Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

Информирование

Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах и в иных формах.

Обобщение правоприменительной практики

Департамент обеспечивает ежегодное обобщение правоприменительной практики по осуществлению регионального государственного надзора в области ЗНТЧС.

По итогам обобщения правоприменительной практики Департамент обеспечивает ежегодную подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики (далее - доклад о правоприменительной практике).

Департамент обеспечивает публичное обсуждение проекта доклада о правоприменительной практике.

Доклад о правоприменительной практике утверждается руководителем (заместителем руководителя) Департамента и ежегодно, до 10 марта, размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет".

Объявление предостережения

При наличии в Департаменте сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований в области ЗНТЧС, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований в области ЗНТЧС, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований в области ЗНТЧС, инспекторы объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Консультирование

Инспекторы Департамента по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляют консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора в области ЗНТЧС. Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультации предоставляются гражданам, являющимся контролируемыми лицами, руководителям, иным должностным лицам, уполномоченным представителям контролируемых лиц в устном или письменном виде.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, электронной почты, видеоконференцсвязи, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан, а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование осуществляется инспектором по следующим вопросам:

а) организация и осуществление регионального государственного надзора в области ЗНТЧС;

б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Положением о региональном государственном надзоре в области ЗНТЧС;

в) соблюдение обязательных требований в области ЗНТЧС.

Письменное консультирование осуществляется инспектором по следующим вопросам:

а) организация и осуществление регионального государственного надзора в области ЗНТЧС;

б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, установленных Положением о региональном государственном надзоре в области ЗНТЧС.

Письменное консультирование осуществляется инспектором в следующих случаях:

а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;

б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий инспекторов Департамента иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы, испытаний.

Профилактический визит

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях в области ЗНТЧС, предъявляемых к его деятельности, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта надзора исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

В ходе профилактического визита инспектором может осуществляться консультирование контролируемого лица.

Профилактические визиты могут проводиться в отношении объектов надзора всех категорий риска по согласованию с контролируемыми лицами.

Срок проведения профилактического визита не может превышать один рабочий день.

Обязательный профилактический визит в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, проводится органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, в любой период в течение года с даты:

а) вхождения в установленном порядке организаций (их структурных подразделений) и граждан или находящихся в их ведении организаций и структурных подразделений этих организаций в состав сил Брянской областной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) образования (реорганизации) организаций, государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, с момента начала владения и (или) пользования гражданами производственными объектами, являющимися объектами надзора, в результате деятельности которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, влекущих за собой создание угрозы жизни и здоровью людей или влияющие на безопасность населения и территорий (если указанные контролируемые лица не подлежат федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные за реализацию
1. Информирование
1.	Актуализация и размещение на официальном сайте Департамента в сети "Интернет":		Должностные лица Отдела
	текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора в области ЗНТЧС;	по мере необходимости
	сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о сроках и порядке их вступления в силу;	по мере необходимости
	перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора в области ЗНТЧС; а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;	по мере необходимости
	проверочных листов;	не позднее 5 рабочих дней после их утверждения
	руководств по соблюдению обязательных требований;	по мере необходимости
	перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядка отнесения объектов контроля к категориям риска;	при внесении изменений
	перечня объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;	при внесении изменений
	программы профилактики рисков;	не позднее 5 рабочих дней после их утверждения
	плана проведения надзорных мероприятий;	не позднее 5 рабочих дней после их утверждения
	исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться Департаментом безопасности у контролируемого лица;	при внесении изменений
	сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;	по мере необходимости
	сведений о применении Департаментом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц;	по мере необходимости
	сведений о порядке досудебного обжалования решений Департамента, действий (бездействия) его должностных лиц;	по мере необходимости
	доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики;	не позднее 10 рабочих дней после утверждения
2. Обобщение правоприменительной практики
2.	Подготовка доклада о результатах обобщения правоприменительной практики осуществления регионального государственного надзора в области ЗНТЧС	до 01.03.	Должностные лица Отдела
3. Объявление предостережения
1.	Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области ЗНТЧС	При принятии решения должностными лицами, осуществляющими региональный государственный надзор в области ЗНТЧС	Должностные лица Отдела
4. Консультирование
1.	Проведение консультаций контролируемых лиц по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного надзора в области ЗНТЧС в устной или письменной форме	По мере поступления обращений, а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия	Должностные лица Отдела
5. Профилактический визит
1.	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи	В течение года	Должностные лица Отдела
2.	Обязательный профилактический визит в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска	IV квартал	Должностные лица Отдела