Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 4 июля 2007 года N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1. В преамбуле:

после слов "проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" дополнить словами "(далее - ТФОМС)";

слова "бюджетов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" заменить словами "бюджетов ТФОМС".

2. По тексту слова "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" в соответствующих падежах заменить аббревиатурой "ТФОМС".

3. В статье 4:

1) в пунктах 6, 7_2 и 8 слова "внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" заменить словами "внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга";

2) в пункте 10 слова "(за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга)" заменить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга начиная с составления проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.

3) пункт 12 исключить;

4) пункт 18 исключить.

4. В статье 5:

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга начиная с составления проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг., и правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга начиная с составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.

1) дополнить пунктом 5_3 следующего содержания:

"5_3) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга, перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;";

2) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) определяет порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 вступает в силу с 1 января 2022 г.

3) дополнить пунктом 29_8 следующего содержания:

"29_8) устанавливает порядок осуществления казначейского сопровождения в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;".

5. В статье 6:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1) пункты 5_3 и 5_4 исключить;

2) дополнить пунктом 7_2 следующего содержания:

"7_2) осуществляет оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в установленном им порядке;";

3) пункты 37 и 38 изложить в следующей редакции:

"37) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством;

38) открывает и ведет лицевые счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

4) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40) осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 вступает в силу с 1 января 2022 г.

5) дополнить пунктом 49_8 следующего содержания:

"49_8) осуществляет казначейское сопровождение в отношении средств, определенных законом Санкт-Петербурга о бюджете, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;".

6. В абзаце втором пункта 2 статьи 12 слова "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" заменить словами "орган управления ТФОМС".

7. В статье 13:

1) название дополнить словами "и проекта бюджета ТФОМС";

2) в пункте 1 слова "проекта бюджета финансовый орган" заменить словами "проекта бюджета (проекта бюджета ТФОМС) финансовый орган (орган управления ТФОМС)";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 вступает в силу с 1 января 2022 г.

3) пункт 2 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"на документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;".

8. В статье 15:

1) в абзаце первом пункта 1:

слова "Санкт-Петербурга в условиях" заменить словами "Санкт-Петербурга,";

после слов "в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга" дополнить словами ", а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде";

слова ", а также законодательства" заменить словами "и законодательства";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Положения законов Санкт-Петербурга, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета (бюджета ТФОМС) и принятых после внесения проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) на рассмотрение в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет (бюджет ТФОМС) на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.".

9. В статье 16:

1) пункт 1 дополнить словами "(органом управления ТФОМС)";

2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.".

10. В пункте 2 статьи 20 слова "и не может превышать трех процентов утвержденного законом Санкт-Петербурга о бюджете общего объема расходов" заменить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

11. В статье 22:

1) в пункте 1:

ГАРАНТ:

Положения абзаца второго применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга начиная с составления проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.

абзацы второй и третий исключить;

в абзаце шестом слова ", за исключением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" исключить;

в абзаце шестнадцатом слова "в соответствии с пунктом 2 статьи 80 и" заменить словами "в соответствии со";

2) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:

"1_1. Законом Санкт-Петербурга о бюджете ТФОМС утверждаются:

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов (государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности) и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга.";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета (бюджета ТФОМС) и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета (бюджета ТФОМС).

Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета (бюджета ТФОМС) предусматривает изменение основных характеристик и параметров утвержденного бюджета (бюджета ТФОМС).".

12. В статье 23:

1) название дополнить словами "и проектом бюджета ТФОМС";

2) в абзаце шестом пункта 1 слова "проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза)" заменить словами "бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза)";

3) в пункте 2:

слова ", Уставного суда Санкт-Петербурга" исключить;

после слов "Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге" дополнить словами ", аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге".

13. Пункт 10 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"10. Второе чтение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) состоит из голосования по поправкам к указанным проектам законов Санкт-Петербурга.

Поправки ко второму чтению (далее в настоящем пункте - поправки) вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатские объединения (фракции) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Поправки, в результате принятия которых изменяются утвержденные в первом чтении основные характеристики бюджета (бюджета ТФОМС) или источники финансирования дефицита бюджета (бюджета ТФОМС), вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга, а также бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Поправки, в результате принятия которых изменяются основные характеристики бюджета ТФОМС или источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС, должны быть согласованы с органом управления ТФОМС.

Поправки должны предназначаться для исполнения установленных расходных обязательств Санкт-Петербурга, соответствовать бюджетной классификации, по форме совпадать со структурной единицей проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС), в которую предлагается внести изменения соответствующей поправкой, и сопровождаться пояснительной запиской. Поправки и пояснительные записки к ним должны быть подписаны авторами этих поправок. Поправки, поданные Губернатором Санкт-Петербурга, подписываются Губернатором Санкт-Петербурга; пояснительные записки к поправкам Губернатора Санкт-Петербурга могут быть подписаны членом Правительства Санкт-Петербурга, уполномоченным Губернатором Санкт-Петербурга представлять проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

Поправки, изменяющие бюджетные назначения получателям средств бюджета, должны быть сбалансированы: увеличение (уменьшение) бюджетных назначений получателям средств бюджета должно предусматривать соответственно уменьшение (увеличение) бюджетных назначений другим получателям средств бюджета либо уменьшение (увеличение) расходов по другим целевым статьям.

Поправки с пояснительной запиской к ним подаются в бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение семи календарных дней со дня принятия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) в первом чтении (за основу). По истечении указанного срока поправки вправе подавать Губернатор Санкт-Петербурга и бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение пяти календарных дней со дня получения поправок проверяет их на соответствие требованиям, указанным в абзацах втором - шестом настоящего пункта, и направляет поправки, соответствующие указанным требованиям и поддержанные бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в Бюджетную комиссию, состав и порядок работы которой определяется Правительством Санкт-Петербурга (при этом в состав Бюджетной комиссии в обязательном порядке включаются представители Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и представители органа управления ТФОМС в случае рассмотрения поправок к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете ТФОМС).

Рассмотрение поправок к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта осуществляется бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в присутствии авторов поправок, рассмотрение поправок к проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете ТФОМС осуществляется при участии также представителя органа управления ТФОМС.

Бюджетная комиссия проводит экспертизу поправок, поступивших из бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, готовит и направляет рекомендации Губернатору Санкт-Петербурга с мотивированным обоснованием возможности принятия либо необходимости отклонения в отношении каждой из указанных поправок.

Подготовленное с учетом рекомендаций Бюджетной комиссии заключение Губернатора Санкт-Петербурга о поддержанных поправках направляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.

Проведение Бюджетной комиссией экспертизы поправок и направление в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга заключения Губернатора Санкт-Петербурга о поддержанных поправках осуществляется не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) в первом чтении (за основу).

Поправки Губернатора Санкт-Петербурга не подлежат направлению в Бюджетную комиссию и рассматриваются бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в присутствии представителя Правительства Санкт-Петербурга, уполномоченного Губернатором Санкт-Петербурга представлять проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

По результатам рассмотрения поправок Губернатора Санкт-Петербурга бюджетно-финансовый комитет Законодательного Собрания Санкт-Петербурга готовит рекомендации с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения указанных поправок Законодательным Собранием Санкт-Петербурга при рассмотрении во втором чтении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС).

Бюджетно-финансовым комитетом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на второе чтение выносятся поправки Губернатора Санкт-Петербурга с рекомендациями, указанными в абзаце тринадцатом настоящего пункта, а также поправки, в отношении которых имеется заключение Губернатора Санкт-Петербурга об их поддержке.

Проект закона Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) во втором чтении должен быть рассмотрен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в течение 21 календарного дня после дня его принятия в первом чтении (за основу).".

14. В статье 27:

1) абзац второй пункта 1 и пункт 2 после слова "бюджета" дополнить словами "(бюджета ТФОМС)";

2) пункт 3 после слова "Бюджет" дополнить словами "(бюджет ТФОМС)";

3) в пункте 4:

после слов "Исполнение бюджета" дополнить словами "(бюджета ТФОМС)";

после слов "финансовым органом" дополнить словами "(органом управления ТФОМС)";

4) в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Исполнение бюджета (бюджета ТФОМС) по источникам финансирования дефицита бюджета (бюджета ТФОМС) осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга (бюджета ТФОМС) в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом (органом управления ТФОМС) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в абзаце втором:

после слова "бюджета" дополнить словами "(бюджета ТФОМС)";

после слов "финансовым органом" дополнить словами "(органом управления ТФОМС)".

15. В статье 28:

1) в пункте 1:

абзац первый дополнить словами "(органом управления ТФОМС)";

абзац второй дополнить словами "(органа управления ТФОМС)";

2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. В случае принятия закона о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) руководитель финансового органа (органа управления ТФОМС) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета (бюджета ТФОМС) показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа (органа управления ТФОМС) без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Законом Санкт-Петербурга о бюджете (бюджете ТФОМС) могут предусматриваться дополнительные основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя финансового органа (органа управления ТФОМС) без внесения изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете (о бюджете ТФОМС).".

16. В статье 29:

1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет (бюджет ТФОМС) и перечислений из бюджета (бюджета ТФОМС) в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

2. Финансовый орган (орган управления ТФОМС) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана. Финансовый орган также устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом (органом управления ТФОМС).";

2) пункт 3 после слов "Кассовый план" дополнить словами "по бюджету".

17. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Лицевые счета

Учет операций по исполнению бюджета со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, средствами бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета, средствами участников казначейского сопровождения производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом органе.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.".

18. В пункте 1 статьи 32:

после слова "бюджета" дополнить словами "(бюджета ТФОМС)";

после слов "финансовым органом" дополнить словами "(органом управления ТФОМС)".