Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта бюджету Кемеровской области - Кузбасса на софинансирование расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при реализации мероприятий по созданию Информационного центра Кузбасса.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2021 г. N 2381
Правила
предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта бюджету Кемеровской области - Кузбасса на софинансирование расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при реализации мероприятий по созданию Информационного центра Кузбасса
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса в целях софинансирования расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при реализации мероприятий по созданию Информационного центра Кузбасса (далее - иной межбюджетный трансферт).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).
В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие нормативного правового акта Кемеровской области - Кузбасса об утверждении государственной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете Кемеровской области - Кузбасса бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
в) заключение соглашения.
5. Отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, формируется высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и представляется в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при заключении соглашения.
6. Уровень софинансирования расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса из федерального бюджета устанавливается в размере не более 83 процентов.
7. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Кемеровской области - Кузбасса в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта являются количество серверных шкафов, установленных в центре обработки данных информационных систем, принадлежащих Кемеровской области - Кузбассу, и количество информационных систем, размещенных в центре обработки данных Информационного центра Кузбасса, аттестованных на соответствие требованиям Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
9. Орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет, предусмотренный пунктом 11 настоящих Правил. Министерство вправе определить в соглашении перечень дополнительной отчетности для контроля за соблюдением Кемеровской областью - Кузбассом условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
11. Оценка эффективности предоставления Кемеровской области - Кузбассу иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании отчета о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта путем сравнения планируемых и фактически достигнутых Кемеровской областью - Кузбассом значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.
12. В случае если Кемеровской областью - Кузбассом по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущено нарушение обязательства Кемеровской области - Кузбасса по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Кемеровской области - Кузбасса в федеральный бюджет до 1 мая соответствующего года (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (VИМБТ k m/n) 0,1,
где:
V ИМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;
m - количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.
13. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM D i / m,
где D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D i), определяется по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
15. Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации высшему должностному лицу высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в течение 30 рабочих дней после дня представления отчетности, предусмотренной пунктом 9 настоящих Правил, в случае обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением.
16. В случае нарушения Кемеровской областью - Кузбассом целей предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных настоящими Правилами, к указанному субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Основанием для освобождения Кемеровской области - Кузбасса от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательства по достижению результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и (или) соответствующего органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на достижение результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.
18. Контроль за соблюдением Кемеровской областью - Кузбассом условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
В 2022 г. Кемеровской области - Кузбассу будет выделен трансферт на создание Информационного центра Кузбасса. Правительство РФ определило порядок получения средств.
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. N 2381 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иного межбюджетного трансферта бюджету Кемеровской области - Кузбасса на софинансирование расходных обязательств Кемеровской области - Кузбасса, возникающих при реализации мероприятий по созданию Информационного центра Кузбасса"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 декабря 2021 г. N 0001202112240019, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2022 г. N 1 (часть I) ст. 99