 01,01.2022 по 31.12.2022;
в 2024 году за период с 01.01.2023 по 31.12.2023;
в 2025 году за период с 01.01.2024 по 31.12.2024;
в 2026 году за период с 01.01.2025 по 31.12.2025.
2.4.4. Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения Части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование в размере 50 процентов.
Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, относящихся к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование, возникших:
в 2021 году за период с 21.11.2020 по 20.11.2021;
в 2022 году за период с 21.11.2021 по 20.11.2022;
в 2023 году за период с 21.11.2022 по 20.11.2023;
в 2024 году за период с 21.11.2023 по 20.11.2024;
в 2025 году за период с 21.11.2024 по 20.11.2025;
в 2026 году за период с 21.11.2025 по 20.11.2026.
Максимальный размер субсидий не может превышать 10 млн. руб. одному юридическому лицу.
2.4.5. Субсидии, указанные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в размере 50 процентов.
Субсидии, указанные в пункте 12 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением;
класса 10 "Производство пищевых продуктов";
класса 11 "Производство напитков";
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
группы 20.53 "Производство эфирных масел" подкласса 20.5 "Производство прочих химических продуктов" класса 20 "Производство химических веществ и химических продуктов";
группы 20.59 "Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки" подкласса 20.5 "Производство прочих химических продуктов" класса 20 "Производство химических веществ и химических продуктов";
группы 24.46 "Производство ядерного топлива" подкласса 24.4 "Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива" класса 24 "Производство металлургическое";
подгруппы 20.14.1 "Производство углеводородов и их производных" группы 20.14 "Производство прочих основных органических химических веществ" подкласса 20.1 "Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах" класса 20 "Производство химических веществ и химических продуктов".
Субсидии, указанные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, относящихся к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, возникших:
в 2022 году за период с 01.01.2021 по 31.12.2021;
в 2023 году за период с 01.01.2022 по 31.12.2022;
в 2024 году за период с 01.01.2023 по 31.12,2023;
в 2025 году за период с 01.01.2024 по 31.12.2024;
в 2026 году за период с 01.01.2025 по 31.12.2025.
Субсидии предоставляются в рамках софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности".
Максимальный размер субсидий не может превышать 5 млн. руб. одному юридическому лицу.
2.4.6. Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в размере 80 процентов общей суммы затрат, связанных с проведением энергетического обследования, но не более 1 млн. руб., и (или) 80 процентов общей суммы затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, но не более 3 млн. руб.
Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Максимальный размер субсидий одной организации составляет не более 4 млн. руб. Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализаций мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, возникших:
в 2021 году за период с 25.11.2020 по 30.09.2021;
в 2022 году за период с 01.10.2021 по 30.09.2022;
в 2023 году за период с 01.10.2022 по 30.09.2023;
в 2024 году за период с 01.10.2023 по 30.09.2024;
в 2025 году за период с 01.10.2024 по 30.09.2025;
в 2026 году за период с 01.10.2025 по 30.09.2026.
2.4.7. Субсидии, указанные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, в 2021 - 2022 годах предоставляются для возмещения затрат, связанных с подключением (технологическим присоединением) в 2020 - 2021 годах объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также созданием объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) в целях обеспечения подъезда к объекту.
Субсидии, указанные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, осуществившим строительство объекта и осуществляющим в 2020 - 2021 годах виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к виду 29.10.12 "Производство двигателей внутреннего сгорания с рабочим объемом цилиндров более 1000 см" подгруппы 29.10.1 "Производство двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств" группы 29.10 "Производство транспортных средств" подкласса 29.1 "Производство автотранспортных средств" класса 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" раздела С "Обрабатывающие производства".
Субсидии, указанные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат организаций, связанных с подключением (технологическим присоединением) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также созданием объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения подъезда к объекту, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
в 2022 году за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Максимальный размер субсидий одному юридическому лицу не может превышать:
в 2021 году - 212,3 млн. руб.;
в 2022 году - 400,0 млн. руб.
2.4.8. Субсидии, указанные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, в размере 80 процентов.
Субсидии, указанные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, возникших:
в 2021 году за период с 02.12.2020 по 01.12.2021;
в 2022 году за период с 02.12.2021 по 01.12.2022;
в 2023 году за период с 02.12.2022 по 01.12.2023;
в 2024 году за период с 02.12.2023 по 01.12.2024;
в 2025 году за период с 02.12.2024 по 01.12.2025;
в 2026 году за период с 02.12.2025 по 01.12.2026.
Максимальный размер субсидий одному получателю субсидий составляет 3 млн. руб., при этом максимальная стоимость обучения по договору на одного работника получателя субсидий, за обучение которого возмещаются затраты, не должна превышать 300 тыс. руб.
В случае возмещения части затрат юридическим лицам на обучение работников по договорам подготовки кадров по программам среднего профессионального образования, высшего образования специалитета, бакалавриата и магистратуры, а также по договорам подготовки по программам высшего образования подготовки кадров высшей квалификации обязательным требованием получения субсидии является наличие договора (соглашения) между организацией и обучающимся работником, закрепляющего обязанность работника отработать в организации не менее одного года с даты окончания обучения.
3. Паспорт подпрограммы "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" (далее в настоящем разделе - подпрограмма)
3.1. Характеристика текущего состояния
Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития Российской Федерации. На протяжении нескольких лет Санкт-Петербург занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных.
В период с 2016 по 2020 год инновационная активность организаций Санкт-Петербурга возросла с 14,8 процента до 15,9 процента. При этом в среднем по Российской Федерации этот показатель значительно ниже: в 2016 году - 8,4 процента, в 2020 году-10,8 процента.
Затраты на инновационную деятельность в целом по Санкт-Петербургу в 2020 году составили 128,2 млрд. руб. Доля Санкт-Петербурга в общем объеме затрат на инновационную деятельность по Российской Федерации - 6 процентов (за 2020 год).
В структуре затрат организаций Санкт-Петербурга на инновационную деятельность на долю предприятий обрабатывающих производств приходится 37,7 процента - 48,3 млрд. руб.
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции предприятий промышленности Санкт-Петербурга в 2020 году составила 16,7 процента, в обрабатывающих производствах - 20,7 процента (без учета производства нефтепродуктов).
Значительно выше удельный вес инновационной продукций на предприятиях, осуществляющих деятельность в производстве прочих транспортных средств и оборудования (51 процент), в производстве автотранспортных средств (49,4 процента), в производстве текстильных изделий (23,1 процента), в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (21,9 процента).
Также на развитие экономики Санкт-Петербурга оказывает влияние уровень развития инновационной инфраструктуры.
При поддержке КППИТ АО "Технопарк Санкт-Петербурга" реализует современную модель технопарка в сфере высоких технологий, которая подразумевает создание целостной инновационной экосистемы.
Развернутая АО "Технопарк Санкт-Петербурга" в периметре экономики Санкт-Петербурга инфраструктура представляет собой систему взаимосвязанных И дополняющих друг друга дирекций, которые нацелены на оказание содействия инновационным проектам субъектов МСП или кластеров в развитии, начиная от этапа научной разработки до появления коммерческого продукта или услуги.
На базе АО "Технопарк Санкт-Петербурга" реализуется пилотный проект бизнес-инкубатора "Ингрия" (далее - бизнес-инкубатор), созданы: Центр кластерного развития Санкт-Петербурга, Центр прототипирования, Региональный инжиниринговый центр в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций (далее - РИЦ АФС), Региональный инжиниринговый центр "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга", Региональный инжиниринговый центр радиоэлектронного приборостроения кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга".
Бизнес-инкубатор создан в целях поддержки субъектов МСП в инновационной сфере путем оказания услуг по привлечению финансирования* формировании модели бизнеса, предоставлении оборудованных рабочих мест и бизнес-сервисов. При этом бизнес-инкубатор является одним из крупнейших бизнес-инкубаторов в Российской Федерации по количеству компаний-резидентов, входит в тройку лучших бизнес-инкубаторов в Российской Федерации, а также в ТОП-10 лучших невузовских бизнес-инкубаторов мира.
В 2018 году бизнес-инкубатор прошел конкурсный отбор заявок от компаний, реализующих преакселерационные программы для молодых инноваторов, и был включен в число компаний, рекомендуемых для аккредитации в целях реализации преакселерационных программ для грантополучателей программы "УМНИК". Целью преакселерационной программы является проработка перспектив коммерческого использования результатов научно-исследовательских работ, выполняемых в рамках программы "УМНИК".
Центр прототипирования начал свою деятельность в октябре 2015 года как площадка, на которой стартапы, малые и средние предприятия могли создавать прототипы своих изделий. Целью деятельности Центра прототипирования является содействие развитию рынка технологий, внедрению в производство и в сферу услуг результатов научно-технической деятельности, выпуску и продвижению на внутренний и внешний рынки наукоемкой, конкурентоспособной продукции, путем оказания услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции.
Предоставляемые Центром прототипирования услуги на рынке имеют определенную ценность как для бизнес-потребителей, так и для развития экономики в целом. Центр прототипирования предлагает готовую технологическую базу, позволяющую инновационным предпринимателям опробовать собственные технологии, воплотить прототип в готовый продукт. Такое комплексное предложение позволяет экономить средства МСП на разработке сложных; изделий, дает старт в развитие собственного бизнеса и помогает взращивать инновационные идеи.
В ответ на существующий спрос со стороны фармацевтических предприятий Санкт-Петербурга в 2016 году создан РИЦ АФС. Целью создания РИЦ АФС является повышение технологической готовности субъектов МСП за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов МСП, и повышение их конкурентоспособности, а также обеспечение потребности российской фармацевтики в инновационных технологиях производства готовых лекарственных форм и подготовке специалистов в области промышленной технологии лекарственных препаратов и обеспечения качества их производства. Развитие РИЦ АФС содействует организации процесса высокоэффективного импортозамещения и опережающего развития технологий в области фармацевтики, медицины, химии, пищевой и парфюмерно-косметической промышленностях,
В рамках участия в Программе приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия 2014 - 2020" АО "Технопарк Санкт-Петербурга" реализует крупный инфраструктурный проект - российско-финский научный Парк живых систем (Russian-Finnish Life Science Park). Международный проект Парк живых систем интегрирован с РИЦ АФС и рассматривается как отдельное направление работы, в рамках которого создается современный инновационный центр для проведения исследований и подготовки специалистов в области химического синтеза активных фармацевтических субстанций и молекулярной генетики.
В рамках Центра исследований и разработок создается комплекс лабораторий по направлениям химического синтеза, разработки готовых лекарственных форм, проведению аналитических исследований, в области молекулярно-генетических исследований, а также учебный центр. По окончании реализации проекта субъекты МСП из Финляндии и России получат доступ к современному инновационному центру, целью которого является создание совместных бизнес-проектов между субъектами МСП.
Одним из приоритетных направлений промышленной политики, реализуемой Правительством Санкт-Петербурга, является поддержка развития уже сформированных кластеров, а также стимулирование создания новых кластерных образований.
В 2014 году на базе АО "Технопарк Санкт-Петербурга" создан Центр кластерного развития Санкт-Петербурга, который оказывает содействие предприятиям наладить эффективное взаимодействие посредством объединения их в кластеры, реализации совместных кластерных проектов и привлечения государственного финансирования.
Услуги Центра кластерного развития Санкт-Петербурга позволяют субъектам МСП повысить конкурентоспособность за счет участия в проектах территориальных кластеров, создавать и выводить на российский рынок новые продукты.
Таким образом, предприятия-участники кластеров и управляющие компании кластеров получают новые возможности для развития перспективных проектов, особые условия работы с инжиниринговыми центрами, а также иные виды поддержки.
В настоящее время Центр кластерного развития Санкт-Петербурга непосредственно курирует деятельность 15 кластеров Санкт-Петербурга, среди них инновационный территориальный кластер "Развитие информационных технологий, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга" (далее - кластер ИТРЭ) и инновационный территориальный кластер "Кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий" (далее - Медико-фармацевтический кластер).
Кластерный подход показал свою эффективность, кластерные объединения стимулируют кооперацию предприятий, повышение уровня локализации, а также позволяют снижать расходы на всех этапах производства продукции: от разработки до конечного продукта, чему способствует полный технологический цикл производства, организованный на территории одного субъекта.
В 2017 году создан Региональный инжиниринговый центр "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера ИТРЭ (далее - РИЦ "СэйфНэт"). РИЦ "СэйфНэт" создан как организационная и технологическая инфраструктура поддержки инновационной деятельности, в том числе субъектов МСП в реализации проектов по выводу гражданской продукции на высокотехнологичные рынки "СейфНэт". Целью РИЦ "СэйфНэт" является разработка инфотелекоммуникационной платформы с квантовой защитой (программно-аппаратный комплекс), предназначенной для доверенной передачи, обработки и хранения информации.
Услуги РИЦ "СэйфНэт" позволяют компаниям в ускоренном режиме оцифровать производственные и бизнес-процессы, снизить затраты на исследовательское и производственное оборудование, тем самым способствуя развитию компетенций отечественной промышленности и продвижению передовых решений на внутренние и зарубежные рынки.
В целях поддержки радиоэлектронной отрасли промышленности Санкт-Петербурга Правительством Санкт-Петербурга в 2018 году на базе АО "Технопарк Санкт-Петербурга" создан Региональный инжиниринговый центр радиоэлектронного приборостроения кластера ИТРЭ (далее - РИЦ РЭП).
Деятельность РИЦ РЭП направлена на повышение технологической готовности субъектов МСП за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов МСП, а также на усиление их конкурентоспособности.
Осуществляя проектирование и подготовку производства отдельных модулей приборов и оборудования, РИЦ РЭП позволяет предприятиям сосредоточиться на задачах комплексного проектирования и производства конечных продуктов. Таким образом, услуги РИЦ РЭП позволяют производственным предприятиям и научно-исследовательским организациям изучить и опробовать новые технологии производства способствуя дальнейшей локализации полученных результатов в Российской Федерации.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 N 2237-р на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга реализуется комплексный проект, предусматривающего в том числе создание и развитие университетского кампуса федерального государственного Образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" (далее - комплексный проект "ИТМО Хайпарк"). В целях реализации комплексного проекта "ИТМО Хайпарк" распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 24.11.2017 N 909-р создано АО "ИТМО Хайпарк".
Одним из драйверов экономического роста является участие Санкт-Петербурга в реализации Национальной технологической инициативы - долгосрочной комплексной программы по созданию условий для глобального технологического Лидерства Российской Федерации к 2035 году.
В 2016 году Санкт-Петербург победил в конкурсе и вошел в число регионов, отобранных Агентством стратегических инициатив и АО "Российская венчурная компания" для участия в разработке региональной модели Национальной технологической инициативы.
Санкт-Петербург - достойная площадка для реализации программ Национальной технологической инициативы, которая обеспечена необходимой инфраструктурой, кадровым и научным потенциалом, ориентирована на развитие высокотехнологичных отраслей экономики, поддержку технологического предпринимательства и научно-технического творчества.
В рамках выполнения поручения Президента Российской Федерации от 12.11.2012 N ПР-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России с 2013 года в Санкт-Петербурге особое внимание уделяется развитию отрасли композиционных материалов. Производство композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге представлено как традиционными предприятиями промышленного сектора, так и рядом новых современных производств, а также ведущими организациями образования и науки. Основными направлениями производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них являются: арматура, углеродные и армирующие материалы, алюминиевые панели, стеклопластик, теплоизоляционные трубы, корпуса судов.
В настоящее время на территории Санкт-Петербурга осуществляют деятельность более 200 организаций-производителей и потребителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них, производится около 300 видов композиционных материалов и продукции с использованием композитов.
В Санкт-Петербурге композиционные материалы применяются при строительстве инженерных сетей, объектов дорожной и транспортной инфраструктуры, жилой, деловой и промышленной застройки, при реализации программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
3.2. Перечень мероприятий подпрограммы
Проектная часть
Процессная часть
3.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы
3.3.1. Развитие инфраструктуры для инновационной деятельности (прочие расходы развития)
В рамках реализации пункта 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к проектной части, связанных с расходами развития, КИО, КИ и АО "ИТМО Хайпарк" в 2021 - 2025 годах заключают договор об участии Санкт-Петербурга в собственности АО "ИТМО Хайпарк" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год в соответствии с порядком, установленным в пунктах 3.7 и 3.7-1 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализаций Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1435 (далее в настоящем подразделе - договор).
Бюджетные инвестиции АО "ИТМО Хайпарк" предоставляются в 2021 - 2025 годах в целях реализации комплексного проекта "ИТМО Хайпарк" на основании договора.
3.3.2. Стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции
В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2026 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет операторское сопровождение официального портала "Инновационный Санкт-Петербург" как универсальной коммуникационной площадки всех субъектов региональной инновационной системы.
В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий АО "Технопарк Санкт-Петербурга" на финансовое обеспечение затрат по организации работ по созданию и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, в том числе:
по обеспечению деятельности Центра кластерного развития Санкт-Петербурга;
по созданию и (или) развитию РИЦ АФС;
по созданию и (или) развитию Центра прототипирования;
по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера ИТРЭ;
по созданию и (или) развитию РИЦ РЭП;
по обеспечению деятельности пилотного проекта бизнес-инкубатора.
Под пилотным проектом бизнес-инкубатора понимается комплекс мероприятий по поддержке субъектов МСП путем предоставления консультационных услуг, предоставления в аренду офисных и иных помещений, оборудованных рабочих мест, офисной мебели и техники, связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступа к базам данных.
Под Центром кластерного развития Санкт-Петербурга понимается структурное подразделение АО "Технопарк Санкт-Петербурга", осуществляющее комплекс мероприятий, направленных на развитие территориальных кластеров Санкт-Петербурга, в том числе на поддержку МСП, и функции специализированной организации, целью деятельности которой является методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга (кластера ИТРЭ и Медико-фармацевтического кластера), а также обеспечение эффективного взаимодействия организаций-участников, организаций образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга и содействие реализации их проектов развития.
Под РИЦ АФС понимается структурное подразделение АО "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на повышение конкурентоспособности субъектов МСП на российском и зарубежных рынках, а также направлена на импортозамещение лекарственных средств за счет разработки технологических и технических процессов обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов МСП при разработке и производстве активных фармацевтических субстанций.
Под Центром прототипирования понимается структурное подразделение АО "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на оказание субъектам МСП, развивающим свои бизнес-проекты в сфере инновационной деятельности и других высокотехнологичных сферах, услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции.
Под Региональным инжиниринговым центром "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера "ИТРЭ понимается структурное подразделение АО "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на повышение уровня технологической готовности субъектов МСП в сфере информационных и телекоммуникационных технологий за счет разработки технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов МСП при разработке и производстве продукции (оказания услуг).
Под РИЦ РЭП понимается структурное подразделение АО "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на повышение технологической готовности субъектов МСП в сфере радиоэлектроники и электронного приборостроения за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов МСП при разработке и производстве продукции (оказании услуг).
В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2026 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение конференции по реализации Национальной технологической инициативы на территории Санкт-Петербурга.
3.3.3. Развитие инфраструктуры для инновационной деятельности
В рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КИО, КИ и АО "ИТМО Хайпарк" в 2021 году и 2024 - 2025 годах заключают договор об участии Санкт-Петербурга в собственности АО "ИТМО Хайпарк" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год в соответствии с порядком, установленным в пункте 3.7-2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1435 (далее в настоящем подразделе - договор).
Бюджетные инвестиции АО "ИТМО Хайпарк" предоставляются в 2024 - 2025 годах для осуществления уставной деятельности на основании договора.
В рамках реализации пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КИ осуществляет сопровождение комплексного проекта "ИТМО Хайпарк" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.07.1998 N 185-36 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга".
3.3.4. Стимулирование спроса на инновационную продукцию
В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в соответствии с полномочиями по реализации программ инновационного развития и созданию в Санкт-Петербурге благоприятных условий для инновационной деятельности путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение Петербургского международного инновационного форума. КНВШ в рамках проведения Петербургского международного инновационного форума оказывает организационное содействие.
В рамках реализации пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 N 607 "О премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт" в 2024 - 2026 годах организует и проводит конкурс на соискание премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт в целях стимулирования спроса на инновационную продукцию Санкт-Петербурга, продвижения инновационных продуктов на территории Санкт-Петербурга и новых рынках сбыта, содействия технологическому развитию и модернизации субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге и (или) субъектов научно-технической деятельности Санкт-Петербурга.
3.3.5. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга
В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КЗ в 2024 - 2026 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ обеспечивает осуществление закупки инновационной продукции фармацевтической и медицинской промышленности в части медицинских приборов и изделий медицинского назначения, в том числе инновационной продукции Медико-фармацевтического кластера.
При этом КППИТ до 1 февраля года, предшествующего году указанной закупки, в целях информирования направляет в КЗ перечень инновационной продукции, производимой Медико-фармацевтическим кластером. Перечень должен включать наименование, характеристики, стоимость продукции.
После получения от КППИТ перечня инновационной продукции, производимой Медико-фармацевтическим кластером, КЗ не позднее 1 мая, предшествующего году указанной закупки, формирует Итоговый перечень инновационной продукции фармацевтической и медицинской промышленности в части медицинских приборов и изделий медицинского назначения, планируемой к закупке в соответствующем финансовом году, и направляет в КППИТ для согласования на предмет ее соответствия инновационной продукции.
По результатам рассмотрения КППИТ до 1 июня, предшествующего году указанной закупки, согласовывает указанный Итоговый перечень либо возвращает на доработку с указанием причин несоответствия.
В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в 2024 - 2026 годах путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий в рамках международных торговых выставок, форумов, конгрессов, конференций, круглых столов в целях продвижения продукции пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга.
Перечень мероприятий утверждается правовым актом КППИТ.
3.3.6. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них
В рамках реализации пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ совместно с КРТИ, КС, ЖК и КФКиС осуществляет проведение мониторинга деятельности организаций в части актуализации перечня организаций Санкт-Петербурга, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.
Начиная с 2024 года КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет проведение мониторинга деятельности организаций Санкт-Петербурга, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга. КРТИ, КС, ЖК и КФКиС оказывают содействие в подготовке технического задания для осуществления указанной закупки.
В рамках реализации пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ в соответствии с полномочиями по реализации программ инновационного развития и созданию в Санкт-Петербурге благоприятных условий для инновационной деятельности путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в 2024 - 2026 годах осуществляет организацию и проведение в Санкт-Петербурге конференции по развитию производства и применения композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
4. Паспорт подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" (далее в настоящем разделе - подпрограмма)
-----------------------------
*Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с ежегодными соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
-----------------------------
4.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге
Сельскохозяйственные организации в Санкт-Петербурге осуществляют производство молока, мяса и кормовых культур для крупного рогатого скота в условиях ограниченного потенциала земель сельскохозяйственного использования на территории Санкт-Петербурга.
Численность занятых в сельском хозяйстве в Санкт-Петербурге составляет около 0,5 тыс. человек. Средняя начисленная заработная плата в расчете на одного работника в сельском хозяйстве в Санкт-Петербурге в 2020 году составила 51,0 тыс, руб.
По итогам работы сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в 2020 году:
объем производства молока составил 13,8 тыс. тонн, надой молока в расчете на одну корову - 9 504 кг, что выше среднероссийского показателя в два раза;
объем производства крупного рогатого скота (в живом весе) составил 0,136 тыс. тонн;
удельный вес племенных животных высококлассных пород достигает 100 процентов в общем поголовье скота;
реализация молодняка крупного рогатого скота составила 18 голов на 100 голов маток.
Основные проблемы развития сельского хозяйства в Санкт-Петербурге являются общими для всех регионов, имеющих сходные с Северо-Западом России климатические условия:
высокие риски ведения сельского хозяйства, обусловленные неблагоприятными природно-климатическими условиями, большая часть земель находится в зоне избыточного увлажнения;
высокая стоимость основных составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции - Горюче-смазочных материалов, электроэнергии, удобрений и молодняка;
недостаточная инвестиционная привлекательность сельского хозяйства на территории Санкт-Петербурга, вызванная длительными сроками окупаемости вложений в этот сектор экономики.
На территории Санкт-Петербурга приоритетным является развитие жилой, общественно-деловой и промышленной застройки. В связи с этим расширение площадей для ведения сельскохозяйственного производства региональными документами территориального планирования не предусматривается.
Развитие сельского хозяйства на территории Санкт-Петербурга должно осуществляться за счет повышения его интенсивности, производительности труда и качества продукции. Модернизация сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге будет направлена на разведение высокопродуктивного крупного рогатого скота молочного направления.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является важнейшей составляющей агропромышленного комплекса и одной из ведущих отраслей промышленности Санкт-Петербурга, на долю которой приходится 14,3 процента от общего объема продукции обрабатывающих производств (без учета данных по виду экономической деятельности "Производство кокса и нефтепродуктов"). В 2020 году предприятиями пищевой промышленности отгружено продукции на сумму 327,2 млрд, руб.
В Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность порядка 70 крупных и средних предприятий, а также более 100 малых производств, специализирующихся на выпуске продуктов питания, напитков и табака. Кроме того, в отрасли функционируют микропредприятия с численностью до 15 человек в различных отраслевых направлениях пищевой и перерабатывающей промышленности.
В пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге трудится 31,1 тыс. человек, что составляет 8,8 процента от среднесписочной численности работников, занятых в промышленности Санкт-Петербурга. Заработная плата работников пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге в 2020 году составила 66,6 тыс. руб.
Ассортимент продукции, выпускаемой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге, включает в себя все необходимые для жизнедеятельности населения продукты питания (хлеб, молочную, мясную, рыбную, кондитерскую и другие виды продукции), что обеспечивает потребительский рынок Санкт-Петербурга более чем на 60 процентов и является важнейшим фактором его продовольственной безопасности.
В 2020 году объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций, занятых в сфере производства пищевых продуктов, включая напитки, составил 6,1 млрд. руб. - 10,4 процента от общего объема инвестиций в основной капитал по обрабатывающим производствам Санкт-Петербурга,
Сумма налогов и сборов, уплаченных организациями пищевой и перерабатывающей промышленности Санкт-Петербурга в 2020 году в бюджеты всех уровней, составила 424,3 млрд. руб. (28,5 процента от общей суммы по Санкт-Петербургу), в том числе в бюджет Санкт-Петербурга перечислено 25,6 млрд. руб. - 4,4 процента от общей суммы налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга.
В связи с тем, что Санкт-Петербург не относится к сельскохозяйственным регионам, пищевая и перерабатывающая промышленность Санкт-Петербурга полностью зависит от ввоза основного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, в том числе зерна, мяса и молока.
Наиболее развитыми социально-значимыми отраслями пищевой и перерабатывающей промышленности Санкт-Петербурга являются мукомольно-крупяная, хлебопекарная, молочная, мясная, рыбная, кондитерская, дрожжевая.
Для создания условий для бесперебойной работы мукомольных предприятий Санкт-Петербурга формируется региональный продовольственный фонд Санкт-Петербурга, используемый для обеспечения срочных потребностей Санкт-Петербурга, а также проведения мероприятий по стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Санкт-Петербурга, а также для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Санкт-Петербурга в целях обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
Рыбодобывающие организации Санкт-Петербурга осуществляют промысел в северо-восточной части Атлантического океана, в Балтийском море, Финском заливе, р. Неве. Уловы рыбодобывающих организаций в Санкт-Петербурге - пользователей водных биоресурсов за 2020 год составили по всем районам промысла 9,4 тыс. тонн.
4.1.1 Выводы
Существующая структура производства, поставок и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге в последние годы устойчиво обеспечивает потребности населения Санкт-Петербурга в важнейших видах продовольствия. Вместе с тем в Санкт-Петербурге в этой сфере имеется немало проблем:
зависимость рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге от поставок сельскохозяйственной продукции из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
высокая доля транспортной составляющей в стоимости сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в связи с большой удаленностью Санкт-Петербурга от основных сельскохозяйственных: регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
высокий физический и моральный износ оборудования части предприятий Санкт-Петербурга, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции и производство продуктов питания;
низкие темпы технологической модернизации и обновления основных производственных фондов пищевых и перерабатывающих предприятий Санкт-Петербурга;
высокая степень монополизации в ряде секторов рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге.
4.1.2. Риски реализации подпрограммы
Риски, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, относятся к группе экологических рисков и разделены на две группы.
Первая группа рисков - природно-климатические риски.
Ведение сельского хозяйства в Санкт-Петербурге характерно для регионов с рискованным земледелием, расположенных на Северо-Западе России. Колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, в том числе кормовых (риск потери урожая, сокращение кормовой базы, удорожание кормов).
Основными рисками в рыбохозяйственном комплексе в Санкт-Петербурге также являются природно-климатические, оказывающие влияние на погрешность прогнозов общих допустимых уловов, неравномерность объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, природные аномалии.
Ко второй группе рисков относятся техногенные, фитосанитарные, эпизоотические риски.
Техногенные риски, связанные с хозяйственной деятельностью в прибрежной полосе акватории Санкт-Петербурга или непосредственно на акватории (строительство гидротехнических сооружений, дноуглубительные работы) либо возникшие вследствие аварийных ситуаций при осуществлении судоходства на акватории Санкт-Петербурга, оказывают существенное влияние на состояние запасов промысловых видов рыб, потерю естественных нерестилищ, сокращение кормовой базы для водных биологических ресурсов.
Возникновение эпидемий, распространение заразных болезней животных на территории Санкт-Петербурга могут вызвать сокращение или полную ликвидацию поголовья племенных животных и птицы, в том числе редких уникальных пород.
4.2. Перечень мероприятий подпрограммы
Процессная часть
4.3. Механизмы реализации мероприятий подпрограммы
4.3.1. Стимулирование производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов
В рамках реализации пунктов 1.1 - 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий в соответствующем финансовом году, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
4.3.2. Повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
В рамках реализации пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий в соответствующем финансовом году, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
4.3.3. Содействие развитию рыбохозяйственного комплекса
В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий в соответствующем финансовом году, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИТ о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации Пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, планируется проведение рабочих совещаний в рамках: работы Рыбохозяйственного совета, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2007 N 709, участие КППИТ в работе научно-промысловых советов, взаимодействие КППИТ с научно-исследовательскими институтами по вопросам состояния сырьевых запасов водных биологических ресурсов в водных объектах, находящихся на территории Санкт-Петербурга, проведение рабочих совещаний с представителями рыбохозяйственных организаций и общественных организаций.
4.3.4. Содействие кадровому обеспечению агропромышленного комплекса
В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в целях содействия повышению привлекательности сельскохозяйственной отрасли для работников осуществляет организацию проведения торжественных мероприятий в связи с Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (далее - торжественные мероприятия) либо участвует в организации торжественных мероприятий.
В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, осуществляются проверка, согласование и направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов на награждение работников агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 N 380 "О ведомственных наградах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации".
В рамках реализации пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ организует ведомственное статистическое наблюдение в сфере кадрового обеспечения организаций агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в соответствий с формами, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.3.5. Содействие обеспечению продовольственной безопасности
В рамках реализации пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий ГУП "Продовольственный фонд" на возмещение затрат на доставку зерна из регионов на элеваторы Санкт-Петербурга, хранение, включая затраты на поддержание, обслуживание и страхование регионального продовольственного фонда Санкт-Петербурга, и организует представление указанных субсидий в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2004 N 1563 "О региональном продовольственном фонде Санкт-Петербурга".
В рамках реализации пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы; отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ организует и проводит мониторинг состояния продовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге в соответствии с Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при проведении мониторинга состояния продовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением у Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 N 880 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении продовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге".
В рамках реализации пункта 5.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, КППИТ формирует балансы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по видам продукции в сроки, определенные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в Федеральной государственной информационной системе "Система мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности Российской Федерации".
4.4. Механизм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, организаций, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, организаций, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.1 - 1.9, 2.1, 2.2 и 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами.
4.4.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", являющимся организациями по племенному животноводству, имеющим племенные стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Санкт-Петербурга по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей мясного или молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, предоставляются научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукций, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", являющимся организациями по племенному животноводству при условии сохранности маточного поголовья коров и (или) поголовья племенной птицы редких пород в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.4.1.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей мясного или молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022;
в 2023 году за период с 01.01.2023 по 25.11.2023;
в 2024 году за период с 01.01.2024 по 25.11.2024;
в 2025 году за период с 01.01.2025 по 25.11.2025;
в 2026 году за период с 01.01.2026 по 25.11.2026.
4.4.1.2. Ставки для расчета размера субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных, утверждаются КППИТ на одну условную голову.
4.4.1.3. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной или мясной продуктивности, и (или) племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
в 2022 году за период с 01.01.2021 по 31.12.2021;
в 2023 году за период с 01.01.2022 по 31.12.2022;
в 2024 году за период с 01.01.2023 по 31.12.2023;
в 2025 году за период с 01.01.2024 по 31.12.2024;
в 2026 году за период с 01.01.2025 по 31.12.2025.
4.4.1.4. Ставки Для расчета размера субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной или мясной продуктивности, и (или) племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, утверждаются КППИТ на один килограмм живой массы.
4.4.2. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", являющимся организациями по племенному животноводству, имеющим племенные стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Санкт-Петербурга по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии предоставляются в рамках софинансирования субсидий за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Правительством Санкт-Петербурга и Минсельхозом России по направлениям, указанным в подпунктах 1.2.1 и 1.2.2.
Субсидии, предусмотренные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, предоставляются научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствий с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукций собственного производства.
Субсидии, предусмотренные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, быков-производителей (племенного крупного рогатого скота молочного направления) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", являющимся организациями по племенному животноводству, при условии сохранности маточного поголовья коров и (или) поголовья племенной птицы редких пород в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.4.2.1. Субсидии, предусмотренные в подпункте 1.2.1. пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022;
в 2023 году за период с 01.01.2023 по 25.11.2023.
4.4.2.2. Ставки для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения затрат, связанных с содержанием племенных сельскохозяйственных животных молочного направления, утверждаются КППИТ на одну условную голову племенного сельскохозяйственного животного.
4.4.2.3. Субсидии, предусмотренные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидий, предусмотренные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются при наличии у получателей субсидий поголовья коров на 1 число месяца, в котором они обратились в КППИТ за получением средств, при условии обеспечения получателями субсидий сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей субсидий, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.
4.4.2.4. Субсидии, предусмотренные в подпункте 1.2.2. пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коровьего, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022;
в 2023 году за период с 01.01.2023 по 25. 11.2023.
4.4.2.5. Ставка для расчета размера субсидии утверждается КППИТ на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока дифференцировано в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.4.3. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
4.4.3.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с заготовкой и закупкой
кормов для содержания сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022;
в 2023 году за период с 01.01.2023 по 25.11.2023;
в 2024 году за период с 01.01.2024 по 25.11.2024;
в 2025 году за период с.01.01.2025 по 25.11.2025;
в 2026 году за период с 01.01.2026 по 25.11.2026.
4.4.3.2. Ставки для расчета размера субсидий на закупку кормов утверждаются КППИТ на одну условную голову для содержания крупного рогатого скота в процентах от стоимости приобретенных кормов (без НДС и транспортных расходов) для содержания сельскохозяйственной птицы.
Ставки для расчета размера субсидии на заготовку кормов утверждаются КППИТ на 1 га посевных площадей под кормовые культуры.
4.4.4. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются при наличии у получателей субсидий поголовья коров на 1 число месяца, в котором они обратились в КППИТ за получением средств, при условии обеспечения получателями субсидий сохранности маточного поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.4.4.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022;
в 2023 году за период с 01.01.2023 по 25.11.2023;
в 2024 году за период с 01.01.2024 по 25.11.2024;
в 2025 году за период с 01.01.2025 по 25.11.2025;
в 2026 году за период с 01.01.2026 по 25.11.2026.
4.4.4.2. Ставка для расчета размера субсидии утверждается КППИТ на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока дифференцировано в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.4.5. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к группе 10.51 "Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции" подкласса 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающая промышленность".
4.4.5.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на приобретение отечественного сырого молока для производства жидких молочных и пастообразных продуктов питания для детей в возрасте до одного года, возникших:
в 2024 году за период с 01.01.2024 по 25.11.2024;
в 2025 году за период с 01.01.2025 по 25.11.2025;
в 2026 году за период с 01.01.2026 по 25.11.2026.
4.4.5.2. Ставка для расчета размера субсидии утверждается КППИТ на 1 килограмм приобретенного отечественного сырого молока.
4.4.6. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к подгруппе 10.71.1 "Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения" группы 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" подкласса 10.7 "Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства", которые обязуются не повышать в квартале получения субсидии цену на хлеб и хлебобулочные изделия.
4.4.6.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, относящихся к продукции по виду экономической деятельности в соответствии с ОКПД2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) к подкатегориям 10.71.11.110 "Хлеб недлительного хранения" и 10.71.11.120 "Булочные изделия недлительного хранения" категории 10.71.11.100 "Хлеб и хлебобулочные изделия недлительного хранения" вида 10.71.11 "Изделия хлебобулочные недлительного хранения" подгруппы 10.71.1 "Изделия хлебобулочные; мучные кондитерские изделия, Торты и пирожные недлительного хранения" группы 10.71 "Изделия хлебобулочные; мучные кондитерские изделия, торты и пирожные недлительного хранения" подкласса 10.7 "Изделия хлебобулочные и мучные кондитерские" класса 10 "Продукты пищевые" (далее - хлеб и хлебобулочные изделия).
4.4.6.2. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в 2021 году в целях возмещения части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, возникших за период с 01.01.2021 по 01.12.2021, из расчета размера компенсации на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (без учета налога на добавленную стоимость) по ставке, утвержденной КППИТ.
4.4.7. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к подгруппе 10.71.1 "Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения" группы 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" подкласса 10.7 "Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства", которые обязуются не повышать в квартале получения субсидии цену на хлеб и хлебобулочные изделия.
4.4.7.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.
4.4.7.2. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в 2021 году в целях возмещения части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, возникших за период с 01.01.2021 по 01.12.2021, из расчета размера компенсации на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (без учета налога на добавленную стоимость) по ставке, утвержденной КППИТ.
Субсидий предоставляются в рамках софинансирования субсидий, указанных в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами.
4.4.8. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к подгруппе 10.61.2 "Производство муки из зерновых культур" группы 10.61 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности" подкласса 10.6 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства" (далее - производители муки), которые обязуются в квартале получения субсидии не повышать цену на муку, относящуюся к продукции по виду экономической деятельности в соответствии с ОКПД 2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) к виду 10.61.21 "Мука пшеничная и пшенично-ржаная" подгруппы 10.61.2 "Мука из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них" группы 10.61 "Продукция мукомольно-крупяного производства" подкласса 10.6 "Продукция мукомольно-крупяного производства, крахмалы и крахмалопродукты" класса 10 "Продукты пищевые" раздела С "Продукция обрабатывающих производств".
4.4.8.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в 2021 году производителям муки в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы. Под продовольственной пшеницей понимается пшеница 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов (далее - продовольственная пшеница).
4.4.8.2. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в 2021 году в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы, возникших за период с 01.09.2020 по 01.10.2021, в размере, не превышающем 50 процентов разницы между текущей ценой на продовольственную пшеницу и среднемесячной средней ценой в Российской Федерации за аналогичные периоды трех предыдущих лет (по данным Федеральной службы государственной статистики), скорректированной с учетом инфляции.
4.4.9. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения части затрат производителям муки, которые обязуются в квартале получения субсидии не повышать цену на муку, относящуюся к продукции по виду экономической деятельности в соответствии с ОКПД 2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008) к виду 10.61.21 "Мука пшеничная и пшенично-ржаная" подгруппы 10.61.2 "Мука из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них" группы 10.61 "Продукция мукомольно-крупяного производства" подкласса 10.6 "Продукция мукомольно-крупяного производства, крахмалы и крахмалопродукты" класса 10 "Продукты пищевые" раздела С "Продукция обрабатывающих производств".
4.4.9.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в 2021 году производителям муки в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы.
4.4.9.2. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в 2021 году в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы, возникших за период с 01.09.2020 по 01.10.2021, в размере, не превышающем 50 процентов разницы между текущей ценой на продовольственную пшеницу и среднемесячной средней ценой в Российской Федерации за аналогичные периоды трех предыдущих лет (по данным Федеральной службы государственной статистики), скорректированной с учетом инфляции.
Субсидии предоставляются в рамках софинансирования субсидий, указанных в пункте 1.8 перечня мероприятий подпрограммы/отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами.
4.4.10. Субсидий, предусмотренные в пункте 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
к подклассу 10.1 "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к подклассу 10.2 "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к подклассу 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группе 10.61 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности" подкласса 10.6 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группам 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" и 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" подкласса 10.7 "Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группе 10.89 "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" подкласса 10.8 "Производство прочих пищевых продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группе 10.91 "Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах" подкласса 10.9 "Производство готовых кормов для животных" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства".
4.4.10.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в кредитных организациях, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного производства в Санкт-Петербурге,
Субсидии, предусмотренные в пункте 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющим виды экономической деятельности, указанные в пункте 4.4.10 настоящего подраздела, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, заключенным на срок до трех лет в период с 01.01.2017, в случае привлечения кредитных договоров на закупку:
молока-сырья для производства цельномолочной продукции, твердых и полутвердых сыров, масла сливочного;
зерна для мукомольно-крупяной, хлебопекарной и комбикормовой отраслей промышленности;
отечественного сырья (мелассы, патоки) для производства дрожжей;
отечественной муки для производства хлебобулочных изделий;
мясного сырья, в том числе мяса птицы, для производства колбасных изделий и мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов;
рыбного сырья (за исключением всех видов икры) для переработки и консервирования рыбо- и морепродуктов.
4.4.10.2. Ставки для расчета размеров субсидий, предусмотренных в пункте 4.4.10 настоящего подраздела, а также предельный размер затрат, возмещаемых за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга по данному виду государственной поддержки, утверждаются КППИТ.
4.4.11. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
к подклассу 10.2 "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к подклассу 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группе 10.61 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности" подкласса 10.6 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группам 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" и 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" подкласса 10.7 "Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
к группе 10.91 "Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах" подкласса 10.9 "Производство готовых кормов для животных" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства".
4.4.11.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.2 перечня мероприятий, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитным договорам, полученным в кредитных организациях, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного и агропромышленного производства в Санкт-Петербурге, заключенным в период с 01.01.2017:
на срок от 2 до 8 лет:
сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, строительство мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур (в том числе на приобретение техники, оборудования для их оснащения);
сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, строительство мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур, а также на иные виды инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.10.2018 N 474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (далее - приказ Минсельхоза России N 474);
сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (за исключением кредитов, направленных на развитие мясного и молочного скотоводства), на строительство, реконструкцию, модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные виды инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минсельхоза России N 474;
на срок до 15 лет:
сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (по кредитам, направленным на развитие мясного скотоводства), на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные виды инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минсельхоза России N 474;
сельскохозяйственными товаропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (по кредитам, направленным на развитие молочного скотоводства), на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, предприятий по производству рыбной продукции, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные виды инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минсельхоза России N 474.
4.4.11.2. Ставки для расчета размеров субсидий, предусмотренных в пункте 4.4.12 настоящего подраздела, утверждаются КППИТ.
4.4.12. Субсидии, предусмотренные в пункте 3.1 перечня мероприятий Подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящуюся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к подклассу 03.1 "Рыболовство" класса 03 "Рыболовство и рыбоводство" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство".
Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, имеющим разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне в границах Санкт-Петербурга и отвечающим критериям, установленным для рыбохозяйственных организации в абзаце седьмом пункта 7 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.4.12.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, отнесенных к процессной части, связанных с текущими расходами, предоставляются на возмещение части затрат на добычу (вылов) водных биоресурсов в восточной части Финского залива и р. Невы в границах Санкт-Петербурга, возникших:
в 2024 году за период с 01.01.2024 по 25.11.2024;
в 2025 году за период с 01.01.2025 по 25.11.2025;
в 2026 году за период с 01.01.2026 по 25.11.2026.
4.4.12.2. Ставка для расчета размера субсидий, предусмотренных в пункте 4.4.12 настоящего подраздела, утверждается КППИТ.
Принятые сокращения:
АО - акционерное общество
ГБУ - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
ГКУ - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение
ГУП - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие
ЖК - Жилищный комитет
КДА - Комитет Санкт-Петербурга по делам Арктики
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КИС - Комитет по информатизации и связи
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КППИТ - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту
МСП - малое и среднее предпринимательство
ОКВЭД - общероссийский классификатор видов экономической деятельности
ОКПД - общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности
ООО - общество с ограниченной ответственностью
постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1435 - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы"
Стратегия-2035 - Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164
Сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в соответствии с постановлением Правительства российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" совокупность видов экономической деятельности, относящаяся в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства" за исключением:
класса 10 "Производство пищевых продуктов";
класса 11 "Производство напитков";
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
группы 20.53 "Производство эфирных масел" подкласса 20.5 "Производство прочих химических продуктов" класса 20 "Производство химических веществ и химических продуктов";
группы 20.59 "Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки" подкласса 20.5 "Производство прочих химических продуктов" класса 20 "Производство химических веществ и химических продуктов";
группы 24.46 "Производство ядерного топливо" подкласса 24.4 "Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива" класса 24 "Производство металлургическое";
подгруппы 20.14.1 "Производство углеводородов и их производных" группы 20.14 "Производство прочих основных органических химических веществ" подкласса 20.1 "Производство основных химических веществ, удобрений и азотных соединений, пластмасс и синтетического каучука в первичных формах" класса 20 "Производство химических веществ и химических продуктов"
ФБУ "Тест - С.-Петербург" - федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области"
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 декабря 2021 г. N 1018 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.