Раздел IV. Осуществление регионального государственного контроля (надзора)

Раздел IV
Осуществление регионального государственного контроля (надзора)

47. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется путем проведения плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

48. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся РЭК Тверской области в форме выездной проверки, документарной проверки с периодичностью, указанной в пункте 15 настоящего Положения.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся РЭК Тверской области в форме выездной проверки, документарной проверки, наблюдения за соблюдением обязательных требований.

49. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся РЭК Тверской области на основании планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года" и согласованных с органами прокуратуры.

50. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся РЭК Тверской области по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.

51. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами проводятся должностными лицами РЭК Тверской области на основании заданий должностных лиц, указанных в пункте 6 настоящего Положения, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.

52. Вид и содержание внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в зависимости от основания проведения контрольного (надзорного) мероприятия указывается в приказе РЭК Тверской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

53. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

1) документарная проверка;

2) выездная проверка;

3) наблюдение за соблюдением обязательных требований.

54. Документарная проверка проводится в порядке, установленном статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) получение письменных объяснений;

2) истребование документов.

Получение письменных объяснений и истребование документов производится в порядке, установленном статьями 79, 80 Федерального закона N 248-ФЗ.

55. Документарная проверка проводится по месту нахождения РЭК Тверской области.

56. Выездная проверка проводится в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ.

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) получение письменных объяснений;

3) истребование документов;

4) экспертиза.

Осмотр, получение письменных объяснений, истребование документов, экспертиза производится в порядке, установленном статьями 76, 79, 80, 84 Федерального закона N 248-ФЗ.

57. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

58. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

59. Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту, но не более 10 рабочих дней.

60. Проведение выездных проверок в отношении контролируемого лица, имеющего обособленные подразделения на территории нескольких федеральных округов, осуществляется на основании акта контрольного (надзорного) органа о проведении внеплановой проверки по месту нахождения объектов контроля.

61. Индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в РЭК Тверской области информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:

1) временной нетрудоспособности индивидуального предпринимателя;

2) препятствия, возникшего в результате действия непреодолимой силы.

По результатам рассмотрения указанной информации проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится РЭК Тверской области на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения индивидуального предпринимателя.

62. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на постоянной основе без взаимодействия с контролируемым лицом путем сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у РЭК Тверской области, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети Интернет, иных общедоступных данных, а также данных, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств фиксаций правонарушений, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

63. Контрольные (надзорные) мероприятия, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 53 настоящего Положения, с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут проводиться должностными лицами РЭК Тверской области с применением фотосъемки, аудио- и видеозаписи.

64. Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается должностным лицом самостоятельно.

65. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностными лицами в обязательном порядке используется видеозапись в следующих случаях:

1) при проведении осмотра в ходе выездной проверки в отсутствие контролируемого лица или его представителя;

2) при проведении выездной проверки, в ходе которой контролируемым лицом создавались препятствия в ее проведении и совершении контрольных (надзорных) действий.

66. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств нарушений обязательных требований, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований.

Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательства нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия, оформляемому в соответствии с разделом V настоящего Положения (далее - Акт).

67. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении должностного лица технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в Акте.

68. Нарушения обязательных требований при помощи фотосъемки фиксируются не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.

69. Аудио- и (или) видеозапись должностным лицом осуществляется открыто, с уведомлением вслух в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.

70. Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайне.

71. Специальные режимы государственного контроля (надзора) в рамках регионального государственного контроля (надзора) не осуществляются.